【正文】 線，與用電抄、核、收一線員工同吃同住同工作，進(jìn)行全方位、全過程跟蹤檢查，確保不留死角，不留盲區(qū)，并把群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)作為突破口，把整治漏抄、誤抄、不抄等現(xiàn)象作為重點(diǎn)，在檢查時(shí)做到突擊暗查，使檢查組看到了真東西，準(zhǔn)確地反映出問題。在檢查中，各單位不滿足于看了、問了、查了，而是著重抓問題的整改，做到邊自查、邊治理、邊鞏固。針對存在的問題，省公司系統(tǒng)各單位都非常重視，逐一進(jìn)行登記和梳理，按照“三個(gè)清楚”、“四不放過”的原則，做到“自查決不走過場，整改決不撓癢癢”，組織有關(guān)人員集體“會診”，對問題進(jìn)行梳理、分析。三個(gè)增強(qiáng)與三個(gè)效益此次效能監(jiān)察強(qiáng)化了員工的崗位意識和紀(jì)律觀念，提高了履行職責(zé)的自覺性。通過開展用電抄核收效能監(jiān)察，加強(qiáng)了員工教育，狠抓了制度落實(shí)，使監(jiān)督落實(shí)到管理之中，管理與監(jiān)督相得益彰，使員工在思想觀念上發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，公司系統(tǒng)員工尤其是營銷口員工普遍感到，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不提升素質(zhì)，根本無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對自身的需要。最重要的是通過建章立制，積極發(fā)揮了堵塞漏洞、完善管理的重要作用；其三，紀(jì)檢監(jiān)察部門服務(wù)企業(yè)中心工作能力得到增強(qiáng)。第一是取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。第二是取得了良好的管理效益。通過開展效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)抄核收營業(yè)差錯(cuò)、隱患等230650件（主要是居民用戶），及時(shí)進(jìn)行了整改；建立完善規(guī)章制度1116個(gè)項(xiàng)；下發(fā)監(jiān)察建議2953次，下發(fā)監(jiān)察決定623次，提出工作建議數(shù)2219件；有508人受到經(jīng)濟(jì)處罰，；有101人受黨政紀(jì)處分，通報(bào)批評員工368人，解聘員工數(shù)42人（農(nóng)村聘用電工為主），調(diào)整崗位162人，移送司法機(jī)關(guān)處理3人。用電抄核收崗位人員在工作中的行為經(jīng)過檢查、監(jiān)督，有力地改變了以前員工的“出點(diǎn)小錯(cuò)在所難免”、“只要不犯法、工作就那樣的”落后思想。并通過加強(qiáng)職工自用電管理，加強(qiáng)企業(yè)自我約束機(jī)制建設(shè)，有效提升了企業(yè)社會形象?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，形成良好的用電抄核收效能監(jiān)察工作氛圍開展效能監(jiān)察是提高企業(yè)管理水平、建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”和“三抓一創(chuàng)”的需要，牽涉到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的問題。按照會議精神，公司成立了用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并制定了相關(guān)制度。二、組織實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任，推動用電抄核收效能監(jiān)察工作有序開展。三是明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)施行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并與2005年單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤，各單位通力協(xié)作，密切配合，切實(shí)履行好用電抄核收效能監(jiān)察工作每個(gè)環(huán)節(jié)和職責(zé)和責(zé)任。三、密切配合，精心組織，重在實(shí)效，用電抄核收效能監(jiān)察工作取得初步成效。各單位密切配合、通力協(xié)作，通過近二個(gè)月辛勤工作，在自查自糾階段各所追補(bǔ)電量共計(jì)77182千瓦時(shí)，效能監(jiān)察工作已經(jīng)初見成效。此次用電抄核收效能監(jiān)察自查自糾階段共查出大小問題629起，涉及營銷抄核收、業(yè)擴(kuò)等環(huán)節(jié)，其中：1）抄表環(huán)節(jié)277起，主要存在少抄、漏抄、估抄、不抄現(xiàn)象；臨時(shí)用電私拉亂拉現(xiàn)象等。3）收費(fèi)環(huán)節(jié)82起，主要反映在用戶交費(fèi)不及時(shí)。5）業(yè)擴(kuò)環(huán)節(jié)14起，主要反映在立戶、銷戶不及時(shí)，造成有表無戶及有戶無表現(xiàn)象。公司用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電檢查等方面存在的問題，向公司營銷科和電力稽查大隊(duì)下達(dá)了七項(xiàng)監(jiān)察建議書。有關(guān)單位根據(jù)監(jiān)察建議書要求，結(jié)合實(shí)際制定了《南城縣供電公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工程限時(shí)責(zé)任制》、《南城縣供電公司用電管理人員和業(yè)擴(kuò)報(bào)裝人員失職追究制度》、《南城縣供電公司電費(fèi)電價(jià)管理及考核辦法》、《南城縣供電公司抄核收管理人員考核制度》《南城縣供電所就近管理、異地抄表制度的監(jiān)察建議》、《南城縣供電公司查處竊電、違章用電管理辦法》、《南城縣供電公司用電檢查管理制度》。四、存在的問題和對策隨著用電抄核收效能監(jiān)察的逐步深入，暴露出來的問題越來越多，工作壓力的阻力也越來越大，主要存在二個(gè)方面：一是內(nèi)部壓力，各供電所由于其它工作繁雜，任務(wù)重，在少數(shù)職工當(dāng)中有消極應(yīng)付思想，工作不仔細(xì)；效能監(jiān)察范圍廣、考核嚴(yán)，觸動了少數(shù)人的利益，以致對效能監(jiān)察產(chǎn)生抵觸情緒。為此，公司總經(jīng)理易光明同志對用電抄核收效能監(jiān)察工作提出了四點(diǎn)指導(dǎo)性意見：高度重視用電抄核收效能監(jiān)察工作，切實(shí)提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。要達(dá)到工認(rèn)真、行為規(guī)范、水平提高、效益明顯的目的。工作質(zhì)量提高要講究工作方法，方法對頭就能起到事半功倍的效果，為此，我們要做到“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一行動。工作重點(diǎn)放在計(jì)量、業(yè)擴(kuò)和“三電”（人情電、關(guān)系電、權(quán)力電）現(xiàn)象上。處理好幾個(gè)關(guān)系。以用電抄核收效能監(jiān)察為契機(jī)全面推行公司精細(xì)化管理。通過用電抄核收效能監(jiān)察工作促進(jìn)公司精細(xì)化管理工作上一個(gè)新的臺階。是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要手段?；萏鞜犭姽炯o(jì)委、監(jiān)察處在上級紀(jì)委和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中心，以廉潔、效益為核心，從機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設(shè)和制度建設(shè)，基本形成了符合企業(yè)特點(diǎn)、有效開展效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證?，F(xiàn)將公司開展效能監(jiān)察的基本情況介紹如下，不妥之處請批評指正。是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，是以提高經(jīng)濟(jì)效益、工作效率、促進(jìn)廉政為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高全員的參與意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能保證效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。因此，我們利用黨風(fēng)廉政教育及《惠天熱電報(bào)》等宣傳形式和宣傳載體，加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對效能監(jiān)察工作目的和意義的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好效能監(jiān)察工作的責(zé)任意識和自覺意識，破除了效能監(jiān)察工作與已無關(guān)的思想認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，形成了共識，認(rèn)識到了效能監(jiān)察在改善管理，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用，視效能監(jiān)察工作是強(qiáng)化企業(yè)管理的重要措施，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，是源頭預(yù)防，關(guān)口前移的重要手段。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作提供了保證為做好效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在具體效能監(jiān)察項(xiàng)目中，我們成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參與，紀(jì)檢監(jiān)察部門作為考核部門，對所立項(xiàng)目與相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，審計(jì)先行，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)凋，有關(guān)部門參與的效能監(jiān)察工作機(jī)制，為開展好效能監(jiān)察工作，提供了強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。領(lǐng)導(dǎo)重視，依靠制度，工作到位，初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機(jī)制。我們按照選題立項(xiàng)、制定方案、組織實(shí)施、總結(jié)歸檔四個(gè)程序，實(shí)現(xiàn)了效能監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化；我們在實(shí)施全面調(diào)查的同時(shí)，采用了重點(diǎn)調(diào)查法、直接參與法、效能審計(jì)法、目標(biāo)考核法等方法，使監(jiān)察手段更具有多樣性、靈活性和實(shí)用性；以事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察為基本形式，突出事前、事中監(jiān)督，從而使效能監(jiān)察工作更貼近實(shí)際，更有利于解決問題，促進(jìn)了效能監(jiān)察工作的深入開展。關(guān)鍵詞：企業(yè)效能監(jiān)察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)體會開展行政效能監(jiān)察工作是新形勢下改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和作業(yè)管理水平，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，提高企業(yè)效能的重要措施，是行政機(jī)關(guān)建設(shè)和發(fā)展的必修課。監(jiān)察過程中，效能監(jiān)察工作小組認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，仔細(xì)研究監(jiān)察方案，每月分析監(jiān)察情況，每季度組織階段推進(jìn)，查找萘酚裝置運(yùn)行和管理等方面存在的問題，通過制定有效措施，督促整改落實(shí)，降低了萘酚蒸汽單耗，進(jìn)一步提高了作業(yè)管理水平，提高了企業(yè)效能。指導(dǎo)思想的確立為下一步做好效能監(jiān)察工作指明了方向，使效能監(jiān)察有的放矢。同時(shí)要認(rèn)真安排，成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和效能監(jiān)察工作小組，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，監(jiān)察部門牽頭，業(yè)務(wù)部門緊密配合的工作方式，對效能監(jiān)察進(jìn)行全過程、全方位、多層次的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)察。為確保今年效能監(jiān)察項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，化產(chǎn)分廠效能監(jiān)察小組把本效能監(jiān)察工作與黨支部工作相結(jié)合，與黨員團(tuán)隊(duì)的“三高一流”相結(jié)合，要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極投入到效能監(jiān)察項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，緊貼生產(chǎn)和管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，開展效能監(jiān)察項(xiàng)目。其次，黨支部要求萘酚作業(yè)區(qū)黨小組每月對作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)能耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，對裝置節(jié)約蒸汽情況進(jìn)行跟蹤和分析，找到裝置在節(jié)能方面存在的問題，并針對相關(guān)問題提出監(jiān)察建議。 把效能監(jiān)察工作與行政管理工作相結(jié)合。在具體開展過程中，實(shí)行了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立以分廠廠長為責(zé)任人的工作小組，制定了效能監(jiān)察工作方案。分廠行政班子還將監(jiān)察工作列為一項(xiàng)具體的工作，實(shí)行定期檢查、定期討論、定期評議、定期考核獎(jiǎng)勵(lì)，把效能監(jiān)察工作與行政管理工作相結(jié)合，確保監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位?！肮?jié)能減排”一直是分公司的一項(xiàng)重要工作，萘酚作業(yè)區(qū)自開工以來，能耗一直居高不下，化產(chǎn)分廠圍繞如何提高萘酚裝置節(jié)能效果，開展本效能監(jiān)察工作，把效能監(jiān)察工作融入到分公司“節(jié)能減排”這一重要工作中去，不斷深挖裝置成本潛力，拓寬降本增效空間。萘酚作業(yè)區(qū)也將生產(chǎn)成本指標(biāo)逐級細(xì)化，并要求每班對能源異常消耗的原因進(jìn)行分析。 做好效能監(jiān)察工作，立項(xiàng)是基礎(chǔ)。這個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目對分廠乃至整個(gè)分公司的降本增效，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，能因此帶動周圍的員工一起參與到節(jié)能降耗、降本增效的活動中去。各級領(lǐng)導(dǎo)把開展效能監(jiān)察作為加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)抓細(xì)管，效能監(jiān)察工作就能有所成效，反之，工作就難以深入開展，甚至滯后，最終必然影響生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定監(jiān)察項(xiàng)目，對工作進(jìn)展進(jìn)行督促檢查，對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。 發(fā)揮行政管理部門作用，形成整體合力，是搞好效能監(jiān)察工作的保證。效能監(jiān)察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環(huán)節(jié)的有效手段，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。必須建立強(qiáng)有力的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)規(guī)章制度，整合企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)督力量，充分調(diào)動各相關(guān)職能部門的積極性，建立起一個(gè)完善的、全方位、全過程的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體系、工作制度和運(yùn)行機(jī)制，才能確保其最大限度地發(fā)揮對企業(yè)發(fā)展的推動作用?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、立項(xiàng)依據(jù)根據(jù)四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司《關(guān)于開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察的通知》（川煤監(jiān)〔2011〕9號）和廣能公司《關(guān)于開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察的通知》（廣能監(jiān)〔2011〕213號）立項(xiàng)。三、監(jiān)察重點(diǎn)。、合同執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)結(jié)算及爭議糾紛處理情況；檢查物資采購計(jì)劃的報(bào)送及執(zhí)行情況。，防止發(fā)生違紀(jì)違法事件。任組長，任副組長，、為成員，負(fù)責(zé)全公司物資供應(yīng)管理專項(xiàng)效能監(jiān)察的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作。各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)效能監(jiān)察工作方案，組織專門力量，對本單位物資供應(yīng)管理實(shí)施效能監(jiān)察。開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察，是降低物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，保證公司物資采購工作高效有序進(jìn)行的重要措施；是強(qiáng)化物資供應(yīng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，規(guī)范采購行為，堵塞管理漏洞，杜絕暗箱操作，提高企業(yè)效益，預(yù)防腐敗，防止違法違紀(jì)行為發(fā)生的重要手段；對促進(jìn)物資采購管理各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)川煤集團(tuán)整體優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮，具有十分重要的意義。同時(shí)，要確保開展此項(xiàng)工作必需的監(jiān)察力量和條件，務(wù)求取得工作實(shí)效。要認(rèn)真分析專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的措施和策略；對重要線索深挖細(xì)查，找準(zhǔn)突破方向；對專項(xiàng)監(jiān)察中涌現(xiàn)出來的物資供應(yīng)管理先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)和推廣。各單位要對物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察項(xiàng)目做出安排部署，成立物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，提出要求，落實(shí)責(zé)任。各單位按照實(shí)施方案組織精干人員進(jìn)駐現(xiàn)場開展工作，特別要針對監(jiān)察重點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題認(rèn)真進(jìn)行檢查和自查自糾；對監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)匯報(bào)給本單位效能監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)研究處理、落實(shí)整改；對特別重大的問題，應(yīng)及時(shí)向公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。第三階段：10月1日—10月20日，檢查階段。各單位在檢查前按檢查的內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)資料。第四階段：10月21日—10月30日，總結(jié)階段。特此通知二〇一一年九月十四日