【正文】 制定場鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)范手則，明確商家的責(zé)任義務(wù)，向場鎮(zhèn)所有商鋪發(fā)放宣傳，規(guī)范商家文明經(jīng)營。（圖為十社社員清理堰塘）干部示范帶動的同時，既當(dāng)“勞動者”，又當(dāng)“宣傳員”，通過廣播、標(biāo)語、明白墻，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的目的意義，綜合整治的重點及內(nèi)容，營造濃厚的氛圍。由村干部帶頭，積極組織人員，逐一進(jìn)行排查治理，確保林盤院落散居戶治理全覆蓋。2011年，彭州將繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)細(xì)胞建設(shè)，加強環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭年內(nèi)讓90%以上的環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃通過市級審批，并全面組織實施，實現(xiàn)至少2個鎮(zhèn)通過省級驗收。由市環(huán)保局牽頭，市工業(yè)、安監(jiān)等部門及各鎮(zhèn)人民政府配合，對重金屬行業(yè)（鉛、鎘、砷、汞、小電鍍、小制革、小冶煉）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。做到還路于車、還道于人，營造了秩序良好、城市清爽的環(huán)境。災(zāi)后重建，讓彭州市經(jīng)濟社會重新煥發(fā)活力；環(huán)境治理，讓彭州面貌有了根本性的轉(zhuǎn)變。社區(qū)共調(diào)集車輛10余輛，出動人員300人次，投入資金2萬余元，清掏溝渠2公里、污泥500余噸，清理社區(qū)衛(wèi)生死角積存垃圾20噸，清理院落集中居住區(qū)雜物50余處，清除“牛皮癬”100余處，拆除不規(guī)范戶外廣告14處，規(guī)范車輛停放300余輛，城鄉(xiāng)環(huán)境有了較大的改善五、建長效機制：社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系到居民身體健康，一個好的環(huán)境對陶冶人們的精神情操、凈化人們的心靈、振奮人們精神起著重要作用。公民衛(wèi)生和文明常識。不滿意理由，認(rèn)為攤位亂設(shè)亂擺的占2．21％；占道經(jīng)營的1．03％；％；集貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施太差的占7．95％。其中機關(guān)工作人員占5．26％，企業(yè)工作人員占7．02％，社區(qū)(居委會)人員占32．16％，個體、私營單位工作人員占10．53％，城鄉(xiāng)結(jié)合部居民占18．13％，待業(yè)人員占9．94％，％，％。加大綠色農(nóng)村集中居住示范點建設(shè)，重點實施一批造林工程，不斷提高全市森林覆蓋率。建議建立和完善自然資源有償使用機制和欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)補償機制，引導(dǎo)全社會節(jié)約資源、保護生態(tài)，制約和杜絕浪費資源、破壞生態(tài)的行為。自然保護區(qū)建設(shè)繼續(xù)加強。四、加大經(jīng)費和設(shè)施投入。由于安靖鎮(zhèn)人力物力投入不足致使安靖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理的水平不高。近年來，安靖鎮(zhèn)的商貿(mào)物流業(yè)和個體私營經(jīng)濟迅速發(fā)展，外來人口也急劇增多。安靖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理工作存在的問題：一、城鎮(zhèn)管理秩序混亂。（三）進(jìn)一步整體推進(jìn)環(huán)境整治。部分單位和少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作重要性認(rèn)識不足，沒有充分認(rèn)識到開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是關(guān)注民生的一項惠民活動，對該項工作重視不夠，存在嚴(yán)重畏難情緒，缺乏主動性，采取被動性地、突擊性地開展工作，疲于應(yīng)付上級檢查。市政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要創(chuàng)新宣傳方式，充分利用廣播電視等新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、培訓(xùn)會宣傳到社區(qū)（村居），學(xué)校和幼兒園要利用 “小手拉大手”行動宣傳到家庭，社區(qū)（村居）要利用居民（群眾）大會、院壩會宣傳到每個人，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治的“細(xì)胞”建設(shè)，增強群眾的衛(wèi)生意識，培養(yǎng)群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣，使廣大干部群眾牢固樹立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治從我做起、從每個家庭、每個單位做起的觀念，增強其參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的主動性和自覺性；同時要在電視臺等新聞媒體上對一些責(zé)任不落實，整治效果差的單位和亂扔亂倒垃圾、亂停亂放車輛、亂擺攤點的人和事加大曝光力度。經(jīng)濟的快速發(fā)展導(dǎo)致安靖鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，由主城區(qū)延伸到方碑、喜安兩個社區(qū)和雍渡、土地、林灣三個村為一體，形成了一個中等城鎮(zhèn)。由于安靖鎮(zhèn)新開發(fā)的城鎮(zhèn)區(qū)域以各社區(qū)和村自主規(guī)劃建設(shè)為主，缺乏整體規(guī)劃意識，城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于經(jīng)濟的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，給城鄉(xiāng)環(huán)境管理造成了很大的難度。就安靖鎮(zhèn)現(xiàn)有的城鎮(zhèn)規(guī)模而言，現(xiàn)有的經(jīng)費投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其中：主城區(qū)面積﹙含方碑、喜安兩個社區(qū)﹚有1平方公里，雍渡、土地、。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果初步分析，XX市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況良好。建議制訂并不斷完善重大污染事故和突發(fā)事件的應(yīng)急、快速反應(yīng)預(yù)案，健全環(huán)境事故社會救助體系。按照“減量化、再利用、資源化”循環(huán)理念，以農(nóng)村廢棄物資源化利用、清潔能源開發(fā)和清潔生產(chǎn)為切入點，加快農(nóng)村生活污水無害化處理和資源化利用，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，實施以“一池三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園富民工程。因此，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，合乎潮流，順乎民意，關(guān)系本地城鎮(zhèn)形象和競爭力。不滿意理由，認(rèn)為小街小巷臟、亂、差的占3．04％；認(rèn)為城鄉(xiāng)結(jié)合部治理不徹底的占9．15％；認(rèn)為集貿(mào)市場治理污水排放不徹底的5．53％；認(rèn)為街道保潔差的占21．28％。城市綠化和亮化。在“創(chuàng)一方繁榮、保一方平安、促一方文明”獨樹一幟，維護好轄區(qū)群眾的安全和生產(chǎn)、生活環(huán)境，群眾的安全感明顯提高，受到群眾的好評。通過制定長效機制，使社區(qū)優(yōu)美、整潔、文明、干凈、亮麗的生活環(huán)境衛(wèi)生觀念深入人心，形成人人參與治理，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理貢獻(xiàn)出自己的一份力量，并用我們的熱情和真誠，塑造嶄新的美好新社區(qū)形象，社區(qū)居民個個為環(huán)境衛(wèi)生治理出力的良好格局。強化指導(dǎo)和督查，對檢查出來的40個較為突出的問題納入了問題庫管理并要求限期予以整改。指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)選擇不同的畜禽養(yǎng)殖污染治理模式，通過沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、無害化，減少環(huán)境污染，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，改善農(nóng)民生活環(huán)境，確保規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污水排放達(dá)標(biāo)率≥90％，糞便綜合利用率≥95％。在開展示范線環(huán)境治理中，彭州在彭白路、蒲新路及小夫路、S106線確定139個項目投入5100余萬元，重點圍繞場鎮(zhèn)、公路沿線、村道開展好“清、拆、綠、管、塑”及還耕等工作，對示范線沿線的山、水、路、街、建筑等改造及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行總體打造。進(jìn)一步加強精神文明建設(shè)，提升居民素質(zhì)，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)，庭院美化，村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。采取以點帶面的形式，以七曲場鎮(zhèn)為突破口，針對環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、建筑工地等“四亂”現(xiàn)象較為突出的問題集中整治。在原有的四職干部分區(qū)域管理街道衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，將社員代表也納入監(jiān)督隊伍，輪流值班。將各社檢查情況與社長年終工作考核掛鉤，評出治理工作中優(yōu)秀的社和個人，給予一定的獎勵。十社社員三十余人積極主動清除七曲場鎮(zhèn)—李家埡路段的雜草樹枝，并對村道兩旁溝渠進(jìn)行清淤；十一社動員二十余人清理七曲村與石河堰交界處白色垃圾、雜草，村容村貌得到了很大的改善。繼續(xù)控制施工工地堆碼物污染，開展專項治理活動，實現(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生秩序的長效管理。淘汰落后產(chǎn)能，重點淘汰不適合彭州發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，及時清理整頓資源性企業(yè)，恢復(fù)淘汰關(guān)閉企業(yè)廢棄土地和植被，建設(shè)湔江濕地公園，營造良好生態(tài)環(huán)境。// 在整治后建立了督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止企業(yè)違法排污，破壞生態(tài)環(huán)境。為營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理氛圍，全市上下全方位開展城鄉(xiāng)環(huán)境管理宣傳工作，形成齊抓共治的治理合力，并且各級干部與治理工作人員一道深入商家店鋪、街道社區(qū)、學(xué)校及農(nóng)村，深入開展“門前雙五包”和宣傳發(fā)動，調(diào)動社會力量參與、維護市容環(huán)境秩序，逐步實現(xiàn)了“清爽彭州”的目標(biāo)。而且，這種力具有穿透力。不準(zhǔn)占道擺買、越門出攤，不準(zhǔn)在門前屋后、街邊、路邊堆放雜物，遵守垃圾的收、倒制度，不準(zhǔn)亂倒亂堆，遵守余泥處理制度。四、對策措施：為切實做好城鄉(xiāng)潔凈工程，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，徹底改善社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，是新形勢下全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容，是廣大群眾的迫切愿望，也是加快社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然要求。不滿意理由，認(rèn)為車輛亂停亂放的占42．55％；％；修車、洗車管理不規(guī)范的占10．64％；車輛沿街沿路帶入坭雜物的占4．26％；二輪摩托車治理不徹底的占10．64％。100％的居民認(rèn)為開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有必要。在村民集中居住點，選擇部分經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、村民環(huán)保意識強的地方實施“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾收運體系，選擇10至20個農(nóng)民集中居住點開展污水處理試點，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化。積極協(xié)調(diào)和配合，建立行之有效的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系，多部門聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力，以點帶面，共同推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)進(jìn)一步完善。一、工作成效XX市重點實施了河道疏浚河塘整治工程、生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程、工業(yè)污染防治工程、面源污染防治工程、生活污染防治工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村改廁工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工程等“八大工程”，農(nóng)村環(huán)境保護工作成績顯著。其余各村和社區(qū)的垃圾清運和清掃保潔由各村和社區(qū)自行管理，垃圾清運和清掃保潔的效果不好。三、管理體制的制約導(dǎo)致安靖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)不高。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾桶、灑水車等基礎(chǔ)設(shè)施配備不夠。一是市政府及工商、交通、公安、城管、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等部門，要對車輛亂停、攤點亂擺、垃圾亂倒、廣告亂貼、亂搭亂建、非法客運、超限超載、污染環(huán)境等行為依法依規(guī)從重處罰；二是市政府及