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集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告-閱讀頁

2024-10-21 13:43本頁面
  

【正文】 企業(yè),所以集體經(jīng)濟就成了無水之源。xx村屬山區(qū)村,各組環(huán)境條件差,不少大部分村組所處地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源較少,而且交通不便、信息不靈,技術落后,經(jīng)濟的發(fā)展空間很小。隨著個體經(jīng)濟的不斷發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟逐漸地被大部分村民淡忘,部分基層黨員、干部和村民對于發(fā)展集體經(jīng)濟的意識弱化,集體意識、大局意識淡化,思路不清、辦法不多,示范性不強,帶動能力有限,個人意識、自我意識增強,觀念陳舊,認為當前市場經(jīng)濟條件下就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟發(fā)展了,村民富裕了,有沒有集體經(jīng)濟無關緊要。xx村既無村辦企業(yè),又無土地資源,無自主創(chuàng)收能力,收不抵支。發(fā)展村集體經(jīng)濟的扶持資金和政策較少。xx村大多年輕人外出打工,剩下孤寡老人兒童,農(nóng)民知識文化水平相對較低,思想保守、守舊。充分利用各種教育手段和宣傳媒介,加大發(fā)展村集體經(jīng)濟的宣傳教育力度,樹立正確的輿論導向,充分認識發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要性,增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性,使廣大村民要有大局意識、全局觀念,樹立村興我榮,村衰我恥的思想,特別是廣大黨員要作出表率,敢為人先,樹好榜樣。發(fā)揮村支兩委班子的示范帶動作用非常關鍵,俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看干部”,就充分體現(xiàn)了這一點要面向市場,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬思路,廣辟集體經(jīng)濟增收的來源渠道,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新路子。根據(jù)本地實際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加強現(xiàn)有資產(chǎn)管理,嚴格推行村務公開、財務公開,進一步建立健全資產(chǎn)管理制度,使村集體資產(chǎn)管理走向規(guī)范化軌道;清理村級債務,加強行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督,杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生,聚集村集體財力,堅持民主理財,接受群眾監(jiān)督,量力而行興辦公益事業(yè),防止和減少村級不良債務的形成。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展典型的宣傳提高工作,總結經(jīng)驗,大力推廣;尋找項目支持,提供資金保障。尋找適合本村發(fā)展的項目扶持和資金支持。一是加大農(nóng)民職業(yè)技能教育,為農(nóng)村剩余勞動力充電蓄能,改善勞動就業(yè)環(huán)境。三是加強農(nóng)民文化知識教育。通過農(nóng)民素質教育,培養(yǎng)一批在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扎根家鄉(xiāng)建設的新型農(nóng)民,使他們成為帶動家鄉(xiāng)建設、發(fā)展經(jīng)濟的“領頭羊”。緩解“有地無人種”和“想多種無土地”的矛盾。村(居)委會電話:3359001 黨(總)支部書記: xx 手機:xx 村(居)委會主任: xx 手機:xx2012年7月12日第五篇:村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告2008421 13:03:29 來源:青年人()作者:5月中旬,根據(jù)市委領導的指示,市農(nóng)辦會同市農(nóng)林局、財政局、國土局等部門,在去年年底調(diào)查10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況的基礎上,組成專題調(diào)研組,深入另外10鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和37個不同區(qū)域、不同集體經(jīng)濟實力和不同發(fā)展模式的行政村,采取聽、問、看、查和召開座談會等方式,逐個進行實地摸底調(diào)研,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議。一、村級集體經(jīng)濟的重要性村級集體經(jīng)濟是村級組織的重要物質基礎,是村級組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障?!坝腥烁墒隆钡闹匾U稀恼{(diào)查情況來看,村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報酬,主要都由村里自己解決支付?!坝绣X辦事”的重要來源。我市平原各行政村每年對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入一般都要在10萬元左右,從而保證了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。如**村、**村等集體經(jīng)濟強村,在促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的同時,也帶動了農(nóng)民增收致富,農(nóng)民人均收入超過1萬元,明顯高于市平均水平。二、我市村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和問題(一)發(fā)展現(xiàn)狀:從2006農(nóng)村經(jīng)濟收益分配年報資料看(共列入**個村社),全市村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)**萬元,與2005年的**萬元相比,增長**%;所有者權益**萬元,比2005年的**萬元相比,增長**%,扭轉了村級集體經(jīng)濟積累下降的局面。(二)村級集體經(jīng)濟收入主要來源:①村級經(jīng)營收入9267萬元,%;②發(fā)包及上交收入3791萬元,%;③村投資收益445萬元,%;④其他經(jīng)濟收入7937萬元,%。從調(diào)查情況來看,我市集體經(jīng)濟總體上體現(xiàn)出北強南弱、近郊村優(yōu)于遠郊村、平原優(yōu)于山區(qū)的特點。,“兩極分化”。50萬元以下的村社132個,%,50100萬元的村社數(shù)60個,%;100萬元以上的村數(shù)89個,%。,發(fā)展后勁不足。同時,也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想,艱苦奮斗、主動作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識日漸淡化,甚至出現(xiàn)了大部分村所報村級集體經(jīng)濟收入與當年實際收入相差甚遠的虛假情況。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效保潔、治安聯(lián)防、農(nóng)田設施、合作醫(yī)療、農(nóng)村基礎設施的建設、及各項創(chuàng)建活動等方面的鋼性支出逐年攀升,村級組織面臨著巨大的經(jīng)濟壓力。另外,部份農(nóng)民群眾集體意識不強,只要權利,不要義務,拖欠、拒交應交費用的現(xiàn)象滋生,無疑又給村級組織增添了不該有的負擔。突出表現(xiàn)在,村級組織對農(nóng)村公共設施的投入但得不到相關的物權回報。主要表現(xiàn)在:一是在土地征用費補償問題上,“分光用光”的現(xiàn)象相當普遍。二是農(nóng)村發(fā)展留用地政策受條件、資金等因素的制約,絕大多數(shù)村得不到享受。他們片面地認為,“村干部再回頭搞集體企業(yè),一無精力、二無能力、三無財力,力不從心,不合時宜。,面臨難以跨越的高門檻。,給發(fā)展村級集體經(jīng)濟背上了沉重的包袱。甚至個別“問題”人員通過各種手段進入村班子,影響團結和工作的開展。目前,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道僅有1至2名專職(兼職)農(nóng)經(jīng)工作人員,日常工作量大、任務重、強度大,哪里需要哪里搬,時常處在被動應付面上工作的狀態(tài),根本顧不上指導村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟。(四)主要原因。從調(diào)查情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產(chǎn)經(jīng)營理念,村集體經(jīng)濟較為強壯,一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。二是村級集體積累困難是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。從情況調(diào)查來看,受國家宏觀經(jīng)濟的調(diào)控、嚴格的用地政策和農(nóng)村稅費改革的影響,我市各村村級集體經(jīng)濟收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失,農(nóng)民的應交款拖而不決,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。我市完成村辦集體企業(yè)轉制,受此負面影響,各級對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認識不到位,思想不重視。這些思想認識上的差異性,嚴重制約了集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。從受調(diào)查的37個行政村情況來看,農(nóng)民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高,不斷對村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟承載能力,盲目跟風,舉債建設,從而進一步增加了村級組織的負擔,也制約了村級集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。我市村莊分布在平原、半山區(qū)、山區(qū),村與村之間條件千差萬別,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須遵循因地制宜的原則,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,合理有效地利用當?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢切實轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、近郊和邊遠農(nóng)村,應根據(jù)各村經(jīng)濟基礎、資源稟賦、干部農(nóng)民素質等各方面實際,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,優(yōu)化結構,揚長避短。但總體來看,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟實力普遍偏弱,“窮了集體,富了個人”是不爭的事實。為此,根據(jù)縣委組織部安排,鎮(zhèn)黨委組織人員對全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:一、我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀我鎮(zhèn)共有15個村居。二、存在的問題村級集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展后即乏力。從整體上看,由于村級集體經(jīng)濟收入主要來源于村級辦公經(jīng)費,增長點匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的思路不多,積極性不高,導致村級集體經(jīng)濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。村級集體經(jīng)濟薄弱,弱化了村級集體經(jīng)濟的組織功能,該辦的事辦不了,所承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,導致農(nóng)業(yè)基礎設施建設等投入不足。集體經(jīng)濟薄弱降低了村干部在廣大農(nóng)民心目中的威信,拉大了黨群干群之間的距離。選優(yōu)配強黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。堅持“實際、實用、實效”的原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質和經(jīng)營管理能力,增強他們的法制觀念。一要在資源利用上下功夫。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。三要在產(chǎn)業(yè)服務上下功夫。四要在項目開發(fā)上下功夫。加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
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