【正文】 注冊營運的黃標(biāo)車。責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局、市交通運輸局。對不達標(biāo)車輛，環(huán)境保護部門不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，公安交管部門不得核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志，交通運輸部門不得辦理機動車營運定期審驗手續(xù)，不得上路行駛。鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。加快機動車污染防治監(jiān)管體系和隊伍建設(shè)。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關(guān)要率先使用純電動等新能源汽車。到2017年九江市累計新增的公交車中新能源和清潔燃料車的比例應(yīng)達到60%。責(zé)任單位：市交通運輸局、市行政執(zhí)法局、市公安局、市財政局、市能源局、市商管辦。按照省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄要求，嚴(yán)把新建項目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境質(zhì)量狀況，分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的縣（市、區(qū)、管委會），嚴(yán)格控制投資項目，暫停對其重點行業(yè)建設(shè)項目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。責(zé)任單位：市工信委、市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能退出的機制。發(fā)揮優(yōu)強企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動過剩產(chǎn)能壓縮。責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市政府金融辦。開展大氣環(huán)境綜合治理試點，并納入“以獎代補”政策支持范疇，逐步擴大試點范圍和獎補資金規(guī)模。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市工信委、市財政局。加強我市大氣污染的形成機理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預(yù)警等研究，為污染治理提供科學(xué)支撐。責(zé)任單位：市科技局、市環(huán)保局、市氣象局。對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進適用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進能源階梯利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換綜合利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。大力發(fā)展機電產(chǎn)品再制造，推進資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委、各縣（市、區(qū)）政府、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。推進重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市能源局、市工信委、市環(huán)保局。按照上級要求，完成節(jié)能降耗目標(biāo)。到2017年，全市煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下，并實現(xiàn)煤炭消費總量負(fù)增長。積極有序發(fā)展水電，開發(fā)利用地?zé)崮堋L(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能和核能。優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤；鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目，限制發(fā)展天然氣化工項目。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造，到2017年，原煤入洗率達到70%以上。責(zé)任單位：市能源局、市工信委。2014年10月底前，完成“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定和調(diào)整工作，禁燃區(qū)面積要達到城市建成區(qū)面積的65%以上，并向社會公開。責(zé)任單位：潯陽區(qū)政府、廬山區(qū)政府、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、八里湖新區(qū)管委會、市環(huán)保局。嚴(yán)格落實節(jié)能評估審查制度。新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達到國際先進水平。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。（五）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。所有新、改、擴建項目，必須全部進行環(huán)境影響評價；未通過環(huán)境影響評價審批的項目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進行處罰。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局、市建設(shè)規(guī)劃局、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）政府、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。嚴(yán)格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物污染物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。對未通過能評、環(huán)評審查的項目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信和有關(guān)貸款支持，有關(guān)單位不得供電、供水。責(zé)任單位：市建設(shè)規(guī)劃局、市發(fā)改委、市環(huán)保局。責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國土資源局、各縣（市、區(qū)）政府、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。市環(huán)保部門與氣象部門合作，建立大氣環(huán)境監(jiān)測和信息共享、大氣環(huán)境污染預(yù)報預(yù)警聯(lián)合會商和服務(wù)產(chǎn)品聯(lián)合發(fā)布、重大大氣污染事件聯(lián)合調(diào)查和評估機制、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局。2014年10月底前，制定和完善應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會公布；落實責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，按不同污染等級確定企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、機動車和揚塵管控、中小學(xué)校停課及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對措施，定期開展重污染天氣應(yīng)急演練。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各級政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。責(zé)任單位：市政府應(yīng)急辦、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）政府、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。九江市政府與各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任分解落實到各地政府和企業(yè)。每年初對各地上大氣污染防治任務(wù)完成情況進行考核，2015年進行中期評估，2017年進行終期考核。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府及管委會對本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，根據(jù)上級總體部署及控制指標(biāo)，制定本地區(qū)的實施方案，確定工作重點和控制指標(biāo)，完善措施，并向社會公開。對未通過考核的，由環(huán)境保護部門會同組織部門、監(jiān)察機關(guān)約談有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見，予以督促。（四）明確責(zé)任分工。環(huán)境保護部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化對實施方案落實情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)建立周邊地區(qū)城市聯(lián)防聯(lián)控機制，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測、科研，削減各類污染物排放總量，會同監(jiān)察機關(guān)制定考核辦法并組織實施；發(fā)展改革部門實施煤炭消費總量控制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快重污染企業(yè)搬遷、改造，加大清潔能源利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完善排污收費、價格與金融貿(mào)易政策；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)制定落后產(chǎn)能淘汰計劃并組織實施；公安交管部門負(fù)責(zé)制定機動車管理措施，落實“黃標(biāo)車”和老舊車輛淘汰、限行方案；建設(shè)規(guī)劃部門推進城市及房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場揚塵控制、城市綠化；商管部門負(fù)責(zé)推動油品升級供應(yīng)，配合做好油氣回收治理工作；國土資源部門負(fù)責(zé)推進礦山綠化和生態(tài)修復(fù)、整治和規(guī)范采礦、采石行為；水利部門和采砂管理部門負(fù)責(zé)打擊長江九江段及鄱陽湖周邊非法采砂行為，制定小水電發(fā)展規(guī)劃；財政部門加大資金投入，完善財政補貼激勵政策；科技部門要加強環(huán)?？萍佳邪l(fā)和推廣；林業(yè)部門加強城市周邊生態(tài)林建設(shè)；農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對大氣造成污染的防治及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和農(nóng)村新能源的開發(fā)與利用；監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對大氣污染防治工作落實情況及有關(guān)部門履職情況的監(jiān)察和考核；審計部門要加大對財政性資金支出使用的審計監(jiān)督；環(huán)境保護、監(jiān)察、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安等部門要深入持續(xù)開展環(huán)保專項行動，推進聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達標(biāo)排放，甚至“零排放”；堅持“誰污染環(huán)境，誰付費”、“誰破壞生態(tài)，誰付費”原則，加大對環(huán)境違法企業(yè)的處罰力度，強化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。（六）完善經(jīng)濟政策。（七）加強信息公開。各級政府網(wǎng)站要及時發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能項目、重大產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄、建筑工地現(xiàn)場揚塵執(zhí)法檢查、無環(huán)保標(biāo)志或黃色標(biāo)志機動車交通限制、油品使用和油氣回收治理、礦山治理等相關(guān)信息，及時發(fā)布各類權(quán)威環(huán)境政務(wù)信息，進一步規(guī)范和拓展發(fā)布渠道，建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度，主動接受社會監(jiān)督和約束。整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建環(huán)境要素齊全、技術(shù)設(shè)備先進、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備、應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)、信息共享的智能化的全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺，提升大氣污染綜合監(jiān)管能力和水平。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加大各種大氣污染治理設(shè)施運行及管理情況監(jiān)督監(jiān)察，確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放和運行管理規(guī)范，嚴(yán)厲查處不及時整改或各種超標(biāo)排污行為。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，認(rèn)真查處群眾投訴環(huán)境保護案件，維護群眾環(huán)境權(quán)益。大力開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識。建立健全公眾參與機制，拓寬公眾參與渠道。鼓勵公眾和新聞媒體監(jiān)督違法排污行為，培育壯大環(huán)保志愿者隊伍。第四篇：安監(jiān)局2016大氣污染防治行動計劃實施方案關(guān)于上報《2016大氣污染防治行動計劃實施方案》的報告市環(huán)保局：為控制大氣污染，改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保護人民呼吸健康，根據(jù)國家、省、市大氣污染防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。二、領(lǐng)導(dǎo)小組為加強對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障人民群眾身體健康，實現(xiàn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)縣人民政府研究確定，成立新和縣大氣污染防治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。三、防治任務(wù)與主攻方向（一）全面控制污染排放清理取締“五小”企業(yè)。2016年底前，依法取締全部不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的 “五小”生產(chǎn)項目。排查全市危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)，推進行業(yè)專項治理和污染企業(yè)退出工作。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目主要污染物排放總量前置審核制度，實行控制單元內(nèi)污染物排放“等量置換”或“減量置換”。實施危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)清潔化改造。強化工業(yè)園區(qū)水污染治理。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。自2016年起，依據(jù)工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)對全市危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)不達標(biāo)的企業(yè)責(zé)令關(guān)停。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。所有危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹的排污單位必須依法依規(guī)實現(xiàn)全面達標(biāo)排放。如涉及需要行政拘留或刑事犯罪等違法犯罪的，移交由環(huán)保局按照要求進行處理。按照有關(guān)部門的要求認(rèn)真按照職責(zé)分工，切實做好水污染防治相關(guān)工作。（二）落實排污單位主體責(zé)任危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹排污企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理，開展自行監(jiān)測，落實治污減排、環(huán)境風(fēng)險防范、信息公開等責(zé)任。六、目標(biāo)分解：（一）清理整治城市周邊無證采礦、采石和采砂企業(yè)情況和礦山植被恢復(fù)情況。統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)的采土和采石區(qū)域，制定整治實施方案、計劃，對無證開采粘土、砂石的磚窯、沙場進行治理。（二）嚴(yán)格控制化工以及燃煤鍋爐 等排放大氣污染物的建設(shè)項目，新建項目一律執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。組織對落后產(chǎn)能、工藝進行清查，對列入關(guān)閉淘汰名單的單位實施關(guān)閉，堅決杜絕死灰復(fù)燃，對其它國家明令淘汰的工藝設(shè)備提出關(guān)閉實施方案。（三）編制完成水泥、化工、石材等非金屬冶煉等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案，方案中應(yīng)包括行政區(qū)域內(nèi)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實施計劃。2016年底，完成生產(chǎn)技術(shù)改造并通過驗收。加強對大氣污染防治工作的督導(dǎo)。第五篇：煤礦大氣污染防治行動計劃實施方案山西有限公司 2013年大氣污染防治行動計劃 為貫徹落實市關(guān)于大氣污染防治工作的有關(guān)部署，加強大氣污染綜合治理，改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我公司實際，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實效的原則，制定本實施方案。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：經(jīng)過一年努力，全礦環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅度減少。三、重點工作(一)加大治理力度，減少污染物排放。加快熱力和燃氣管網(wǎng)建設(shè)，通過集中供 1熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，到2015年，除必要保留的以外，基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐，禁止新建燃煤鍋爐。2臺約4蒸噸燃煤鍋爐全部實施脫硫改造。四、保障措施為加強大氣污染防治工作行動進程，使該項工作落實到實處，特成立山西有限公司大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：組長：副組長：成員：各相關(guān)職能科室人員領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在調(diào)度室，主任由兼任，聯(lián)系電話。環(huán)境保護部門要加強對實施方案落實情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作，協(xié)調(diào)建立聯(lián)防聯(lián)控機制，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測，削減各類污染物排放總量，組織各有關(guān)部門部門制定監(jiān)督考核獎懲辦法并組織實施；要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達標(biāo)排放，甚至“零排放”；要自覺履行社會責(zé)任、接受社會監(jiān)督。環(huán)境治理，人人有責(zé)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)大家從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，在全公司樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。山西有限公司2013年12月25日