【正文】 、普法工作隊(duì)伍，健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自職責(zé)，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置。二、建章立制，完善管理學(xué)校注重依法建制，逐步建立、完善了學(xué)校內(nèi)部管理制度。為強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部規(guī)范管理，學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和上級(jí)行政部門、業(yè)務(wù)部門的具體要求及其他有關(guān)部門教育法律、法規(guī)，制定了《學(xué)校辦學(xué)章程》,并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。這些制度的建立和不斷完善適應(yīng)了學(xué)校在新形勢(shì)下管理的需要，有力地推進(jìn)法制建設(shè)工作，形成了學(xué)校優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。這種制度強(qiáng)化了校長的責(zé)任和權(quán)利，校長有職、用權(quán)、有責(zé)任。建立健全教職工代表大會(huì)制度。會(huì)議期間發(fā)動(dòng)全校教職工廣泛提出意見和建議，關(guān)注學(xué)校發(fā)展。積極推行校務(wù)公開制度，重大事項(xiàng)實(shí)行公示制度。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；在收費(fèi)方面，堅(jiān)決執(zhí)行一費(fèi)制。做到學(xué)校收費(fèi)公開、財(cái)務(wù)收支公開，有利地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了依法治教、依法治校工作的深入開展。根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等關(guān)于保障教師合法權(quán)益的規(guī)定，學(xué)校設(shè)置了《校長信箱》《食堂意見箱》《小賣部意見箱》，校長每月開箱一次，了解教師、學(xué)生反映的情況，能解決的及時(shí)解決，不能解決的給予答復(fù)。建立家長、學(xué)生來信來訪接待備忘制度。做到件件有著落，事事有交待。（二）辦學(xué)活動(dòng)，依法規(guī)范學(xué)校自覺遵守國家法律法規(guī)，依法規(guī)范辦學(xué)活動(dòng)。在今年的教師績效工資考核過程中，我們廣泛聽取教師的意見，多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，經(jīng)過兩次教代會(huì)討論，并實(shí)行校公示，讓全體教師簽字同意。在課程設(shè)置方面，學(xué)校按照新課程改革精神，切實(shí)搞好國家、地方、校本課程設(shè)置，注重學(xué)生的自主能力的培養(yǎng)。只有全校師生對(duì)法律法規(guī)的條文學(xué)習(xí)到位，才能提高法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)到法律在現(xiàn)實(shí)生活中的重要性。我們的體會(huì)是：要將枯燥的法律條文與師生的生活實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)體會(huì)依法治校、依法治教的重要性，從而對(duì)學(xué)習(xí)法律法規(guī)產(chǎn)生興趣，變?yōu)橹鲃?dòng)行為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校工作的重要決策者，我校提出領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策的要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī),自覺強(qiáng)化法律意識(shí)、自覺依法辦事的積極性與主動(dòng)性，使學(xué)習(xí)法律與依法行政成為班子成員的主動(dòng)行為，為搞好學(xué)校法制教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)，為全校師生依法治校起到了表率作用。教師是依法治校的關(guān)鍵執(zhí)行者，教師的法制意識(shí)與法律素質(zhì)直接影響著學(xué)校的法制教育效果。我們圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)研討，不斷提高法律意識(shí)和法律水平。一、依法治校的重要性與緊迫性 。實(shí)現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，要求各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域都要實(shí)現(xiàn)依法治理。依法治校是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、構(gòu)建新型政校關(guān)系的根本保證。學(xué)校必須通過依法治校，切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)和管理的理念、思路、方式與手段，為建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，學(xué)校管理活動(dòng)的自主性、復(fù)雜性、權(quán)利義務(wù)關(guān)系的多樣性顯著增強(qiáng)，法律問題、管理漏洞與矛盾糾紛日漸突出，給學(xué)校管理帶來了許多新的問題與 挑戰(zhàn)。依法治校是學(xué)校推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革、實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障。依法治校是構(gòu)建符合法治理念的育人環(huán) 境，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法明理、樹立公民意識(shí)的重要保障。依 法治校是在學(xué)校這一特定社會(huì)組織內(nèi)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)依法治國基本方略，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，依據(jù)法律的原則與要求，建立合法公正、系統(tǒng)完善的制度與程序，健全民主管理的體制機(jī)制，形成政府依法管理學(xué)校，學(xué)校依法自主辦學(xué)，學(xué)校、教師、學(xué)生合法權(quán)益得到有效保護(hù)的管理格局；依法保障教 育方針得以貫徹，學(xué)校的教育活動(dòng)得以順利開展、教育目的和理念得以實(shí)現(xiàn)；使學(xué)校的辦學(xué)宗旨、教育活動(dòng)與制度規(guī)范，符合民主法治、自由平等、公平正義的社會(huì) 主義法治理念要求，有利人才培養(yǎng)，促進(jìn)校園和諧。依法治校要突出法治原則對(duì)學(xué)校治理方式與手段的總體要求，重在制約和規(guī)范管理權(quán)力的行使。在管理中要準(zhǔn)確把握權(quán)利與義務(wù)、民主與法治、實(shí)體與程序、教育與懲戒的平衡，實(shí)現(xiàn)目的與手段的有機(jī)統(tǒng)一，避 免以苛刻繁復(fù)的行為規(guī)則，代替管理職責(zé)和教育藝術(shù)。要從 制度層面，貫徹和落實(shí)以人為本的原則，切實(shí)尊重和保護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，提高服務(wù)意識(shí)，重視基層民主建設(shè)，依法落實(shí)師生的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān) 督權(quán)。三、提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成以章程為核心、自主管理的制度體系 。章程是各級(jí)各類學(xué)校依法治校的直接依據(jù)。章程要充分反映廣大教職員 工、學(xué)生的意愿，凝練共同的理念與價(jià)值認(rèn)同，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)，著力解決學(xué)校辦學(xué)、管理中的重大問題，突出科學(xué)性和可操作性，成為學(xué)校依法辦 學(xué)、自主管理、履行公共職責(zé)的基本規(guī)則。學(xué) 形成系統(tǒng)全面的制度體系。章程及學(xué)校的其他規(guī)章制度要遵循法律保留原則，符合理性與常識(shí)，不得超 越法定權(quán)限和教育需要增加義務(wù)，不得設(shè)定罰款，或者其他可能侵犯師生基本權(quán)利的處罰事由和懲戒辦法。學(xué)校章程和規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)加以匯編，便于師生了解、查閱。涉及師生利益的規(guī)范性文件實(shí)施前要經(jīng)過適當(dāng)?shù)墓境绦蚝推谙蓿唇?jīng)公示的規(guī)范性文件不得施行。持立“新法”與改“舊法”并重。對(duì)與上位法或者國家有關(guān)規(guī)定相抵 觸，不符合學(xué)校章程和改革發(fā)展要求，不符合保障師生合法權(quán)益需要，或者相互之間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部規(guī)范性文件和管理制度，要及時(shí)修改或者廢止，保證學(xué)校的規(guī)章制 度體系層次合理、簡潔明確。新的教育法律法規(guī)、規(guī)章或者重要性文件發(fā)布后，要及時(shí)對(duì)照其中規(guī)定修訂 校內(nèi)相應(yīng)的制度文件。加強(qiáng)和改善學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定，健全校內(nèi)重大事項(xiàng)集體決策規(guī)則，完善決策程序，推進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、法治化。要依法明確學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，避免個(gè)人專斷，其中： 高等學(xué)校要依法明確學(xué)校黨委、校長的職權(quán)范圍和決策程序，推動(dòng)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的完善，充分發(fā)揮學(xué)校理事會(huì)（董事會(huì)）等機(jī)構(gòu)在決策中的作用；中小學(xué)要健全 校長負(fù)責(zé)制，建立學(xué)校校務(wù)會(huì)議，完善民主決策程序；中等職業(yè)學(xué)校要完善校長負(fù)責(zé)制，建立有行業(yè)企業(yè)人員參加的學(xué)校管理理事會(huì)或董事會(huì)，形成校企合作決策機(jī) 制；民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的學(xué)校董事會(huì)或者理事會(huì)，要有健全的議事規(guī)則，依法按期開會(huì)履行法定職責(zé)。在重大決策執(zhí)行過程中，學(xué)校要跟蹤決策的實(shí)施情況，通過多種途徑了解教職員工及有關(guān)方面對(duì)決策實(shí)施的意見和建議，全面評(píng)估決 策執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。完善治理結(jié)構(gòu)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能上，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相對(duì)分離，保障學(xué)術(shù)權(quán)力 按照學(xué)術(shù)規(guī)則相對(duì)獨(dú)立行使。五、推進(jìn)信息公開，健全民主監(jiān)督 。要?jiǎng)?chuàng)新公開方式、豐富公開內(nèi)容，建立有效的信 息溝通渠道，使學(xué)生、家長以及教師對(duì)學(xué)校的意見、建議能夠及時(shí)反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理部門，并得到相應(yīng)的反饋。依 。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法、收入分配方案等與 教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過；涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)要提交教職工代表大會(huì)討論。學(xué)校特別是高等學(xué)校要積極拓展學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道，改革完善學(xué)生代表大會(huì)制度，落實(shí)學(xué)生的民主選舉權(quán)、自主決策權(quán)；制定學(xué)生管理或者 涉及學(xué)生利益的管理規(guī)定，要充分征求學(xué)生意見。中 。家長委員會(huì)承擔(dān)參與教育工作、參與和監(jiān)督學(xué)校管理、促進(jìn)學(xué)校與家庭溝通、合作等職責(zé)，其成員由家長民主選 舉產(chǎn)生。學(xué)校實(shí)施采購校服、訂購教輔材料、組織活動(dòng)、代收費(fèi)用等直接涉及學(xué)生個(gè)體利益的活動(dòng)，一般應(yīng)由學(xué)校或者教師提出建議和選擇方案，并做出相應(yīng)說明，提交家長 委員會(huì)做出決定。六、依法辦學(xué)，形成平等自由公平公正的育人環(huán)境 。要嚴(yán)格依法招 生，建立自我監(jiān)督機(jī)制，保證招生活動(dòng)規(guī)范、透明，招生制度和選拔機(jī)制與程序公平、公正。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，完善管理制度，對(duì)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、教師開展或者參與培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和嚴(yán)格限制，保證不影響學(xué)校正常 的教育教學(xué)活動(dòng)。要切實(shí)保障殘障人士的平等受教育 權(quán)利，不得以非法理由拒絕招收殘障學(xué)生。大力弘揚(yáng)平等意識(shí)，在體制和制度上落實(shí)和體現(xiàn)師生平等、男女平等、管理者與師生平等的理念。要 。完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，對(duì)涉及學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)道德的行為，建立科學(xué)的認(rèn)定程序和辦法。建立靈活的教學(xué) 管理制度，鼓勵(lì)、保護(hù)學(xué)生自主、自由的學(xué)習(xí)，形成有利于創(chuàng)造性人才成長的制度環(huán)境。要保障各種學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立開展活動(dòng)，保障學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過程和標(biāo)準(zhǔn)的公平公正。要保障學(xué)生管理、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、資助及獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的公平公正，增加透明度，健全監(jiān)督機(jī)制。要 依據(jù)《教師法》和其他有關(guān)法律、規(guī)定，建立和完善教師聘任制度，制定權(quán)利義務(wù)均衡、目標(biāo)任務(wù)明確，具有可執(zhí)行性的聘任合同，明確學(xué)校與教師的權(quán)利與義務(wù)，并認(rèn)真履行合同。要充分尊重教師 在教學(xué)、科研方面的專業(yè)權(quán)力，在學(xué)校的學(xué)術(shù)組織中要保證普通教師代表的比例不低于 50。學(xué) 。對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、依 據(jù)充分、程序正當(dāng)，重教育效果，做到公平公正。要保障學(xué)生的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán) 和受教育權(quán)不受到非法侵害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、違法亂收費(fèi)以及由于學(xué)校過錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害等侵權(quán)行為。要 把法律作為解決校內(nèi)矛盾和沖突的基本依據(jù)，建立并綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等各種爭議解決機(jī)制，依法妥善、便捷地處理學(xué)校內(nèi)部各種利益糾紛。要尊崇法律、尊重司法。對(duì)師生與學(xué)校發(fā)生的法律爭議，應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，積極應(yīng)訴，認(rèn)真落實(shí)行政申訴、人事仲裁、行政復(fù)議決定或者 司法判決等法律文書中要求學(xué)校履行的義務(wù)。教師申訴或者調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有廣泛的代表性和權(quán)威性，主要成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)教職工代表大會(huì)認(rèn) 可。在實(shí)施學(xué)籍管理行為，對(duì)學(xué)生做出不利處分前，應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生陳述與申辯的機(jī)會(huì)，對(duì)未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)聽取其法定監(jiān)護(hù)人的意見。學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)的組成、申訴申請(qǐng)的受理及處理規(guī)則，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公開、公正的原則。校管理者要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹立依法辦學(xué)、依據(jù)章程自主管理、公平正義、服務(wù)大局、尊重師生合法權(quán)益的理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切 實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決學(xué)校管理中出現(xiàn)的矛盾與問題的能力。要 認(rèn)真組織教師的法制宣傳教育，將法律知識(shí)納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容。認(rèn) 。中小學(xué)校要將學(xué)生法治意識(shí)、法律素養(yǎng)，作為素 質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)生綜合素質(zhì)考核。要把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，利用各種校園宣傳媒體與形式，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，宣講法 律原則和知識(shí)，將平等自由意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念、規(guī)則意識(shí)、契約精神等理念，滲透到學(xué)生行為規(guī)則、日常教學(xué)要求當(dāng)中，凝練到學(xué)校校訓(xùn)或者辦學(xué)傳統(tǒng)、教育理念 當(dāng)中，營造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。級(jí)教育行政部門要大力推動(dòng)依法治校工作，按照規(guī)劃綱要要求，依法行政、嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。要引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)公辦學(xué)校、民辦學(xué)校平等法律地位的規(guī)定，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)并公平糾正、處罰學(xué)校的違法行為。要推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺把依法治校作為學(xué)校辦學(xué)和管理的基本準(zhǔn)則，作為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部體制改革的原則與路徑，落實(shí)校長作為推進(jìn)依法治校的第一責(zé) 任人的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校依法治校工作的指導(dǎo)，推動(dòng)和監(jiān)督學(xué)校逐級(jí)、按崗位建立健全依法治校的工作要求和目標(biāo)考核機(jī)制，狠抓落實(shí)。學(xué)校依法治校的工作情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求同時(shí)報(bào)送主管教育行政 部門，并納入信息公開的范疇，向社會(huì)公開。學(xué)校的法制工作機(jī)構(gòu)或人員在學(xué)校的決策、管理過程中要發(fā)揮參謀和助手作用，學(xué)校出臺(tái)有關(guān)管理措施、對(duì)外簽訂的合同、實(shí) 施改革方案等，要由法制工作機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行合法性評(píng)估、論證。校依法治校的能力與情況直接反應(yīng)學(xué)校管理的理念與水平。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)學(xué)校依法治校情況的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，采取多種途徑聽取師生意見、公眾反映，注重評(píng)估依法治校的教育效果、社 會(huì)效果。要采取有效措施，推動(dòng)和鼓勵(lì)學(xué)校按照綱要要求，積極開展依法治校、推動(dòng) 校內(nèi)管理體制改革；獎(jiǎng)勵(lì)在依法治校中做出突出成績、形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校。不同層次、不同類型的學(xué)校要根據(jù)本綱要，結(jié)合自身特點(diǎn)和需要，制定本校依法治校的具體辦法。進(jìn)一步完善依法治校 示范校的標(biāo)準(zhǔn)，將依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)制度化、規(guī)范化，在國家和地方層面，逐級(jí)開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校依 法治校水平的整體提高。俗話說得好：“無規(guī)矩不成方圓”。依法治校就是遵守學(xué)校各種規(guī)章制度，規(guī)范自己的言行，讓師生共同擁有一個(gè)和諧的校園！制度是和諧校園的根本保證，每個(gè)人做任何事都不能逾越法律的框架和道德的底線。這樣，我們才知道應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，校園的各項(xiàng)工作才有準(zhǔn)繩和規(guī)則。為了確保法制宣傳教育順利進(jìn)行，學(xué)校應(yīng)積極組織多種形式的法制宣傳活動(dòng)：如法律專題講座，開展與法律有關(guān)的辯論賽和演講賽等，讓學(xué)生從生動(dòng)，有趣的法律活動(dòng)中，提高法律觀念和道德素質(zhì)。對(duì)于學(xué)生而言，學(xué)校應(yīng)加大力度對(duì)學(xué)生的管理。俗話說“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦！”不要看我們現(xiàn)在的生活水平提高了，不節(jié)約的壞習(xí)慣