【正文】 單位】河北省【發(fā)布文號(hào)】唐山市人民政府令2013年第5號(hào) 【發(fā)布日期】20131228 【生效日期】20140201 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】唐山市人民政府唐山市餐廚廢棄物管理辦法 唐山市人民政府令第5號(hào)《唐山市餐廚廢棄物管理辦法》已經(jīng)2013年11月28日市政府第6次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)適用本辦法。前款所稱的廢棄食用油脂，包括不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物。第五條餐廚廢棄物的治理，堅(jiān)持“減量化、無害化、資源化”和“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置。倡導(dǎo)通過凈菜上市、改進(jìn)加工工藝和文明用餐等方式，減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生量?？h(市)區(qū)(含市政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域，下同)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理工作。第七條 餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支，不足部分由當(dāng)?shù)厝嗣裾m當(dāng)補(bǔ)貼，并由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門組織制定統(tǒng)籌解決措施。第九條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物收集容器；(二)餐廚廢棄物分類收集、存放；(三)產(chǎn)生廢棄食用油脂的，設(shè)置油水分離器、油水隔離池等污染防治設(shè)施，并保證其運(yùn)行良好；(四)餐廚廢棄物收集容器、設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、封閉、整潔，并保持周邊環(huán)境的干凈整潔；(五)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將餐廚廢棄物交由有特許經(jīng)營許可的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)收集、運(yùn)輸；(六)建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬，載明餐廚廢棄物的數(shù)量、種類、收集、委托運(yùn)輸、變化等；(七)每月末將餐廚廢棄物管理臺(tái)賬報(bào)送當(dāng)?shù)厥腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政部門。第十一條從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可。第十二條餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)企業(yè)通過招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定。未簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的企業(yè)，不得從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置活動(dòng)。第十四條從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物；(二)將收集的餐廚廢棄物運(yùn)到符合本辦法規(guī)定的餐廚廢棄物處置場(chǎng)所；(三)用于收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物的車輛，應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔，并安裝行駛及裝卸記錄儀，收集容器及時(shí)清洗維護(hù)，保持完好與整潔；(四)建立餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸臺(tái)賬，載明所收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N廢棄物來源、數(shù)量、流向等，每月末報(bào)當(dāng)?shù)厥腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政部門。第十六條從事餐廚廢棄物處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置餐廚廢棄物；(二)處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止二次污染；(三)按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收餐廚廢棄物；(四)按照要求配備餐廚廢棄物處置設(shè)施、設(shè)備，并保證其運(yùn)行良好；(五)應(yīng)當(dāng)在餐廚廢棄物處置場(chǎng)(廠)設(shè)置餐廚廢棄物的貯存設(shè)施，并符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；(六)保證餐廚廢棄物處置場(chǎng)(廠)環(huán)境整潔；(七)按照要求配備合格的管理人員及操作人員；(八)餐廚廢棄物處置設(shè)施應(yīng)配備計(jì)量設(shè)施和污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門聯(lián)網(wǎng)；(九)建立餐廚廢棄物處置臺(tái)賬，載明所處理餐廚廢棄物的來源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等，每月末報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門。第十八條餐廚廢棄物處置設(shè)施工程竣工后，處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收三個(gè)月內(nèi)，依法向建設(shè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。第十九條市、縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、餐廚廢棄物收集運(yùn)輸處置服務(wù)企業(yè)以及本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)委托有認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)，定期對(duì)餐廚廢棄物處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第二十一條市、縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：(一)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；(二)查閱、公示經(jīng)營臺(tái)賬；(三)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明；(四)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；(五)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。第二十二條市、縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立餐廚廢棄物應(yīng)急處置系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物正常收集、運(yùn)輸、處置。第二十三條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位有下列行為之一的，由食品安全監(jiān)管相關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：(一)違反本辦法第九條第一、二、四項(xiàng)和第十條第一項(xiàng)規(guī)定的，處一萬元以下的罰款；(二)違反本辦法第九條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)和第十條第四項(xiàng)規(guī)定的，處兩千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷有關(guān)許可證；吊銷機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法處理。違反本辦法第九條第七項(xiàng)規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可并處二千元以上一萬元以下罰款。第二十四條餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：(一)未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸?shù)?，處三萬元罰款；(二)違反本辦法第十四條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的，處五千元以上一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，解除相關(guān)協(xié)議；(三)違反本辦法第十五條第一項(xiàng)規(guī)定的，處五千元以上五萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，解除相關(guān)協(xié)議；(四)違反本辦法第十五條第二項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，解除相關(guān)協(xié)議。餐廚廢棄物處置服務(wù)企業(yè)違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的，按照《城市生活垃圾管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十七條本辦法自2014年2月1日起施行。第五篇：武漢市餐廚廢棄物管理辦法《武漢市餐廚廢棄物管理辦第一條（立法宗旨）為加強(qiáng)本市餐廚廢棄物管理，維護(hù)城市市容環(huán)境，保障食品衛(wèi)生安全和市民身體健康，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第三條（適用范圍）本辦法適用于本市主城區(qū)、主城區(qū)以外的區(qū)人民政府所在地及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）所在地的餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。對(duì)不能進(jìn)行資源化利用的餐廚廢棄物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。第五條（目標(biāo)管理與財(cái)政補(bǔ)貼）市、區(qū)人民政府將餐廚廢棄物管理工作列入城市管理和食品安全目標(biāo)考核，以及文明單位評(píng)比的內(nèi)容，對(duì)在餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。第六條（實(shí)施主體）市城市管理部門負(fù)責(zé)本市餐廚廢棄物處理（含收集、運(yùn)輸、處置）的監(jiān)督管理和本辦法的組織實(shí)施。第七條（防控體系與部門職責(zé)）市、區(qū)人民政府食品安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全食用油和食品市場(chǎng)監(jiān)管制度，防止以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入餐飲消費(fèi)和食品流通市場(chǎng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處食品生產(chǎn)單位以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)牲畜飼養(yǎng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)牲畜的違法行為。商務(wù)、旅游、教育、建設(shè)、水務(wù)、公安、物價(jià)、財(cái)政等其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)做好餐廚廢棄物管理的相關(guān)工作。第九條（行業(yè)自律）本市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，規(guī)范行業(yè)行為，推廣減少餐廚廢棄物的方法，將餐廚廢棄物管理工作納入餐飲企業(yè)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容。餐廚廢棄物收運(yùn)處置費(fèi)納入城市生活垃圾收費(fèi)體系，其征收的標(biāo)準(zhǔn)與具體管理辦法由市城市管理部門會(huì)同市財(cái)政和市物價(jià)部門另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式，作出餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸許可的決定，確定本行政區(qū)域內(nèi)收集、運(yùn)輸?shù)膯挝?。市城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出餐廚廢棄物處置許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)處置服務(wù)許可證。第十二條（臺(tái)帳制度）餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)帳，真實(shí)、完整記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生數(shù)量、去向等情況。餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置臺(tái)帳，真實(shí)、完整記錄餐廚廢棄物來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況。市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收集運(yùn)輸單位、處置單位建立臺(tái)帳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條（收運(yùn)單位義務(wù)）餐廚廢棄物收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）每日（含法定節(jié)假日）到餐廚廢棄物產(chǎn)生單位清運(yùn)一次以上餐廚廢棄物；（二）將餐廚廢棄物和其他垃圾分開收集、運(yùn)輸；（三）使用專用車輛密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過程中不得滴漏、撒落；（四）與處理單位簽訂服務(wù)協(xié)議，將餐廚廢棄物運(yùn)輸至指定的餐廚廢棄物處理場(chǎng)所；（五）收運(yùn)餐廚廢棄物，種類和數(shù)量交由餐廚廢棄物產(chǎn)生單位予以確認(rèn)；（六）將餐廚廢棄物送交處置單位時(shí)，種類和數(shù)量交由處置單位予以確認(rèn)；（七）餐廚廢棄物運(yùn)輸設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。第十六條（報(bào)送制度）區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)單位申報(bào)的餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置等情況匯總，報(bào)送市城市管理部門。第十八條（停歇業(yè)報(bào)告）餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置單位需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向市城市管理部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或歇業(yè),因不可抗力無法繼續(xù)經(jīng)營的情況除外。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置有關(guān)工作的監(jiān)督檢查。第二十一條(應(yīng)急預(yù)案制度)市城市管理行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門制定全市餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處理應(yīng)急預(yù)案，建立餐廚廢棄物應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物正常收集運(yùn)輸和處理。第二十三條（宣傳教育）城市管理、食品安全和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)市民科學(xué)消費(fèi)，提高市民的健康意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。第二十四條（法律責(zé)任）違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章有處理規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有處理規(guī)定，按照本辦法的規(guī)定處理；造成人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條（法律責(zé)任）違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)禽畜的，由農(nóng)業(yè)管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)以餐廚廢棄物直接飼養(yǎng)的禽畜進(jìn)行無害化處理；逾期不改正，處以3000元以上10000元以下罰款。