【正文】 的路子，嚴(yán)格限制和禁止新上能耗高、污染重建設(shè)項目，從源頭上控制、消滅污染。，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)依靠科技進步，推動環(huán)境發(fā)展，不斷提高環(huán)境監(jiān)測水平，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，進一步健全環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)的管理。第四篇：進一步加強老年工作意見四川省人民政府關(guān)于進一步加強老齡工作的意見川府發(fā)〔2007〕19號二○○七年三月十九日我省老齡工作在各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下有了很大發(fā)展。為切實貫徹落實第二次全國老齡工作會議精神，開創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進一步加強老齡工作提出以下意見。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點。各級人民政府要進一步強化老齡工作意識，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實際困難和問題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，真正體驗到社會主義制度的優(yōu)越性。二、加快建立和完善社會養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活堅持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險，完善多層次的養(yǎng)老保險體系，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。著力推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。進一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進農(nóng)村部分計劃生育老年家庭獎勵扶助制度，完善運行機制。三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，積極開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點工作，逐步擴大基本醫(yī)療保險制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險制度能夠惠及老年人。各級地方財政要進一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補助工作。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴）建1至2所老年活動中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭建立老年活動室，鼓勵、幫助村（社區(qū)）建立老年活動站。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、緊急救援、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場所。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開展自費代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴大服務(wù)范圍。積極推進老年服務(wù)社會化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和扶持社會力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)適合老年人的金融、理財、保險等其他服務(wù)項目。五、加大執(zhí)法力度，切實保障老年人的合法權(quán)益加強《老年法》的宣傳教育工作，增強全社會自覺維護老年人合法權(quán)益的法制意識。“十一五”期間，各級人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵社會各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。司法部門對侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時有效保障。認(rèn)真制定落實老年人優(yōu)待政策，加強監(jiān)督檢查。公交客運部門要為老年人乘車提供方便。各級人民政府在實行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長壽補貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長壽生活補貼制度。要將貧困純老年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。六、積極推進老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活各級文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學(xué)校。鼓勵支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開辦老年學(xué)校，力爭2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。加強農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。積極開展社會互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動。八、加強老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要縣級以上老齡工作委員會是本級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。老齡辦作為民政部門代管機構(gòu)和老齡委的辦事機構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進一步加強管理服務(wù)工作。有計劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。按照公共財政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入自然增長機制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費和必要的工作經(jīng)費。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時研究制定具體的政策措施并督促抓好落實。各級人民政府和有關(guān)部門要積極研究應(yīng)對人口老齡化對策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進老齡事業(yè)與其他社會事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要把工會工作列入重要議事日程，針對一些涉及職工利益的重大問題，及時進行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽取一次工會工作匯報，及時解決工會工作中遇到的問題。市社黨委在考核社屬各單位工作時，將把工會工作列入 1考核內(nèi)容。工會主席的人選，由市社黨委同上級工會充分協(xié)商取得一致意見后提名推薦。要加強各單位基層工會干部的選拔和培養(yǎng)。加強對工會干部的培訓(xùn)。要重視發(fā)揮工會的參與作用，支持工會參與重大改革方案的制定，協(xié)調(diào)工會與行政組織之間的關(guān)系。工會負(fù)責(zé)人也應(yīng)在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)確地反映職工的意見，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。各單位工會要及時將工作計劃、工會活動方案和上級工會指示精神向同級黨政請示、匯報，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取行政的支持。二、建立健全工會工作新機制，全面履行工會四項基本職能各單位工會要全面履行維護、建設(shè)、參與、教育四項社會職能，努力創(chuàng)新工作機制。維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會要主動協(xié)助黨政做好協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)職工自覺增強主人翁責(zé)任感和使命感，樹立大局意識，正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導(dǎo)職工支持并共同促進市供銷社各項事業(yè)的發(fā)展。工會要把加強對職工的教育，提高職工隊伍素質(zhì)作為重要職責(zé)。各單位工會堅持為職工辦實事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動經(jīng)?；?、制度化。要支持女職工委員會的工作，維護女職工的合法權(quán)益，并根據(jù)女職工的特點開展工作，大力推進精神文明和家庭文明建設(shè)。實行職工代表大會制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護職工合法權(quán)益的法律手段。各單位工會作為職代會的常設(shè)工作機構(gòu)，在各單位黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)下承辦職代會的日常工作。充分保證職工對各單位改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度以及涉及職工切身利益的重大事項的審議權(quán)和對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評議監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真落實職代會代表提案。要堅持和完善廠務(wù)公開制度。各單位工會要找準(zhǔn)位臵，發(fā)揮特色，自始至終參與廠務(wù)公開的全過程，積極配合黨政做好廠務(wù)公開工作。各單位工會要認(rèn)真收好、管好、用好工會經(jīng)費。各單位黨組織可根據(jù)以上意見并結(jié)合本單位實際，制定實施辦