【正文】 覆蓋，拉卜楞鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進一步提高。按州、縣既定的工作目標(biāo)，因地制宜編制操作性強的城市生活垃圾分類工作實施方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點項目、配套政策、具體措施。充實人員配置，有效運作垃圾分類和減量工作，配備專職工作人員，有序推進城市生活垃圾分類工作。2020年5月中旬前，組織拉卜楞鎮(zhèn)政府、縣城環(huán)衛(wèi)隊、各小區(qū)物業(yè)等單位從事垃圾分類工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并分批組織各行政機關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及垃圾分類工作人員進行專項培訓(xùn)。力爭2020年12月底前構(gòu)建起試點社區(qū)垃圾分類體系。由縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劃定垃圾分類責(zé)任區(qū)域，公示垃圾投放管理責(zé)任單位。自行管理的，單位、業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責(zé)任單位或責(zé)任人。各管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾分類監(jiān)督員，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳引導(dǎo)、日常監(jiān)督、糾錯、協(xié)助收運及臺賬記錄，確保需要轉(zhuǎn)運的垃圾無縫對接分類收運網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)，促進快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會組織要減少使用一次性辦公用品，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。(牽頭單位：縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣財政局、縣住建局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣郵政局)(1)完善投放設(shè)施。按照“門前四包”要求，臨街門店自備分類垃圾容器。物業(yè)管理小區(qū)設(shè)分類垃圾桶或封閉式垃圾站。(牽頭單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)(2)倡導(dǎo)綠色消費。(牽頭單位：縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局)(3)加強限塑管理。鼓勵引導(dǎo)餐飲、旅館經(jīng)營單位不主動向消費者提供一次性用品。開展廚余垃圾家庭處理試點，可在社區(qū)試點逐步推廣廚余垃圾處理器，鼓勵對家庭廚余垃圾進行處理，財政部門給予一定補貼。加大對農(nóng)貿(mào)綜合市場、商鋪的監(jiān)管力度，設(shè)置滿足需求的垃圾分類容器，將理菜過程中產(chǎn)生的廢棄菜葉菜頭、骨頭碎渣等歸類為廚余垃圾，進行收集處置。結(jié)合實際完善生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理的體制機制，制定《縣城市生活垃圾分類管理辦法》，將城市生活垃圾分類納入法治軌道。建立完善政府依法監(jiān)管、社會全面監(jiān)督的全過程綜合監(jiān)管體系，推進共建共治共享。將日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物統(tǒng)一分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。其他公共區(qū)域根據(jù)不同場所、不同垃圾產(chǎn)生源，按照操作方便、實用性強的原則合理確定投放容器設(shè)置種類，至少設(shè)置可以分投兩類以上垃圾的容器，確保垃圾收運便捷。個人和單位分投垃圾行為逐步納入社會誠信體系(牽頭單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)(1)設(shè)施配置。各責(zé)任部門督促管轄范圍(城市道路、旅游景點、廣場公園、車站、機場等公共場所)完成分類垃圾桶的設(shè)置。(牽頭單位：拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)(2)投放要求。對投放不規(guī)范的個人或單位，通過教育引導(dǎo)糾正其行為，并逐步納入社會征信體系。(牽頭單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)。設(shè)置必要的生活垃圾分類信息公示欄，引導(dǎo)提醒分類行為，倡導(dǎo)使用智能設(shè)備。(牽頭單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)(1)嚴(yán)格執(zhí)行收運要求。分類收集應(yīng)按照收集區(qū)域規(guī)定的收集頻次、時間作業(yè)，可回收物可由居民自行賣給回收機構(gòu)，或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動或預(yù)約方式進行回收。有害垃圾收集至環(huán)保部門指定暫存點，暫存點應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb/185972001)要求，設(shè)置危險廢物警示標(biāo)志，對接收的有害垃圾進行檢驗并填寫有害垃圾移交接備案表。(牽頭單位：縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣城管執(zhí)法局)(2)建立責(zé)任倒逼機制。同時，結(jié)合全域無垃圾專項治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作問責(zé)辦法(試行)》，對“工作不實、執(zhí)行不力、屢督不改”的單位在全縣范圍內(nèi)進行通報，實行掛牌督辦、對賬銷號，做到壓力傳導(dǎo)與解決問題相統(tǒng)一。建立與生活垃圾分類相銜接的收運網(wǎng)絡(luò)，配足配齊分類運輸車輛，并噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識。有害垃圾必須由具有危險貨物運輸資質(zhì)的車輛運輸?shù)轿ｋU廢物經(jīng)營單位進行安全處置，并嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。可回收物可采取預(yù)約收運、定期收運方式，由專門運輸車輛進行清運，縣環(huán)保隊?wèi)?yīng)對可回收物回收數(shù)量進行統(tǒng)計。結(jié)合實際因地制宜推進現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造，實現(xiàn)對分類垃圾的暫存、稱量、減量等功能，有條件的可以增加分選設(shè)施，嚴(yán)格按照環(huán)境保護相關(guān)要求布局建設(shè)有害垃圾暫存點。(牽頭單位：縣公安局、縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運輸局、縣城管執(zhí)法局)。有害垃圾的利用、處置須嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由依法取得許可的企業(yè)進行處置。合理布局廚余垃圾處理設(shè)施，具備條件的廚余垃圾產(chǎn)生單位要自建處理設(shè)施，統(tǒng)籌解決廚余垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾。推進城市再生資源回收綜合利用體系建設(shè)，推動可回收物規(guī)范化、專業(yè)化處理，鼓勵再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。(牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局)(1)可回收物處理。探索可回收垃圾免費收運、讓利保潔員等經(jīng)濟手段，激發(fā)居民和保潔員垃圾分類的積極性。廚余垃圾由收運單位采用密閉專用車輛運送，運輸過程中應(yīng)加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。加強對廚余垃圾運輸、處理的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。建立有害垃圾收運處理體系，提供規(guī)范的有害垃圾定時定點收集服務(wù)。(牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局分局)(4)其他垃圾處理。加快建設(shè)新工藝?yán)鵁釟饣幚碓O(shè)施，減輕現(xiàn)有垃圾填埋場處理壓力。城區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公共場所管理單位、社會組織帶頭開展生活垃圾分類工作，確保2020年底前，率先實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。(牽頭單位：縣直機關(guān)工委、縣工信和商務(wù)局、縣機關(guān)事務(wù)管理局)。(牽頭單位：拉卜楞鎮(zhèn)政府)。到2020年底，縣城內(nèi)各類學(xué)校生活垃圾分類知識實現(xiàn)全普及、全覆蓋。利用各類新聞媒體廣泛宣傳垃圾分類的重要意義，編制垃圾分類科普手冊，制作公益廣告宣傳片。(牽頭單位：縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團縣委、縣婦聯(lián))。(牽頭單位：縣委宣傳部)三、實施步驟(一)啟動部署階段(2020年4月30日前)。(二)試點推進階段(2020年5月1日至2020年12月31日)。至少有一個社區(qū)(住宅小區(qū))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。加快推進垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)，城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進一步提高?？h城區(qū)實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有一個社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。迎接省政府城市生活垃圾分類工作驗收，總結(jié)經(jīng)驗。成立全縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)，研究謀劃和協(xié)調(diào)解決全縣城市生活垃圾分類工作中的重大問題。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。將城市生活垃圾分類工作納入財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排專項資金，制定政策，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)向相關(guān)領(lǐng)域集中。(三)強化監(jiān)督考核。對城市生活垃圾分類推進情況實行季報，于每季度首月底前報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后報州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加大教育培訓(xùn)力度，對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)，特別要強化對行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的負(fù)責(zé)人、工作人員、物管人員和企事業(yè)單位分類管理人員的培訓(xùn)，著力提升城市生活垃圾分類工作專業(yè)水平和服