【正文】 加和組織工會的權(quán)利基層工會的定義：基層工會是根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，建立在各種所有制的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)中的工會組織，它是工會組織體系中最基本的組織單位，是整個工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。各級工會通過種種努力，“先組建，后規(guī)范”，力爭將基層工會涵蓋獨立法人單位中的工會分會、工會小組升為基層工會委員會，更好地獨立自主地開展活動。依法參加和組織工會的權(quán)利：《工會法》規(guī)定，在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。阻撓工會組建的法律責任。拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理。二、小單位、小企業(yè)工會的組建單獨建會：《企業(yè)工會工作條例》規(guī)定，會員不足二十五人的可以單獨建立工會委員會。選舉組織員：會員不足二十五人的，可以選舉組織員—個，組織會員開展活動。上級工會接到基層單位巾請組建工工會的請示后，一般應(yīng)在十日內(nèi)以正式文件下達同意籌備工會的批復。工會籌備組需報上一級工會審查批準。成立工會小組或工會分會：可按生產(chǎn)工作的行政建制如班組設(shè)立工會小組，人數(shù)多的同一行政建制內(nèi)可以分設(shè)工會小組，人數(shù)少的可以將幾個相近的行政建制單位合并設(shè)立一個工會小組。行政建制職工人數(shù)多的單位如車間(科室)，可在工會小組之上設(shè)立分工會，分工會一般要召開全體會員大會，民主選舉產(chǎn)生分工會主席。會員代表的人數(shù)：基層工會會員代表大會的代表名額按照基層單位的會員人數(shù)確定。會員代表的代表性：會員代表大會代表要有廣泛的群眾性和代表性，企業(yè)中的工人代表，學校、科研單位中的教職員工、科研人員的代表，一般應(yīng)占代表總數(shù)的60％以上。會員代表需民主選舉：會員代表大會的會員代表應(yīng)由會員民主選舉產(chǎn)生。會員代表候選人必須獲得選舉單位全體會員過半數(shù)選票，才能當選為正式代表；大型企業(yè)工會代表大會的代表，由所屬單位工會代表大會選舉時，其代表候選人獲得應(yīng)到會人數(shù)過半數(shù)選票，方可當選為正式代表。會員代表可以連選連任。民主選舉工會委員會，經(jīng)費審查委員會：基層工會委員會和經(jīng)費審查委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)基層工會委員會，經(jīng)上級工會批準，可以設(shè)常務(wù)委員會，常務(wù)委員會委員一般為911人。確定工會委員候選人：工會委員會和經(jīng)費審查委員會委員的候選人，由工會小組或車間(科室)工會提名，經(jīng)同級黨組織和上級工會同意；未建立同級黨組織的，經(jīng)征得上一級黨組織和工會同意后確定。工會委員會委員經(jīng)無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生，差額比例為5％10％。經(jīng)費審查委員會委員可以實行等額選舉。若選舉結(jié)果與候選人名單不一致，應(yīng)以選舉結(jié)果為準。基層情況比較復雜，候選人提名應(yīng)區(qū)別不同單位和企業(yè)的不同所有制性質(zhì)加以把握。私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)工會主席候選人，由會員民主推薦，報經(jīng)企業(yè)黨組織和上一級工會同意提名；也可以由上級工會推薦。工會主席、副主席可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，也可以由工會委員會選舉產(chǎn)生。若選舉結(jié)果與候選人名單不一致，應(yīng)以選舉結(jié)果為準。經(jīng)費審查委員會及其主任委員、副主任委員的選舉結(jié)果，應(yīng)報上級工會審批。組建工會主要有以下幾個程序：（1）成立工會籌備組，明確工會籌備組負責人；（2）向上級工會提出建會申請，上級工會予以批復；（3）發(fā)展工會會員。符合條件的，應(yīng)同時建立女職工委員會；（5）將選舉結(jié)果報上級工會；（6）上級工會批復選舉結(jié)果。上級工會可以依法對建會單位的籌備工作給予幫助和指導。企業(yè)工會主席、副主席不得由法定代表人兼任，也不宜由分管勞動、工資、人事的負責人兼任，企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會的成員。）群眾對于組建工會的意愿，要召開本單位職工參加的的討論組建工會的座談會，廣泛征求意見。黨政領(lǐng)導應(yīng)依法給予支持?；I備組成員原來不是會員的，要先向上級工作申請入會，辦理入會手續(xù)。由籌備小組成員組織職工學習《工會法》、《中國工會章程》、《河北省實施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，使職工認識組建工會的必要性，明確工會的性質(zhì)、地位、作用，及會員的權(quán)利與義務(wù)。發(fā)展新會員。建立工會小組。印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（內(nèi)容包括：已經(jīng)黨委和上級工會同意，開會時間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“兩委”的組成、具體工作安排和要求、以及本屆 工會任期時間等），并附大會代表名額分配表。代表名額的分配要有廣泛性和代表性，會員代表要求在各車間（科室）班組工會小組中分別推選產(chǎn)生，產(chǎn)生的代表人數(shù)占會員的比例，各單位應(yīng)根據(jù)實際情況和有關(guān)規(guī)定，分別選擇5%至25%，人數(shù)少的單位比例大些、人數(shù)多的單位比例少些。審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委員的后選人應(yīng)推選為代表。會員在25人以下的，可由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，經(jīng)批準，也可選舉組織員一人，組織會員開展活動；會員不足25人的基層工會不建立經(jīng)審會，只選舉1名經(jīng)費審查員。后選人數(shù)應(yīng)大于實際當選人數(shù)5%以上，以便進行差額選舉。工會委員會和經(jīng)費審查委員會委員后選人可由會員或會員代表提名，也可由上級工會組織和企業(yè)協(xié)商推薦?！皟晌蔽瘑T候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報上級工會審批。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，企業(yè)人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員選舉產(chǎn)生。選舉辦法：工會委員會實行差額選舉，工會經(jīng)費審查委員會可實行 等額選舉，差額率為10%以上。大會結(jié)束后，要及時向同級黨委和上級工會書面報告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的情況的請示》（內(nèi)容大致包括：召開代表大會和全委會的時間、選舉方式、應(yīng)到會代表人數(shù)、有效票數(shù)、當選的人員名單和實際得票數(shù)。六、同時建立勞動保護監(jiān)督檢查委員會、勞動爭議調(diào)解委員會或小組等?？陶拢合蛏霞壒暾埧讨乒≌隆＾k證：辦理工會社團法人證書。其工會主席為法定代表人。經(jīng)費：按工資總額2%及全總有關(guān)規(guī)定撥繳工會經(jīng)費。