【正文】 決好情況不清、信息不靈的問題。切實(shí)加強(qiáng)社會治安管理工作。要制定各項(xiàng)安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。突出抓好重點(diǎn)對象的管理和服務(wù)。特別是要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作；要加強(qiáng)對流動人口治安管理和服務(wù)工作，抓好對流動人口落腳點(diǎn)的管理；切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接和管理工作；著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育；深入推進(jìn)“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動，培植良好的社會風(fēng)氣?？h綜治委成員單位要在加強(qiáng)內(nèi)部管理，履行綜治職責(zé)，積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時(shí)，今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)點(diǎn)工作。力爭所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和創(chuàng)建點(diǎn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。一、全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定一是要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。二是要深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭。進(jìn)一步加大對“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動的教育轉(zhuǎn)化、深挖打擊力度，遏制“反彈”勢頭。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是容易引發(fā)事端、影響穩(wěn)定的突出問題和重大矛盾糾紛，要整合基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多方面力量，經(jīng)常排查，及時(shí)掌握，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)調(diào)處化解，全力把矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在單位內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對群眾反映的問題，凡法律和政策有明確規(guī)定的，要不折不扣地加以解決；凡要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定的，要從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究解決；凡因客觀條件不具備，一時(shí)難以解決的，要坦誠面對群眾，做好深入細(xì)致的說服教育工作；凡要求不合理，或不符合法律政策規(guī)定的，不能亂開口子。四是及時(shí)妥善處置群體性事件。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度，對發(fā)生重大群體性和越級上訪造成不良社會政治影響的，要嚴(yán)肅處理，直至實(shí)行“一票否決”。繼續(xù)重點(diǎn)打擊爆炸、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪，要把“兩搶一盜”（搶奪、搶劫、盜竊）等侵財(cái)性犯罪和尋釁滋事等街頭犯罪作為打擊的重中之重，切實(shí)保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。一要堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常打擊相結(jié)合。同時(shí)，要針對突出的治安問題適時(shí)組織開展，必要的集中行動或?qū)ｍ?xiàng)斗爭。二是要堅(jiān)持打擊犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合。三是堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合。一、突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新改進(jìn)實(shí)有人口服務(wù)管理。突出特殊人群社會關(guān)懷幫扶專項(xiàng)工作。創(chuàng)新“兩新組織”服務(wù)管理專項(xiàng)工作。規(guī)范有序發(fā)展社會組織，建立社會組織分類發(fā)展、分類監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)工作，深入組織實(shí)施未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法，實(shí)施好“為了明天一預(yù)防青少年違法犯罪工程”。推進(jìn)青少年事務(wù)社會工作者和社區(qū)志愿者等專兼職隊(duì)伍建設(shè)，建立幫教中心，青少年之家、家長學(xué)校等組織，加強(qiáng)對有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理、為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。推動建立校園及周邊治安防控體系,加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，強(qiáng)化學(xué)校周邊經(jīng)營市場管理，加大對經(jīng)營性網(wǎng)吧和游戲機(jī)房等場所監(jiān)管力度，整治治安、交通秩序，凈化校園周邊環(huán)境，為青少年學(xué)生的安全健康成長營造良好的環(huán)境。一、以組織開展集中清理重大矛盾糾紛積案活動為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定深入排查調(diào)處矛盾糾紛。進(jìn)一步健全完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作的作用。加大積案化解力度。積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。二、以不斷深化對邪教組織的斗爭為重點(diǎn)，嚴(yán)防敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動堅(jiān)持不懈地開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。切實(shí)加大對其他邪教組織的專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步瓦解其組織基礎(chǔ)，削弱其活動能力，堅(jiān)決防止其滋生蔓延。加強(qiáng)重大節(jié)日、重大活動和重點(diǎn)敏感時(shí)段、部位的安全保衛(wèi)工作，立足于早研究，早準(zhǔn)備，早部署、早工作，切實(shí)提高社會面控制能力，堅(jiān)決避免重大治安事故發(fā)生，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，抓條促塊，整體推進(jìn)，全面普及的思路，加快技防建設(shè)步伐。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位技防建設(shè)覆蓋率要達(dá)到90% 以上；臨街鋪面技防設(shè)施的技防覆蓋率要達(dá)到95%以上；農(nóng)村村民技防建設(shè)覆蓋率達(dá)到總農(nóng)戶的40%。今年上半年，按照區(qū)上二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備10人群防群治隊(duì)伍的要求，配齊配強(qiáng)人員，建立花名冊，明確工作區(qū)域，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，并切實(shí)解決當(dāng)前群防群治隊(duì)伍質(zhì)量不高、保障不力、管理松散、作用發(fā)揮不夠等突出問題，充分發(fā)揮好隊(duì)伍作用。有針對性地組織開展“嚴(yán)打”整治斗爭。各村、各單位要以省、市、區(qū)部署開展的社會治安突出問題“大排查”、“大整治”活動為契機(jī)，認(rèn)真排查確定一批治安亂點(diǎn)和突出治安問題，加大整治力度，著力解決影響社會治安的“頑癥”。著力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。四、以流動人口服務(wù)管理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新深入推進(jìn)流動人口服務(wù)管理工作。加強(qiáng)流動人口管理信息化建設(shè)，上半年開展一次大規(guī)模的流動人口和出租房屋調(diào)查摸底工作，摸清流動人口和出租房底數(shù)及相關(guān)基礎(chǔ)信息。深入開展對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的排查銜接，摸清其底數(shù)和基本情況，落實(shí)報(bào)到登記、建檔立卡制度和一人一檔、檔隨人動的動態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對“安危犯”、“危頑犯”和無家可歸、無親可投、無業(yè)可就“三無”人員的銜接管控。