【正文】 中西部發(fā)展，人與自然界發(fā)展，國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，改革發(fā)展穩(wěn)定等現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系；就要統(tǒng)籌安排和妥善處理消費(fèi)與投資、供給與需求，發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，科技進(jìn)步與人力資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題；就要堅(jiān)持把社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和人的全面發(fā)展，看成彼此相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、不可分割的過程。為解決資源環(huán)境約束的矛盾，必須建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，走新型工業(yè)化道路。正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅(jiān)決摒棄先破壞后治理、邊治理邊破壞的做法，實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)措施，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。努力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題，重點(diǎn)抓好水污染防治、城鄉(xiāng)飲用水源安全保障、城市大氣污染治理、土壤污染治理等，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。增強(qiáng)公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺意識(shí)，在全社會(huì)形成愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。三、現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題(一)浪費(fèi)現(xiàn)象的分析,教室長(zhǎng)明燈的現(xiàn)象還是存在,而實(shí)際卻沒有完全達(dá)到雙面使用.(二)解決方案,我們可以通過宣傳,不接水洗漱比起接水洗漱,同樣達(dá)到洗凈的效果,我們提出的解決方案是每班專門安排一名干部負(fù)責(zé)最后離開教室關(guān)燈關(guān)電扇,我們提出的方案是自助選擇,這樣能保證適量的選擇,提出的方案是班級(jí)集體收集喝完的廢棄飲料瓶，將它賣到指定的回收站,不僅使這一資源能夠回收利用,?,提出的方案是通過同學(xué)間的相互宣傳,、我們大學(xué)生對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)能做什么？也許有人會(huì)說資源節(jié)約是企業(yè)的事，環(huán)境友好是國(guó)家的事，反正事不關(guān)已，高高掛起。（一）增強(qiáng)節(jié)約和環(huán)保意識(shí)。據(jù)有關(guān)報(bào)道，有于節(jié)約意識(shí)的缺失而造成的浪費(fèi)現(xiàn)象在大學(xué)里是數(shù)見不鮮。此外廁所、洗衣間、走廊上的燈，經(jīng)常是通宵亮著，擰開水龍頭不關(guān)，電腦24小時(shí)開機(jī)，另外每天用掉的塑料袋數(shù)目更是觸目驚心。舉手之勞就可以避免或減少這些事的發(fā)生。做舉手之勞之事，不僅節(jié)約大量的經(jīng)費(fèi)和資源，還從源頭上減少污染，改善生態(tài)環(huán)境。大學(xué)生崇尚時(shí)尚前衛(wèi)，盲目追求名牌與款式，存在攀比現(xiàn)象。文明健康的消費(fèi)理念是以盡可能少的資源消耗滿足人們的需求，以提高資源利用率。在這一方面浙江林學(xué)院是個(gè)模范，他們學(xué)生組織二手貨集市（如舊書、舊學(xué)習(xí)用品等），這不僅是價(jià)格便宜，而且更重要是使二手產(chǎn)品循環(huán)使用，提高資源利用率。雖然不少高校每年都有環(huán)保宣傳活動(dòng)，但由于活動(dòng)形式和宣傳手段匱乏、單一，傳播渠道不暢，輿論氛圍不濃等因素，導(dǎo)致效果并不明顯。（四）建立公眾參與機(jī)制。通過下鄉(xiāng)活動(dòng)、參觀活動(dòng)等形式活動(dòng)，把環(huán)保知識(shí)帶到校外，引導(dǎo)全民參與環(huán)保。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題；核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須建立有中國(guó)特點(diǎn)的適用性強(qiáng)的減排模式。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；節(jié)能減排；、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中付出的資源環(huán)境代價(jià)過大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境承載能力失衡，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了長(zhǎng)期的包袱和隱患，制約了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、高效和可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本點(diǎn):其一,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化,把二氧化碳排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。二氧化碳是人類消費(fèi)能源、資源的必然產(chǎn)物，也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)?。有資料顯示，作為世界第一大能源消耗國(guó)，美國(guó)以世界6％的人口消耗了世界30％的能源。實(shí)行節(jié)能節(jié)排，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。2007年7月，美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國(guó)未來的重要戰(zhàn)略選擇。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。如果還把ＧＤＰ作為發(fā)展的全部，還以廉價(jià)資源或出口退稅換?。牵模校蝗绻诖锏腻X多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。但我國(guó)處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，也無法通過國(guó)際市場(chǎng)滿足國(guó)內(nèi)的巨大需求，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤炭屬于“高碳”能源，我國(guó)也沒有廉價(jià)利用國(guó)際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，也是我國(guó)由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國(guó)可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。雖然我國(guó)工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但我們不得不接受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則，不得不在國(guó)際分工體系中處于利潤(rùn)“微笑曲線”下端。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展須采取的政策措施在我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要障礙中，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)化中后期的發(fā)展階段在短期內(nèi)難以超越，而發(fā)展水平相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)和激勵(lì)機(jī)制不完善等是可以通過實(shí)施恰當(dāng)?shù)恼叽胧﹣砜朔摹Ｖ贫傮w規(guī)劃，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。一，建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，我國(guó)應(yīng)開展“應(yīng)對(duì)氣候變化法”立法可行性研究。如可以在規(guī)劃、項(xiàng)目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系。探索建立有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)效機(jī)制與政策措施，從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型。二，建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，為我國(guó)未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽(yáng)能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。重視低碳交通的發(fā)展方向。三，用低碳理念指導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè)，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。同時(shí)，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)能源基地，選擇典型城市進(jìn)行試驗(yàn)試點(diǎn)，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，探索我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。提高高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制新建產(chǎn)能的碳排放。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)，降低單位GDP的碳強(qiáng)度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將減量化放在優(yōu)先位置，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手推進(jìn)資源能源的循環(huán)利用和高效利用。六，加大對(duì)新能源開發(fā)利用的扶持力度。七，強(qiáng)化科技支撐，重視低碳技術(shù)的研發(fā)和儲(chǔ)備。整合現(xiàn)有低碳技術(shù)，加快推廣應(yīng)用。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓，積極引進(jìn)世界先進(jìn)低碳技術(shù)。走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)研究提出我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣，逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系，為低碳轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。九，廣泛宣傳教育，提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)水平。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費(fèi)方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又