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學(xué)校突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案-閱讀頁

2024-10-21 09:12本頁面
  

【正文】 性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等(2)進程報告內(nèi)容事態(tài)控制情況、患病(中毒)人員病情變化與治療情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準備采取的措施、新出現(xiàn)的問題等。(3)結(jié)案報告內(nèi)容事件處理結(jié)果、整改情況和責任追究情況等。各級政府的衛(wèi)生行政部門向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。學(xué)校根據(jù)需要適時啟動應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急響應(yīng)措施 IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。主要措施包括:迅速報告教育部、市教工委和海淀區(qū)衛(wèi)生行政部門;組織救治工作;停止出售并追回已售可疑食品并認真封存;控制(切斷)可疑水源;保衛(wèi)部封鎖現(xiàn)場,排查相關(guān)場所和人員,配合公安部門開展偵破工作;校醫(yī)院配合衛(wèi)生部門對可疑食(物)品取樣留驗,對中毒現(xiàn)場(可疑污染區(qū))進行消毒處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人密切接觸者實施隔離;相關(guān)單位盡快與患者家屬聯(lián)系并在適當范圍通報情況,穩(wěn)定師生員工和群眾的情緒;按市、區(qū)政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應(yīng)對措施。在學(xué)校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。 III級突發(fā)公共衛(wèi)生事件除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施應(yīng)急措施以外,有死亡人員的應(yīng)做好死亡人員的家屬接待與安撫工作,還應(yīng)按照教育部、市教工委和市區(qū)政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。 II級突發(fā)公共衛(wèi)生事件除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,應(yīng)在市區(qū)政府統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關(guān)控制措施。 I級突發(fā)公共衛(wèi)生事件除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,應(yīng)在市區(qū)政府統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關(guān)控制措施。 應(yīng)急響應(yīng)細則,采取以下措施(1)校醫(yī)院一旦發(fā)現(xiàn)可疑食物中毒事件發(fā)生,應(yīng)立即上報校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時以最快的通訊方式向區(qū)衛(wèi)生行政部門報告可疑食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食品等相關(guān)內(nèi)容;校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將情況報告上級教育部門。(3)學(xué)校相關(guān)部門要協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門對所有相關(guān)的人員進行流行病學(xué)調(diào)查、化驗室檢查等,以便及時做出科學(xué)處理,防止事態(tài)擴大。(5)學(xué)校各單位密切配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查研究,按其要求提供有關(guān)材料和樣品,落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其它救治防護和整改措施。校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將情況報告上級教育部門。(3)在上級有關(guān)部門到來之前,校醫(yī)院可根據(jù)具體情況,盡可能將患有傳染病的人員隔離;醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定做好自我防護,防止交叉感染。(5)做好師生的應(yīng)急預(yù)防接種、預(yù)防發(fā)藥等保護健康人群的各項措施。(7)常備應(yīng)急與突發(fā)傳染病相關(guān)的藥品、消毒物品、隔離病房等,做到有備無患。(9)與中毒或患病人員(特別是學(xué)生或病情嚴重者)家屬聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。如校醫(yī)院暫時不能明確診斷時,應(yīng)及時向校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將情況報告上級教育部門。(3)在上級有關(guān)部門未到達前,學(xué)校根據(jù)具體情況,盡可能將患病人員隔離。(5)為查明疾病原因,學(xué)校各單位應(yīng)積極協(xié)助上級教育、衛(wèi)生行政部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。,采取下列相應(yīng)措施(1)立即以最快的通訊方式向市區(qū)衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。(2)立即停止導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè),控制事故現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大。(4)積極開展救治工作。(6)與中毒或患病人員(特別是學(xué)生或病情嚴重者)家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將情況報告上級教育部門。被污染現(xiàn)場未達到安全水平以前,不得解除封鎖。(4)配合有關(guān)部門迅速查清事故原因,確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。善后與恢復(fù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)和生活秩序。工作總結(jié)報告報市區(qū)政府和上級教育主管部門。 責任追究根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習(xí)和生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)醫(yī)院確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的,水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。實行24小時值班制,明確值班人員的職責,并保證電話機、傳真機完好有效。發(fā)生公共衛(wèi)生類突發(fā)事件時,按照專業(yè)隊伍為主、群眾隊伍為輔的原則,開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。附錄3**學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1適用范圍和事件分級本預(yù)案適用于學(xué)校突發(fā)災(zāi)難事故的應(yīng)急處置。 等級確認與劃分按照教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的分級標準,根據(jù)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍,將突發(fā)事故災(zāi)難從高到低分為特別重大事件(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。 重大事故災(zāi)難類突發(fā)事件(Ⅱ級)師生員工死亡人數(shù)為10-29人,或?qū)W校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對校園正常秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。(Ⅳ級)師生員工死亡人數(shù)在3人以下,或?qū)W校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)造成損害,對校園正常秩序產(chǎn)生影響的事故災(zāi)害。組長由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由總務(wù)辦主任、保衛(wèi)部部長擔任。其他相關(guān)單位協(xié)同配合。在預(yù)測將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生事故災(zāi)難類突發(fā)事件時,在應(yīng)急處置工作組架構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度以及涉及的部門和單位情況,成立由主要校領(lǐng)導(dǎo)或分管校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和單位負責人組成的應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。指導(dǎo)校內(nèi)各單位建立健全事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警機制;對事故災(zāi)難防范處置工作進行督察、指導(dǎo),進入現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)處置,控制事態(tài)發(fā)展;根據(jù)事故災(zāi)難情況,提出相關(guān)對策和措施,決定是否在一定范圍內(nèi)停課,是否進行人員疏散等應(yīng)急處理辦法;積極配合校外有關(guān)部門進行應(yīng)急處置工作;向校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出報送信息、請求指示和援助等事項;研究對外公布、公開與事件有關(guān)信息的口徑及發(fā)布時間、方式等;會同校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)評估應(yīng)急處置工作。(2)根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部匯報、上報的信息,向教育部、市教工委和有關(guān)部門報告情況,請求指示和支援。(4)進行必要的信息發(fā)布和新聞報道。(2)成立應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮,負責參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作;事故災(zāi)難類事件應(yīng)急處置工作組組長任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。(4)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮各方面力量,采取相應(yīng)措施,救助受傷人員,避免事故擴大,全力控制校內(nèi)局勢。(6)現(xiàn)場處置組深入事發(fā)現(xiàn)場開展工作,救助受傷人員,控制局勢。(7)宣傳信息組負責收集各級各類學(xué)生思想動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)動態(tài)和媒體反映并及時報告現(xiàn)場指揮部。(9)督導(dǎo)組深入相關(guān)單位檢查處置措施落實情況和工作開展情況,并及時向現(xiàn)場指揮部報告信息。 各相關(guān)單位(1)事故災(zāi)難類突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)單位應(yīng)對突發(fā)事件進行及時處置并報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。(3)如事發(fā)地點在附中、附小、幼兒園,要立即疏散學(xué)生,不得組織學(xué)生搶險救災(zāi);有關(guān)單位要及時與家長取得聯(lián)系,說明有關(guān)情況及采取的措施,穩(wěn)定家長情緒。(2)根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部匯報、上報的信息,向教育部、市教工委和有關(guān)部門報告情況,必要時請求支援。(4)進行必要的信息發(fā)布和新聞報道。(2)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場處置組、宣傳信息組。(4)宣傳信息組負責收集學(xué)生思想動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)動態(tài)和媒體反映并及時報告現(xiàn)場指揮部。 各相關(guān)單位(1)事故災(zāi)難類突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)單位應(yīng)對突發(fā)事件進行及時處置并報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。(3)如事發(fā)地點在附中、附小、幼兒園,要立即疏散學(xué)生,不得組織學(xué)生搶險救災(zāi);有關(guān)單位要及時與家長取得聯(lián)系,說明有關(guān)情況及采取的措施,穩(wěn)定家長情緒。(2)根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部匯報、上報的信息,向教育部、市教工委和有關(guān)部門報告情況,必要時請求支援。(4)進行必要的信息發(fā)布和新聞報道。(2)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場處置組、宣傳信息組。(4)宣傳信息組負責收集學(xué)生思想動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)動態(tài)和媒體反映并及時報告現(xiàn)場指揮部。 各相關(guān)單位(1)事故災(zāi)難類突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)單位應(yīng)對突發(fā)事件進行及時處置并報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。(3)如事發(fā)地點在附中、附小、幼兒園,要立即疏散學(xué)生,不得組織學(xué)生搶險救災(zāi);有關(guān)單位要及時與家長取得聯(lián)系,說明有關(guān)情況及采取的措施,穩(wěn)定家長情緒。(2)做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問,對投保各類保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司進行償付。(4)要求事發(fā)單位全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對因玩忽職守、瀆職而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要追究有關(guān)責任人的責任,同時要配合公安、消防等部門做好事故案件偵破調(diào)查工作。(6)配合有關(guān)部門全面開展事件損害核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和事后恢復(fù)計劃,并迅速實施。(8)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組適時成立事件原因調(diào)查小組,組織專家調(diào)查和分析事件發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,報學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)校報送相關(guān)部門。實行24小時值班制,明確值班人員的職責,并保證電話機、傳真機完好有效。一般和較大事故災(zāi)難類突發(fā)事件發(fā)生時,學(xué)校調(diào)動本校應(yīng)急隊伍進行處置。重大以上事故災(zāi)難類事件發(fā)生時,按照專業(yè)隊伍為主、群眾隊伍為輔的原則,開展現(xiàn)場救助工作。附錄4**學(xué)校自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案1適用范圍和事件分級本預(yù)案適用于可能或已經(jīng)發(fā)生的對學(xué)校建筑設(shè)施、師生員工人身安全造成危害的洪水、泥石流、山體滑坡、地面沉降等自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,大風、沙塵暴、冰雪、強降雨、雷電等城市氣象災(zāi)害,破壞性地震及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害的應(yīng)急處置。(Ⅰ級)學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。(Ⅲ級)對個體造成損害,對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。2組織機構(gòu)與職責在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下,設(shè)立自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。工作組成員由兩辦、總務(wù)辦、街道、保衛(wèi)部、學(xué)生部部長、研工部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、團委、研究生院、教務(wù)處、校醫(yī)院、財務(wù)處、實驗室處、離退休處、房管處、基建處、國際處等單位主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)辦,日常工作由總務(wù)辦承擔。應(yīng)急處置工作組(應(yīng)急現(xiàn)場指揮部)主要職責為:統(tǒng)一決策、組織、指揮涉及學(xué)校的自然災(zāi)害類突發(fā)事件的響應(yīng)行動。3應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)和重大自然災(zāi)害類突發(fā)事件(Ⅱ級)的處置(1)報請學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準啟動應(yīng)急預(yù)案。(3)及時向師生員工通報有關(guān)情況,穩(wěn)定師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。(1)自然災(zāi)害類事件應(yīng)急處置工作組辦公室通知相關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案。由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、自然災(zāi)害類事件應(yīng)急處置工作組成員組成。(3)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部總指揮、副總指揮原則上在現(xiàn)場工作,要靠前指揮、果斷處置。(5)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場處置組、宣傳信息組、督導(dǎo)組、預(yù)備隊。及時向現(xiàn)場指揮部報告事件信息和處置情況。(8)現(xiàn)場指揮部負責收集各方面信息并上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(10)預(yù)備隊根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況適時投入事件處置工作。(2)相關(guān)單位在開展救援救治工作時,應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門迅速查清事發(fā)原因,立即采取針對措施,防止事態(tài)的擴大和蔓延。(Ⅲ級)的處置(1)批準啟動應(yīng)急預(yù)案。(3)及時向師生員工通報有關(guān)情況,穩(wěn)定師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。(1)成立應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,指揮部成員進入現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮各方面力量,采取相應(yīng)措施,救助受傷人員,避免事故擴大,全力控制局勢,并協(xié)助有關(guān)部門配合開展工作。(3)現(xiàn)場處置組負責督促各有關(guān)單位做好受傷人員救治工作,維護校園秩序,控制校園局勢,及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告事件信息和處置情況。(5)現(xiàn)場指揮部收集匯總現(xiàn)場信息并上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)相關(guān)單位在開展救援救治工作時,應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門迅速查清事發(fā)原因,立即采取針對措施,防止事態(tài)的擴大和蔓延。(Ⅳ級)的處置(1)批準啟動應(yīng)急預(yù)案。(3)及時向師生員工通報有關(guān)情況,穩(wěn)定師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。(1)成立應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,指揮部成員進入現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮各方面力量,采取相應(yīng)措施,救助受傷人員,避免事故擴大,全力控制局勢,并協(xié)助有關(guān)部門配合開展工作。(3)現(xiàn)場處置組負責督促各有關(guān)單位做好受傷人員救治工作,維護校園秩序,控制校園局勢,及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告事件信息和處置情況。(5)現(xiàn)場指揮部收集匯總現(xiàn)場信息并上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。第二篇:街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的。(二)編制依據(jù)。(三)分類分級。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要包括工商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和植物疫情等。主要包括傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全危害和職業(yè)中毒、動物疫情、飲用水安全以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。(四)適用范圍。二、組織體系(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。組長由街道辦事處主任擔任,副組長由街道黨工委副書記擔任,常務(wù)副組長由應(yīng)急辦主任擔任,成員由街道各部門、各單位負責人以及各村兩委主要負責人組成,應(yīng)急辦負責主要事務(wù),設(shè)置8個工作片小組開展具體事務(wù)
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