【正文】 性。三、“共贏”是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的最終目標(biāo)企業(yè)工會要在構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系中發(fā)揮好主導(dǎo)作用，應(yīng)堅持和諧發(fā)展、互利共贏理念。在構(gòu)建、發(fā)展和諧勞動關(guān)系中堅持和諧發(fā)展、互利共贏的理念，是工會有必要長期存在并能長期存在下去的客觀根據(jù)。在構(gòu)建、發(fā)展和諧勞動關(guān)系中堅持和諧發(fā)展、互利共贏的理念，要求我們正確處理和維護職工權(quán)益的辯證關(guān)系。職工權(quán)益得不到維護和實現(xiàn)，就不可能有生產(chǎn)積極性；沒有廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)的發(fā)展也無從談起。在構(gòu)建、發(fā)展和諧勞動關(guān)系中堅持和諧發(fā)展、互利共贏的理念，要求我們在工作中，必須善于從勞動關(guān)系上方利益的最佳結(jié)合點入手，善于通過協(xié)調(diào)協(xié)商的手段和方式，解決勞動關(guān)系中各種矛盾和問題。堅持以科學(xué)理論作指導(dǎo)，以科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法去不斷加以調(diào)整，通過多方面的工作，促進勞動關(guān)系雙方的相互理解，支持和合作，實現(xiàn)機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，最終達到雙方互利共贏的結(jié)果。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中，企業(yè)工會應(yīng)充分發(fā)揮自身組織的特點和優(yōu)勢，為職工提供勞動得到尊重、價值得以體現(xiàn)的舞臺，調(diào)動廣大職工的積極和創(chuàng)造性，共謀企業(yè)發(fā)展。社會主義的勞動關(guān)系與資本主義的勞動關(guān)系有著本質(zhì)上的區(qū)別。社會主義社會勞動關(guān)系屬于在根本利益一致基礎(chǔ)上的勞動關(guān)系，不具有對抗性，是人民內(nèi)部矛盾。社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程?！惫M織是市場經(jīng)濟條件下化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制中的重要一方，是新時期創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要力量。一、為什么要創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系勞動關(guān)系具有普遍性。一個單位勞動關(guān)系是否和諧不僅直接影響勞動者本人的職業(yè)發(fā)展、收入高低及家庭生活，而且也影響單位的工作秩序、人際環(huán)境和事業(yè)發(fā)展。因此，不管是實行什么樣的社會制度，各國都高度重視勞動關(guān)系的和諧問題。所有發(fā)生的勞動爭議、勞動糾紛都是因為權(quán)益問題而產(chǎn)生的。勞動關(guān)系具有復(fù)雜性。黨的十六屆六中全會決定順應(yīng)經(jīng)濟社會的這種發(fā)展趨勢，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，針對現(xiàn)實出現(xiàn)的資本運營的變化，工人身份的變更，企業(yè)拖欠克扣工資，分配不公，民主權(quán)益得不到保障，維權(quán)組織削弱，經(jīng)營者民主意識淡薄等復(fù)雜現(xiàn)象，提出了要創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系，并明確了具體的制度建設(shè)和政策措施，這是黨的文件第一次系統(tǒng)地論述這個問題，對創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系具有重大的指導(dǎo)意義。一是勞動合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范；二是許多企業(yè)缺乏社會責(zé)任感，勞動條件和職業(yè)安全衛(wèi)生狀況十分惡劣，不為職工提供必要的勞動保護，強迫超時加班，不能按規(guī)定支付報酬，有的甚至對職工實行野蠻的勞動管理；三是企業(yè)工資分配機制不完善，拖欠和克扣職工工資特別是農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生；四是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制還不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，勞動爭議調(diào)節(jié)和監(jiān)督力度不夠，群體性事件經(jīng)常發(fā)生，直接影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和社會的穩(wěn)定。特別是要根據(jù)我國的國情特點，完善勞動爭議調(diào)處的仲裁機制，提高調(diào)處仲裁的及時性、有效性。二、怎樣創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系一是源頭參與，加大立法的參與力度。當(dāng)前要推動參與《勞動合同法》、《公司法》、《社會保險法》、《集體合同法》、《促進就業(yè)法》、《勞動爭議處理法》、《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的制定與修改，形成健全的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系法律體系。切實推行和規(guī)范勞動合同制度、集體合同制度、職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度。針對非公有制企業(yè)中勞動合同簽訂率低、合同內(nèi)容不規(guī)范、有許多無效合同甚至是違約合同的實際，工會有責(zé)任指導(dǎo)和幫助職工就工作內(nèi)容、勞動保護和工作條件、勞動報酬、勞動紀(jì)律、社會保險等切身利益方面，充分表達自己的意愿，并通過嚴(yán)格履行勞動合同來維護好企業(yè)與職工雙方的合法權(quán)益，實現(xiàn)雙贏。工會要代表職工與企業(yè)行政簽訂好集體合同，增強做好集體合同工作的緊迫感和責(zé)任感。要積極探索推進完善新形勢下的職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度。從一些較大規(guī)模的非公有制企業(yè)實行職代會制度和廠務(wù)公開制度的實踐看，都取得了規(guī)范企業(yè)勞動關(guān)系和踐行職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的良好效果。三是發(fā)揮調(diào)解功能作用，加大勞動爭議的調(diào)處力度。由于企業(yè)投資主體的多元化，生產(chǎn)經(jīng)營的市場化，勞動用工的自由化，分配方式的多樣化，使得勞動關(guān)系比以往任何時期都更加復(fù)雜，解決起來難度也就會更大。要充分發(fā)揮工會信訪部門、12315職工維權(quán)熱線和困難職工幫扶中心的作用，及時全面地掌握困難職工信息和勞動爭議信息，了解職工群眾的要求和呼聲。其次是建立健全勞動法律監(jiān)督機制。積極配合人大、政府等有關(guān)部門開展勞動法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作，努力做到與政府勞動保障監(jiān)察等部門的相互配合、優(yōu)勢互補，加大糾正違反勞動法律法規(guī)行為的力度。工會要增強服務(wù)意識，做好法律援助工作，引導(dǎo)職工群眾通過理性合法的方式表達自身利益的訴求，防止矛盾激化。第三是建立和完善幫扶困難職工的長效機制。要積極推動國家就業(yè)政策的實施，通過工會的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及小額貸款等方式，幫助職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要不斷豐富和拓展送溫暖工程的形式和內(nèi)容，加強工會幫扶中心建設(shè)，要把農(nóng)民工納入幫扶中心的服務(wù)范圍。積極協(xié)助黨委、政府解決職工群眾在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面遇到的突出困難和問題。