【正文】 *年底，%，其中不少企業(yè)在創(chuàng)辦之初就成立了黨小組。調(diào)研中，企業(yè)反映最喜的事是員工要求入黨的多，最愁的事是受名額限制員工入黨難。有些企業(yè)甚至認(rèn)為，政治建設(shè)、反腐倡廉等只是國(guó)家和黨政部門(mén)的事。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多非公企業(yè)設(shè)有專門(mén)的黨員活動(dòng)平臺(tái)和陣地，常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，并將黨建工作與企業(yè)責(zé)任工程、群團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把黨的方針政策、法律法規(guī)、制度要求融入員工工作生活中。但很多企業(yè)黨建活動(dòng)呈現(xiàn)公式化、觀光化、娛樂(lè)化，有的僅僅把黨建理解成開(kāi)幾次會(huì)、搞幾次活動(dòng)等，沒(méi)有做到把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，把黨員作用落實(shí)到各節(jié)點(diǎn)，使黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作呈現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些非公企業(yè)由企業(yè)出資人擔(dān)任黨委書(shū)記或設(shè)置專職黨委書(shū)記，一些非公企業(yè)的高管擔(dān)任黨委班子成員，設(shè)置了黨委辦公室，配備了專職黨務(wù)工作者。一些長(zhǎng)期在黨政機(jī)關(guān)工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入非公企業(yè)，帶入豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)。但是大部分非公企業(yè)基層黨組織書(shū)記是兼職，一些專職黨務(wù)工作者在企業(yè)較為邊緣化，報(bào)酬待遇相對(duì)不高，穩(wěn)定性和歸屬感不強(qiáng)；部分黨務(wù)工作者開(kāi)展黨建工作積極性主動(dòng)性不高，工作能力、專業(yè)化水平有待提升。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分非公企業(yè)設(shè)置了黨委辦公室，配備了專職或兼職黨務(wù)工作者，在企業(yè)預(yù)算中按照比例列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所，解決了機(jī)構(gòu)、人員、資金、陣地等保障問(wèn)題。但不少企業(yè)黨建工作能否得到保障取決于企業(yè)出資人的重視程度。唯美集團(tuán)“黨員示范崗”二、制約當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的主要因素當(dāng)前一些非公企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的問(wèn)題具有一定的典型性和普遍性，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，重點(diǎn)是一些非公企業(yè)對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)、基層組織的作用發(fā)揮和相關(guān)的制度保障等與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不相適應(yīng)。加強(qiáng)黨對(duì)非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)面臨的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但在具體落實(shí)上，還存在很多思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。一些非公企業(yè)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠，特別是對(duì)黨的地位、性質(zhì)，對(duì)黨中央大力支持非公企業(yè)發(fā)展的政策、精神，對(duì)黨加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的意義、目的等認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致對(duì)黨建工作支持不力。有的認(rèn)為在非公企業(yè)抓黨建，占用時(shí)間多會(huì)影響生產(chǎn)；有的認(rèn)為非公企業(yè)屬“私”，而黨的建設(shè)屬“公”，擔(dān)心會(huì)“公”吃“私”；有的害怕黨員會(huì)利用黨組織維護(hù)個(gè)人權(quán)益，從而影響正常的企業(yè)管理。這些想法與心中有黨的要求極不適應(yīng)。非公企業(yè)不同于國(guó)有企業(yè)，這決定了非公企業(yè)黨建工作不能照抄照搬國(guó)有企業(yè)黨建工作模式，而必須具有自身的特點(diǎn)。一是一些非公企業(yè)黨組織對(duì)黨員的管理失之于寬、松、軟。二是一些黨員放松自我管理，先鋒模范作用發(fā)揮不充分。三是非公企業(yè)黨組織不能很好地將黨建工作融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，融入員工的工作生活，融入企業(yè)的社會(huì)活動(dòng)，使黨建工作因無(wú)為而無(wú)位。當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的制度、機(jī)制還不健全，一些方面存在“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，與新時(shí)代黨建創(chuàng)新需求不相適應(yīng)。近年來(lái)，非公企業(yè)黨建工作在呈現(xiàn)許多新面貌新氣象新特點(diǎn)的同時(shí)，也出現(xiàn)許多新問(wèn)題新矛盾新困惑，但解決這些新問(wèn)題新矛盾的新辦法新制度不多，很多制度制約瓶頸亟待突破。有些地方在成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委時(shí)，確定組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等10多個(gè)單位為委員單位，而在實(shí)際工作中，各單位配合不夠，各方資源沒(méi)有充分利用。有些非公企業(yè)開(kāi)展黨組織工作的隨意性突出，“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度堅(jiān)持得不好，質(zhì)量不夠高；有的黨組織美其名曰到革命圣地、紅色紀(jì)念地搞主題黨日活動(dòng)，實(shí)際上是借機(jī)旅游；有些黨組織發(fā)展新黨員標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量參差不齊等等。三、新時(shí)代加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新對(duì)策新時(shí)代非公企業(yè)黨建工作要再上新臺(tái)階，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在已有工作的基礎(chǔ)上，更加突出重點(diǎn)，綜合施策。習(xí)近平總書(shū)記指出，民營(yíng)企業(yè)搞黨建不是一種形式的、功利的想法，要真正擁護(hù)黨的理念，做到心中有黨。一是使非公企業(yè)充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)黨“領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治地位，從而自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)加強(qiáng)黨的建設(shè)。三是引導(dǎo)企業(yè)出資人富而思源，念黨恩聽(tīng)黨話跟黨走。今年是改革開(kāi)放40周年，要結(jié)合慶?；顒?dòng)引導(dǎo)出資人充分認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有黨的改革開(kāi)放政策，就沒(méi)有非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。，激活非公企業(yè)“我要黨建”的內(nèi)生動(dòng)能。一是將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。以黨的發(fā)展理念助推企業(yè)健康發(fā)展。將黨建工作融入企業(yè)價(jià)值觀，將黨組織活動(dòng)與群團(tuán)活動(dòng)相融合。四是將黨建工作與政商關(guān)系建設(shè)相結(jié)合。完善非公企業(yè)黨建工作的保障機(jī)制。一是摸清問(wèn)題，心中有數(shù)。有關(guān)部門(mén)要深入企業(yè)，認(rèn)真開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作大走訪、大調(diào)研，切實(shí)聽(tīng)真話、摸實(shí)情、求善策，認(rèn)真研究、梳理制約非公企業(yè)黨建工作的困難與問(wèn)題，尋求解決之策。針對(duì)不同企業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)普遍性的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作做什么、怎么做的具體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)非公企業(yè)黨建工作的成效進(jìn)行系統(tǒng)考評(píng)，給予黨建工作做得好的企業(yè)以支持，對(duì)工作不足的企業(yè)給以精準(zhǔn)指導(dǎo)。全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，就要凝聚社會(huì)合力，共促共建。非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容廣，關(guān)聯(lián)的部門(mén)多，要形成合力、齊抓共管，探索建立溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)作的有效機(jī)制。如紀(jì)檢部門(mén)要指導(dǎo)非公企業(yè)抓好反腐倡廉建設(shè)，組織部門(mén)要抓好組織覆蓋，宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，講好非公企業(yè)黨建故事，營(yíng)造非公企業(yè)抓強(qiáng)黨建的輿論氛圍。三是企業(yè)積極作為。不同企業(yè)、行業(yè)之間要加大交流與合作。第三篇：關(guān)于非公企業(yè)黨建的調(diào)研報(bào)告關(guān)于非公企業(yè)黨建的調(diào)研報(bào)告按照市委組織部通知要求，我區(qū)對(duì)非公企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、非公企業(yè)現(xiàn)狀我市共有非公企業(yè)**家，其中規(guī)模以上非公企業(yè)**家，共設(shè)非公企業(yè)黨組織***個(gè)，其中：?jiǎn)为?dú)建**個(gè)，聯(lián)合建**個(gè)。二、加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)和成效近年來(lái)，我局積極探索非公企業(yè)黨組織建設(shè)的新方法、新途徑，找準(zhǔn)企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的結(jié)合點(diǎn)，把非公企業(yè)黨建打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”，達(dá)到黨建工作和企業(yè)發(fā)展“共促雙贏”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。做到“三個(gè)到位”，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快，非公企業(yè)不斷增多，但企業(yè)黨員數(shù)量偏少，黨組織覆蓋面小，黨的力量薄弱。為此，我局堅(jiān)持把非公企業(yè)黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要工作來(lái)抓。建立黨建指導(dǎo)員制度，經(jīng)常對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保了各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。把非公黨建工作列入黨委黨建工作責(zé)任狀，與其它黨建工作同布置、同實(shí)施、同考核，形成了非公企業(yè)一落戶，黨建工作就立即跟進(jìn)對(duì)接的良好氛圍。指導(dǎo)、幫助非公企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。（三）堅(jiān)持實(shí)施“三培養(yǎng)”活動(dòng)。（四）強(qiáng)化陣地建設(shè)。另一方面，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全了“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，使各項(xiàng)黨建工作有章可循。即，為非公企業(yè)黨組織所需要、為業(yè)主所信賴、為黨員所歡迎、為員工所擁護(hù)。在非公企業(yè)建立黨組織，開(kāi)展黨的工作，其目的是要更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，致力于促進(jìn)非公企業(yè)黨組織不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。保證非公企業(yè)黨組織在法定范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，支持業(yè)主依法行使職權(quán)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主與堅(jiān)持依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。在非公企業(yè)中深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五星”黨支部，評(píng)選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，發(fā)揮典型企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)黨建工作上新水平。結(jié)合非公企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)和中心工作，搭建活動(dòng)載體，使黨的活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合在一起，達(dá)到黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的共促雙贏。為了實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；鸵?guī)范化，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，中央提出了加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要課題。一、富陽(yáng)市非公有制企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀，有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年3月31日，全市有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)共4821家，已建立黨組織649個(gè)（其中單獨(dú)組建489個(gè)，514家企業(yè)聯(lián)合組建160個(gè)），覆蓋非公企業(yè)1003家，%。全市共確定各級(jí)“雙品牌”示范點(diǎn)創(chuàng)建企業(yè)100家，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨的組織全覆蓋。25家省級(jí)和杭州市級(jí)培育企業(yè)被列為“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”企業(yè)。伴隨非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富陽(yáng)市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)也經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、不斷發(fā)展的過(guò)程，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：90年代以前是起步萌芽階段，90年代是發(fā)展探索、逐步規(guī)范階段，2000年以后則是全面推進(jìn)、整體提高階段。這一階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)迅猛發(fā)展，全市各級(jí)黨組織把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)黨建工作作為重要工作來(lái)抓。第二階段（1992年—2000年）發(fā)展探索、逐步規(guī)范階段。第三階段（2000年以后），全面推進(jìn)、整體提高階段。江澤民同志在建黨80周年發(fā)表了重要講話，為富陽(yáng)進(jìn)一步探索和研究非公有制企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的問(wèn)題指明了方向，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和中國(guó)共產(chǎn)黨住手的群眾基礎(chǔ)。三、富陽(yáng)市非公有制黨建工作取得的成效和主要經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)三個(gè)階段二十多年的發(fā)展，富陽(yáng)市各級(jí)黨組織順應(yīng)非公有制企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與要求，在促進(jìn)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷探索改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的新方法、新路子，逐步形成了一套獨(dú)具富陽(yáng)特色的非公有制企業(yè)黨建工作基本方法。從歷史發(fā)展來(lái)看，富陽(yáng)市的非公有制經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅速成長(zhǎng)壯大，都離不開(kāi)富陽(yáng)市歷屆市委的高度重視。在提高自身認(rèn)識(shí)的同時(shí)，富陽(yáng)市各級(jí)黨委加強(qiáng)了對(duì)基層黨務(wù)工作者的教育。同時(shí)加大宣傳力度，使非公企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步在政治上站起來(lái)，增強(qiáng)他們對(duì)執(zhí)政黨、對(duì)社會(huì)主義的歸屬感，從根本上提高非公企業(yè)主的整體素質(zhì)，從而更好地支持黨建工作。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，富陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭，經(jīng)常性地深入企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研，實(shí)施面對(duì)面的指導(dǎo)；建立了市委常委聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度，每位常委分別聯(lián)系1—2家非公企業(yè)；建立了非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究非公企業(yè)黨建工作中遇到的重大問(wèn)題，適時(shí)向市委提出建議，形成工作合力。同時(shí)還在各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立非公有制企業(yè)黨建工作辦公室，從而構(gòu)筑起市委——聯(lián)席會(huì)議——非公有制企業(yè)黨工委——非公辦這樣一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的多級(jí)組織體系，加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，為非公企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。（三）從制度機(jī)制上為非公有制黨建工作發(fā)展提供制度保障。此外，根據(jù)中共浙江省委辦公廳《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》（浙委辦〔2003〕56 號(hào)），建立健全了富陽(yáng)市非公有制企業(yè)《黨組織活動(dòng)保障制度》、《黨務(wù)工作者培養(yǎng)選拔考核激勵(lì)制度》、《黨建工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員制度》、《黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》等規(guī)章制度。（四）從隊(duì)伍建設(shè)為非公有制黨建工作提供了人員保障。2011年4月份，富陽(yáng)首次選派了25名黨員干部駐民營(yíng)企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員。富陽(yáng)市委組織部明確了非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的工作職責(zé)，具體抓好政策宣傳、組織健全、陣地建設(shè)、制度完善、黨員發(fā)展、黨員教育、人才培養(yǎng)、活動(dòng)開(kāi)展、企業(yè)服務(wù)、總結(jié)宣傳等工作。在非公企業(yè)黨建工作上，富陽(yáng)市各級(jí)黨委積極探索了非公企業(yè)黨建工作一系列的新途徑、新機(jī)制、新方法。針對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)，在起始階段樹(shù)立起了富通集團(tuán)、浙江富春江通信集團(tuán)、浙江華倫集團(tuán)、浙江貝爾集團(tuán)、浙江富輪集團(tuán)5家市級(jí)非公企業(yè)黨建工作“示范點(diǎn)”企業(yè)。同時(shí)從不同類(lèi)型、不同區(qū)域、不同角度總結(jié)示范點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)予以推廣。二是建立非公企業(yè)黨建網(wǎng)站。網(wǎng)站的主題確定和欄目建設(shè)以黨務(wù)工作為主線，以思想政治工作為重點(diǎn)，以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，以非公企業(yè)黨建工作為主要內(nèi)容，建立互動(dòng)窗口，使網(wǎng)站成為緊密聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的紐帶。2001年8月16日，富春江通信集團(tuán)黨委建立了全國(guó)首家非公有制企業(yè)黨的紀(jì)委，拓展了非公企業(yè)黨建工作的新領(lǐng)域。如2002，就5000元以上物資采購(gòu)一項(xiàng)就實(shí)施招投標(biāo)121次，中標(biāo)總價(jià)值21670萬(wàn)元，節(jié)約資金2017萬(wàn)元，降低成本率達(dá)8．5％。市委在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，本著成熟一家建一家的思路，逐步推開(kāi)。2003年初，在華倫集團(tuán)建立了富陽(yáng)市首家非公企業(yè)黨校，非公企業(yè)黨校的建立在充分發(fā)揮思想教育的主陣地、保持黨員先進(jìn)性、拓寬企業(yè)黨建領(lǐng)域等方面發(fā)揮了較好的作用。2010年在非公企業(yè)又發(fā)展了新黨員27名，進(jìn)一步壯大了非公企業(yè)的黨員隊(duì)伍。非公企業(yè)黨組織和黨員為企業(yè)的發(fā)展壯大發(fā)揮了積極的作用。企業(yè)黨組織為廣大黨員職工多形式構(gòu)建建言納諫平臺(tái)，多渠道聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)和建議，吸取群眾智慧，發(fā)揮黨組織的參謀助手作用。廣大黨員職工的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和公司管理層的采言納諫，在集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)生了較好的效果和作用，其中一些重要建議為集團(tuán)公司改善經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造了上百萬(wàn)元的效益。非公企業(yè)黨組織以“一個(gè)黨員一面旗，一個(gè)崗位一份奉獻(xiàn)”等系列活動(dòng)為載體，教育黨員“三個(gè)帶頭”即：遵紀(jì)守法黨員帶頭、困難面前黨員帶頭、攻關(guān)任務(wù)面前黨員帶頭，使廣大黨員成為企業(yè)發(fā)展的骨干、聯(lián)系群眾的模范和精神文明建設(shè)的排頭兵，如富輪集團(tuán)設(shè)立了黨員責(zé)任崗，為黨員發(fā)揮作用設(shè)立平臺(tái)。廣大非公企業(yè)普遍開(kāi)展了“強(qiáng)班子、煉隊(duì)伍、聚合力、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“凝聚力工程”，建立了“先進(jìn)幫后進(jìn)，黨員帶群眾”的幫帶制度，提升黨組織的工作效能。四是開(kāi)展各種形式活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚作用。企業(yè)黨組織通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)理性務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)之中，真正做到為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為黨員所擁護(hù)、為員工所接受，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚作用。然而隨著農(nóng)村改革的全面深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題和不足仍然不少，黨建工作與非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)的狀態(tài)仍未完全改變。近年來(lái)，非公有制企業(yè)的不斷發(fā)展壯大對(duì)其黨建工作提出了更高的要求，但當(dāng)前非公有制企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)黨組織的設(shè)置明顯滯后于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有建立起黨組織，黨組織的覆蓋面仍然不大。黨建工作在民營(yíng)企業(yè)中總體基礎(chǔ)依然薄弱。在非公有制企業(yè)進(jìn)出自由的用工制度下，思想政治工作的難度較大。而非公有制企業(yè)的黨員成份比較復(fù)雜，有農(nóng)民黨員、退休職工黨員、下崗職工黨員、復(fù)退軍人黨員，素質(zhì)差異較大，又因社會(huì)環(huán)境復(fù)雜、利益關(guān)系等客觀影響，往往只為賺錢(qián)謀生，考慮生存發(fā)展的多，考慮黨員“權(quán)利義務(wù)”的少，組織觀念較弱，心態(tài)較為復(fù)雜，有的甚至不愿公開(kāi)自己的黨員身份，混同于普通老百姓，黨員標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡薄。一是極大部分民營(yíng)