【正文】 解決問題，解疑釋惑，推動大學生村官制度進一步完善。第三篇：大學生村官狀況調查大學生“村官”狀況調查孟志中2011年5月和7月，筆者就大學生村官制度建設在P縣做了兩次實地調查，獲得了對于大學生村官制度的第一手材料，并形成了自己的幾點看法。2008年招入10人，2009年為7人，2010年為4人，2011年又考入3人。從這個趨勢看，基層對于大學生村官的需求呈現(xiàn)出逐年減少的態(tài)勢。他們懂得的電腦知識多。當然，其實他們很難參與村務的核心決策。他們工作認真，熱情高，素質好，為辦事處的運轉帶來新活力?！拔褰稹倍加煽h財政繳納。平時福利與一般干部一視同仁。縣里為管理大學生村官制訂了嚴格的制度。大學生村官有一定的戶籍限制，一般只能在原籍所在縣考取，全縣統(tǒng)一調配。大學生村官制度最大的問題就是他們的前途和出路問題。大學生村官們的心聲筆者與一些大學生村官進行了座談。與此同時，他還兼顧了“村官” 工作。村里有事情都要求參加，自己的工作得到了村民的認可和信任，村民一有困難總會想到自己，很有成就感，因此覺得做村官很值得。擔任大學生村官使自己變得成熟了。他說，在“365服務大廳”的人員主要都是大學生村官。兼任村官工作，主要面臨舊城改造，這是矛盾集中爆發(fā)區(qū)。村里也分成好幾派，矛盾重重。如果他們不把你當回事的話，你就什么都不是。他們抱怨說他們的待遇甚至不如這里的臨時工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的臨時工干滿10年以后，就可以不簽合同繼續(xù)做下去，不得隨意辭退。從黨政辦負責人口中了解到，大學生村官在P縣人數(shù)不多，全縣也就200～300人。后來逐漸改為定向報考。前年，N街道辦事處準備為每村配備一位大學生村官，但是由于存在大學生村官的待遇問題和出路問題，未能兌現(xiàn)。該負責人認為，大學生村官制度是有益的，可以鼓勵大學生在基層有所作為，做大學生村官對他們是一種鍛煉。大學生村官的問題也比較突出：許多村官到村后難以真正融入村里的具體事務，他們社會閱歷不豐富，不了解村情和具體難點，也就難以發(fā)揮村官的作用。大學生村官中也不乏優(yōu)秀分子，能妥善處理很多棘手的問題，責任心強，辦法多。他認為，現(xiàn)在的農村工作很難做，經(jīng)濟發(fā)達了，許多問題卻變得更復雜，幾乎每個村都存在相當復雜的利益問題。特別是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正式在編人員都參差不齊，體制機制尚不健全，這些對于大學生村官的成長和作用發(fā)揮都是不利的。關于大學生村官制度的幾點思考通過調查了解和深入分析，筆者認為，大學生村官制度存在如下幾個問題。作為一種教育制度，大學生村官制度具有實踐教育的一切優(yōu)勢。如果定性為國家正式工作制度，那么，一定要解決大學生村官的前途和出路問題。政府絕不能在大學生就業(yè)困難時“趁火打劫”，隨便榨取大學生“血汗”，更不能通過大學生村官制度造成新的失業(yè)。大學生村官成了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部偷懶?；桓苫畹闹匾T路，成為他們“吆喝使喚”、“做老爺”的主要對象。，收效甚微。同時，他們短期內難以融入行政村的現(xiàn)實生活，難以了解村里具體事務。如果鄉(xiāng)村政治體制不進行綜合配套改革，大學生村官在農村就難有廣闊的天地，大學生村官制度也就難以得到穩(wěn)健發(fā)展，并發(fā)揚光大。各地反映和實踐證明：基層干部群眾普遍對大學生“村官”持歡迎態(tài)度，認為他們素質高、干勁足、思想活躍，給村干部隊伍輸入了新鮮血液，帶來了新的活力。因此，各級要引導和確保大學生“村官”融入農村，讓他們有事干，幫助他們干成事，鼓勵和支持他們做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶頭人，真正感受到農村是施展抱負、增長才干的廣闊舞臺。踴躍加入創(chuàng)業(yè)大軍，成為江蘇大學生村官群體的一抹鮮明亮色。高郵市卸甲鎮(zhèn)虎頭村主任陳普宏說，農民并不是不想富，而是怕技術跟不上、怕找不到銷路、怕遇到風險，所以寧愿到工廠打工也不敢自己創(chuàng)業(yè)。漣水縣陳師鎮(zhèn)沙河村村委會主任助理嵇芳，創(chuàng)業(yè)緣于走村串戶中聽到的“抱怨”。她們告訴嵇芳，自己也想出去打工賺錢，但家里上有老下有小，實在邁不開腿。現(xiàn)在，嵇芳的針灸專用針生產線和塑料制品廠已經(jīng)讓村里的留守婦女們實現(xiàn)了家門口就業(yè)的夢想。引導大學生村官創(chuàng)業(yè)，就是要發(fā)揮示范作用，帶動農民轉變觀念，形成地方發(fā)展的內在動力。與其他創(chuàng)業(yè)者一樣，大學生村官們面臨著缺資金、少項目、市場窄等難題。扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)，各地組織經(jīng)貿、科技、農林等部門及時提供項目選擇、政策咨詢、技術培訓、市場開拓等指導。不少地方成立創(chuàng)業(yè)咨詢團，請來大學專家教授，幫助村官結合專業(yè)特長、本村優(yōu)勢和市場需求選準項目?！笔∥M織部常務副部長劉國中說，大學生村官到了農村，能讓某項事情實現(xiàn)從無到有，能用自己的理念和思路引領老百姓創(chuàng)業(yè)，能為農民農村辦實事，就是實現(xiàn)個人價值，就是成功的創(chuàng)業(yè)。如淮安市大學生村官帶領農民開展體育健身、體育競技活動，引導農民建立健康向上生活品質，就是另一種意義上的創(chuàng)業(yè)?！爸薪M部部長李源潮指出，選派大學生到村任職是培養(yǎng)社會主義接班人的戰(zhàn)略舉措。”劉國中說，為了確保大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動，我省為大學生村官提供了七條道路，他們今后可能成長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，可能直接選調到省級機關，可能進入事業(yè)單位或國企，也有可能就留在農村，當一個吳仁寶式的好干部，成為一名帶動農村發(fā)展、帶領農民致富的農民企業(yè)家。一是注重引導，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。在工作中對大學生村干部創(chuàng)業(yè)堅持“四個一”制度，即每月一通報、每季一小結、半年一講評、年終一總結。二是樹立典型，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。協(xié)調市電視臺對我區(qū)大學生村干部楊亞力、朱建奎等的先進事跡進行專題采訪，并在電視臺進行播放，取得良好社會效應。建立組織部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織具體實施、派出單位大力支持、大學生村干部廣泛參與、有關部門密切配合的大學生村干部創(chuàng)業(yè)運行體制和工作機制，針對大學生村干部在創(chuàng)業(yè)過程中的遇到的困難，全力搞好服務。在推進大學生村干部創(chuàng)業(yè)過程中，我區(qū)積極搭建活動載體，為大學生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，激發(fā)大學生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。通過開展主題月活動，讓大學生村干部學有目標，趕有方向。二是開展創(chuàng)業(yè)建功行動。通過自主創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)和引領項目等在大學生村干部中形成你追我趕比創(chuàng)業(yè)，爭當“雙強”型大學生村干部的熱潮。一是加強技能培訓，提高創(chuàng)業(yè)素質。止目前，全區(qū)共舉辦各類培訓班51期，培訓大學生村干部1209人次。2008年12月，組織10名有創(chuàng)業(yè)意向的大學生村干部參加市里舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓班，取得良好效果。建立領導干部結對幫扶大學生干部制度，縣級干部、派出單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導、任職村支部書記與大學生村干部結成幫扶對子，對有創(chuàng)業(yè)項目的大學生村干部在信息、資金、技術上提供各類幫扶。出臺了《大學生村干部管理制度》、《考核制度》、《關于大學生村干部中開展創(chuàng)業(yè)建功年活動的通知》等文件，對大學生村干部創(chuàng)業(yè)的目的、意義進行進一步的強調，在提供信息支持、落實優(yōu)惠政策、幫助籌措資金、協(xié)調證照辦理、進行技術指導、開展結對幫扶等幫扶措施，明確了區(qū)、鄉(xiāng)及派出單位在大學生村干部創(chuàng)業(yè)工作中所承擔的職責等，為大學生村干部創(chuàng)業(yè)提供了有力的制度保障和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大培訓投入，創(chuàng)新培訓方式，舉辦引導性創(chuàng)業(yè)培訓、實用技能培訓、syb創(chuàng)業(yè)培訓等各種形式培訓活動，通過培訓切實使大學生村干部轉變觀念、提升素質，實現(xiàn)想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的目標。對大學生村干部創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出的先進典型給與大張旗鼓的表彰，不僅讓大學生村干部在經(jīng)濟上得實惠，還在政治上有奔頭，為大學生村干部創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。號召金融、工商、稅務、法律等部門和企業(yè)單位投入到大學生村干部創(chuàng)業(yè)活動中來。四是建立大學生村干部工作長效機制。我們相信，大學生村干部創(chuàng)業(yè)將會有一個更加美好的明天。請您按照實際情況填寫，我們尊重您的個人隱私，保證對您的有關信息嚴格