【正文】 全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。每月組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析形勢(shì)，通報(bào)情況，研究處理或上報(bào)解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問(wèn)題和重大隱患或危險(xiǎn)源，及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施，確保安全。凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助上級(jí)政府和部門(mén)查處事故，做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。（三）鄉(xiāng)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為所在地政府安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每月定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取各村、各站所的工作匯報(bào)，傳達(dá)貫徹上級(jí)精神，分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，研究解決實(shí)際問(wèn)題，監(jiān)督各村、各站所安全生產(chǎn)工作具體落實(shí)，并形成會(huì)議紀(jì)要。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。組織本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查。聽(tīng)取各村、各站所的工作匯報(bào)，掌握行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題。組織制定本級(jí)政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。做好鄉(xiāng)長(zhǎng)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作，定期將安全生產(chǎn)工作提交鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究、決定。結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。每月定期或不定期開(kāi)展分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)上報(bào)臺(tái)賬和檢查記錄。定期將分管工作內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況提交鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究、決定。組織制定本村、本站所及重大活動(dòng)安全工作計(jì)劃、目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，確保政府和鄉(xiāng)安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。結(jié)合實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展集中和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查整治，及時(shí)研究并整改重大隱患，預(yù)防各類(lèi)事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財(cái)產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門(mén)及上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理重大安全事項(xiàng)。（六）各行政村委員會(huì)主任，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、指示，組織開(kāi)展安全宣傳教育，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。每月定期或不定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)上報(bào)臺(tái)賬和檢查記錄。所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并積極協(xié)助上級(jí)及相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各級(jí)目標(biāo)考核機(jī)制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，堅(jiān)持定期考核，依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。各班子成員、村委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門(mén)、各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照事故查處“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要層層分解責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。五、責(zé)任追究一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將按照屬地管理原則和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)駐村誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究相關(guān)人員的責(zé)任。一、指導(dǎo)思想全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線(xiàn)，圍繞建設(shè)一流礦井，明確和落實(shí)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，著力構(gòu)造“企業(yè)全面負(fù)責(zé)，職工積極參與，安監(jiān)依法監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局，有效防范和杜絕各類(lèi)重特大安全事故，減少零敲碎打事故的發(fā)生，繼續(xù)鞏固和發(fā)展礦井安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)，為礦井各項(xiàng)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。有效控制職業(yè)危害事件發(fā)生，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)逐年下降，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)由持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，明晰各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全職能定位，礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記同為礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)礦井安全生產(chǎn)工作重大事項(xiàng)，必須親力親為、親自過(guò)問(wèn)、親自督辦，采取有效措施抓好落實(shí)；礦分管副職全面負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)和分管范圍的安全生產(chǎn)工作；各單位行政正職在全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須掌握職工思想動(dòng)態(tài)；各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人在全面負(fù)責(zé)黨群工作的同時(shí)，必須掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。（二）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加大安全保障力。礦黨政辦負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件、制度的貫徹落實(shí)；礦組干科加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)，配齊監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、配足安全管理人員，要將安全生產(chǎn)工作相關(guān)內(nèi)容納入干部培（輪）訓(xùn)課程；礦宣傳部要將安全生產(chǎn)宣傳教育納入黨的宣傳工作之中，將安全文化建設(shè)納入礦井安全文化發(fā)展總體規(guī)劃，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)公益宣傳范圍，制定安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)；礦紀(jì)委要支持配合安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，加強(qiáng)對(duì)干部值班帶班的督查，要不定時(shí)進(jìn)行督查干部的上崗情況，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。各單位黨政正職要將履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的情況作為述職的重要內(nèi)容。四、全面提升安全生產(chǎn)依法治理能力（一）健全完善安全生產(chǎn)法制體系。要全面學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、煤礦安全“雙七條” 等法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層、沉在現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)干部下井、帶班下井、動(dòng)態(tài)檢查等安全生產(chǎn)管理制度，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備和工作場(chǎng)所到位。加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高堅(jiān)守紅線(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的能力，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、敢抓敢管的安全監(jiān)管隊(duì)伍。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“知責(zé)、履責(zé)”活動(dòng)，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，定期組織安全動(dòng)態(tài)督查。建立安全隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷(xiāo)號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核的全過(guò)程管理。深入開(kāi)展安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，發(fā)揮基層廣大職工群眾參與安全生產(chǎn)舉報(bào)的積極作用。按照“四熟悉”的管理要求，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司指定的《干部知責(zé)履責(zé)知識(shí)手冊(cè)》，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；以礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，對(duì)各單位的管理人員進(jìn)行抽查考核，獎(jiǎng)先罰后。安監(jiān)處要制定落實(shí)各級(jí)干部“四熟悉”的具體考核辦法，每月進(jìn)行考核，對(duì)前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)最后一名給予處罰。（五）嚴(yán)格安全生產(chǎn)黨政同責(zé)責(zé)任追究。加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育，深刻吸取各類(lèi)事故教訓(xùn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取有力措施，加強(qiáng)安全防范，杜絕類(lèi)似事