【正文】 有法外之權(quán)。一是要樹(shù)立法治認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以用權(quán)，樹(shù)立法治認(rèn)識(shí)是前提。領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立法治認(rèn)識(shí)，就是樹(shù)立正確的權(quán)力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。二是要增強(qiáng)法治思維。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以用權(quán)，增強(qiáng)法治思維是關(guān)鍵。三是要運(yùn)用法治方法。領(lǐng)導(dǎo)干部做到嚴(yán)以用權(quán)，運(yùn)用法治方法是保障。（篇五）堅(jiān)持權(quán)為民所用，不斷提高行政力一、“嚴(yán)以用權(quán)”，必須熟識(shí)“權(quán)力”的特性權(quán)力，從廣義上說(shuō)是指某種影響力和支配力?！皣?yán)以用權(quán)”的“權(quán)力”就是指“政治權(quán)力”，而政治權(quán)力又可分為立法權(quán)力、行政權(quán)力和司法權(quán)力。行政權(quán)力還可細(xì)分為決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)等。權(quán)力是施政者的特有工具。常言道，馭馬者須識(shí)馬性，泛舟者須識(shí)水性。行政權(quán)力主要有以下幾個(gè)方面特性，第一、合法性。因此，黨員干部必須要把全心全意為人民服務(wù)作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能對(duì)得起人民賦予的權(quán)力。權(quán)力即可促進(jìn)工作，也可阻撓進(jìn)步發(fā)展。第三、可塑性。第四，資本性。通過(guò)上述分析，我們可以看出，糧食行政管理部門行使的是行政權(quán)力，在糧食行政管理部門工作的同志因崗位不同或有決策權(quán)，或有執(zhí)行權(quán)，或有監(jiān)督權(quán)、或有獎(jiǎng)懲權(quán)等。權(quán)力行使的好壞，一方面要看權(quán)力行使者個(gè)人的素質(zhì)和修養(yǎng)，看對(duì)權(quán)力特性的把握，看駕馭權(quán)力的能力；另一方面就要看對(duì)權(quán)力使用的監(jiān)督。二、“嚴(yán)以用權(quán)”，必須認(rèn)識(shí)其深刻的思想內(nèi)涵了解了“權(quán)力”存在形式和特性，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于一個(gè)組織、一個(gè)單位或一個(gè)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，掌好權(quán)、用好權(quán)不是一件簡(jiǎn)單容易的事。習(xí)總書(shū)記的講話是具有很強(qiáng)針對(duì)性的。所以“全面從嚴(yán)治黨”，必須要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)這個(gè)關(guān)鍵。用權(quán)不嚴(yán)不公，嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的公平正義，損害了黨的形象，貽誤了事業(yè)的發(fā)展。因此，“嚴(yán)以用權(quán)”對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)于推動(dòng)“四個(gè)全面”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有十分重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。作為糧食工作者，首先必須要盡職履責(zé)，做到“權(quán)為民所用”。當(dāng)今社會(huì)，大至國(guó)家之間、小至地區(qū)之間或行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)在器物、科技和制度三個(gè)層面上。具體來(lái)說(shuō)，比如起草一份文件，你就是在參與決策，體現(xiàn)著你的決策權(quán)；起草文件的質(zhì)量高低如何，就在檢驗(yàn)著你的決策力。如果作風(fēng)不實(shí)，起草的文件質(zhì)量就會(huì)不高，這就是用權(quán)不嚴(yán)的問(wèn)題。四、“嚴(yán)以用權(quán)”，必須在“嚴(yán)”處做起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“用權(quán)”要嚴(yán)，首先必須自覺(jué)遵守憲法法律和黨和紀(jì)律，使權(quán)力在法律范圍內(nèi)活動(dòng)。其次，要建立權(quán)力運(yùn)行的約束機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各種方式，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。第四，公正用權(quán)，不能憑自己的好惡用權(quán)。用權(quán)只有從“嚴(yán)”處做起，也才能真正做到謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要安身立命、勝任本職，須臾不可忘記“三嚴(yán)三實(shí)”。只有自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，時(shí)刻約束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始終管住自己、把住小節(jié)，真正做到頂?shù)米⊥崂怼醯米≌T惑、耐得住清貧，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，不辜負(fù)黨和人民的信任。一、認(rèn)識(shí)和體會(huì)權(quán)利是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力就會(huì)損人害己。行使權(quán)力要用之為公、行之有規(guī)、用之為民，平時(shí)應(yīng)做好以下六個(gè)基本點(diǎn)。心態(tài)決定行動(dòng)，平靜隨和的心態(tài)能引導(dǎo)人樂(lè)觀積極的面對(duì)現(xiàn)實(shí)。因此，黨員干部都要保持平常的心態(tài)，牢記一切權(quán)力屬于人民，正確處理工作與生活、個(gè)人與集體、權(quán)力與利益之間的關(guān)系。古人講：“吾日三省吾身”。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，少數(shù)黨員干部由于缺乏自省，導(dǎo)致聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，自以為是，不能深入貫徹落實(shí)民主集中制的原則，其結(jié)果就是權(quán)力失去了應(yīng)有的約束，步入深淵。具體說(shuō)，就是要遵守黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不越紀(jì)律的紅線。要干凈做人、老實(shí)履職，不越人格底線。三是要節(jié)制自己的欲望?，F(xiàn)實(shí)生活中，就大多數(shù)落馬官員來(lái)說(shuō)，原本并不是貪婪，輔助于權(quán)力帶來(lái)的“機(jī)會(huì)”，導(dǎo)致其自我迷失，自我放縱。心無(wú)恥，則無(wú)所不為。因此，黨員干部務(wù)必保持崇高的精神追求，正確行使權(quán)力，做到心有所畏、行有所止，立好為官之始，守好為官之終。四是要守好做人的底線。這是對(duì)黨員干部最起碼的要求，是做人、從政、為官的“底線”，任何人都不能去超越去觸碰，否則就會(huì)受到群眾的譴責(zé)，受到法律的制裁。要行為坦蕩，嚴(yán)以律己，寬以待人，用人格的力量來(lái)影響群眾，做生活上的老實(shí)人?？倳?shū)記指出，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。六是要有公正的工作方法。權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力必須為民服務(wù)，一絲一毫都不能私用。二、存在的差距部署落實(shí)工作不夠深和細(xì)。另一方面，在落實(shí)上有虎頭蛇尾現(xiàn)象。深入基層服務(wù)不夠到位。開(kāi)拓、創(chuàng)新精神不夠嚴(yán)實(shí)。對(duì)拿不準(zhǔn)、有風(fēng)險(xiǎn)的事不敢輕易去做，即使有了些創(chuàng)意，也怕考慮不周全，把事情辦砸了，停留在心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)。三、下一步工作方向踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，“堅(jiān)持用權(quán)為民，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，敬畏法律，為政清廉”，就是要把“三嚴(yán)三實(shí)”精神入心入腦，化為實(shí)踐，貫穿于整個(gè)工作全過(guò)程。要以新預(yù)算法和江西省非稅條例全面實(shí)施為契機(jī)，牢固樹(shù)立依法理財(cái)、為民理財(cái)理念，增強(qiáng)法治意識(shí)，懂法、守法、用法、護(hù)法，運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，努力使我市非稅征管工作全面步入法治化軌道。財(cái)政各項(xiàng)法律法規(guī)是我們?nèi)粘９ぷ鞯男袆?dòng)指南，只有依法依規(guī)辦事，才能做到事業(yè)和個(gè)人兩個(gè)安全，同時(shí)也要避免“不作為”和“不擔(dān)當(dāng)”。在工作中不搞變通，嚴(yán)把法律法規(guī)紅線。對(duì)于違反法律法規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底，絕不姑息，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。二、強(qiáng)執(zhí)行在工作中要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高依法理財(cái)水平，將各項(xiàng)法律法規(guī)不折不扣的執(zhí)行到位。首先要依據(jù)現(xiàn)行非稅收入征收相關(guān)政策，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，建立起一套完整的非稅收入項(xiàng)目庫(kù)，使非稅收入項(xiàng)目公開(kāi)、透明，接受群眾監(jiān)督。二是做到依法依規(guī)管理。三是做到依法依規(guī)稽查。三、建機(jī)制一是進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制。通過(guò)集中授課、自學(xué)、討論等多種途徑，弄懂、弄通、弄透各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，特別是新預(yù)算法和省非稅條例，只有學(xué)法、懂法才能敬法、畏法。一方面通過(guò)集中培訓(xùn)方式，向部門和單位財(cái)務(wù)人員宣講非稅管理新法規(guī)新政策。二是進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制。當(dāng)前，新預(yù)算法和省非稅條例的出臺(tái)，原有的地方非稅收入征管辦法已不相適應(yīng)，要依據(jù)新法規(guī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，按照管理權(quán)限，適時(shí)修改完善地方非稅收入征管辦法。按照制度加科技的工作思路，進(jìn)一步完善非稅收入征繳系統(tǒng)，將非稅票據(jù)、征收、對(duì)賬、繳交等納入其中，切實(shí)做到既規(guī)范管理，又方便群眾。要與時(shí)俱進(jìn)的不斷完善決策、風(fēng)險(xiǎn)廉能、工作流程等內(nèi)控機(jī)制，使事業(yè)得發(fā)展，工作得提升，個(gè)人、干部和資金得安全?！边@是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)的“官箴”，為我們從嚴(yán)從實(shí)履職盡責(zé)指明了努力方向。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好能夠錦上添花，用不好就會(huì)如臨深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)謹(jǐn)遵總書(shū)記“嚴(yán)以用權(quán)”的諄諄教誨，摒棄特權(quán)思想，念好“慎”字訣，堅(jiān)持為民用權(quán)、審慎用權(quán)、規(guī)范用權(quán)，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。宋代思想家程頤說(shuō)過(guò)：“一念之欲不能制，而禍流于滔天。后來(lái)一不小心踩在泥水里，從此便不復(fù)顧惜，什么地方都敢踩下去。“一失足成千古恨”，初之不慎，第二次、第三次……就會(huì)接踵而至，逐步陷入“門檻效應(yīng)”的怪圈。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“轎夫之訓(xùn)”為戒，讓公心充盈天地、讓私心無(wú)處立足，不抱僥幸心理、不圖一時(shí)之快，嚴(yán)防死守“第一陣地”，堅(jiān)決杜絕“下不為例”，唯此才能“浪擊身不斜，沙打眼不迷”。古人云：“道自微而生，禍自微而成。乖崖命杖之，吏勃然曰：“一錢何足道，乃杖我耶？爾能杖我，不能斬我也！”乖崖援筆判曰：“一日一錢，千日一千?！毙∈绿N(yùn)含大道理，小事不可小視。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把“堤潰蟻穴，氣泄針芒”作為教訓(xùn)，警惕“小節(jié)無(wú)害”心理，遠(yuǎn)離“溫水煮蛙”陷阱，心不貪、嘴不饞、手不長(zhǎng)，不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾、不法之事不干，認(rèn)真對(duì)待每一件小事，從點(diǎn)滴做起、從細(xì)處著手、從實(shí)上發(fā)力，謹(jǐn)小慎微、防微杜漸，積小善成大德、積小勝為大成。人生最大的“敵人”就是自己，最難戰(zhàn)勝的也是自己。自修之道，莫難于養(yǎng)心，養(yǎng)心之難，又在慎獨(dú)?！薄吧鳘?dú)”是一種情操、一種修養(yǎng)、一種自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺(jué)“畫(huà)地為牢”，以先進(jìn)模范為鏡，以反面典型為鑒，常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，切實(shí)做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、說(shuō)的做的一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣，守得住底線、耐得住寂寞、抵得住誘惑，認(rèn)認(rèn)真真做事、踏踏實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做官。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)為突破口，在行中得到提升，在行中得到貫徹落實(shí)，在行中提高忠誠(chéng)度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。“木自腐而后蟲(chóng)生”，那些滑入歧途的領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)一不是從放松自我要求、放縱個(gè)人欲望開(kāi)始的。領(lǐng)導(dǎo)干部與老百姓的區(qū)別，就在一個(gè)“權(quán)”字上，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，能否正確為官用權(quán)是最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。第一，我們說(shuō)嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)什么？對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，“三嚴(yán)”落實(shí)在服務(wù)百姓、管理社會(huì)的日常工作中，最主要的表現(xiàn)就是用好權(quán)。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán)，就是要針對(duì)權(quán)力的“缺位”、“越位”或“錯(cuò)位”等異化現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)制化制約，防止出現(xiàn)“從社會(huì)的公仆變成了社會(huì)的主人”的現(xiàn)象。習(xí)總書(shū)記再三強(qiáng)調(diào)：公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用，就是警示領(lǐng)導(dǎo)干部要把 “嚴(yán)”作為一把管權(quán)的鎖，鎖住不該伸出的手、鎖住不該使用的權(quán)。第二，我們說(shuō)嚴(yán)以用權(quán)，如何“嚴(yán)”？ 萬(wàn)事嚴(yán)中求，凡事成則必得于嚴(yán)，敗則多失于松。怨不在大，可畏惟人；載舟覆舟，所宜深慎。領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記“心中有民”的教誨，正確認(rèn)識(shí)一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力都要服從于實(shí)現(xiàn)人民利益，明白權(quán)為民所有、牢記權(quán)為民所賦、堅(jiān)持權(quán)為民所用?！耙恍目梢詥拾睿恍目梢耘d邦，只在公私之間爾”，如果說(shuō)公而忘私是崇高境界，那么公私分明就是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職業(yè)操守。三是主動(dòng)接受監(jiān)督，堅(jiān)持陽(yáng)光用權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)習(xí)慣在“聚光燈”下行使權(quán)力、在“放大鏡”下開(kāi)展工作，時(shí)時(shí)刻刻把自己置于黨的組織之中，自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受法律、群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督，要著力解決“用人一言堂、花錢一支筆、決策一張紙”的問(wèn)題，不斷完善陽(yáng)光公開(kāi)制度，堅(jiān)決推行決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，讓陽(yáng)光照進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)角落。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，抵住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，不搞特權(quán)，不失公仆本色，是一個(gè)永恒的課題。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要記?。禾貦?quán)是禍根，享特權(quán)必違公心，只有心中有戒、有所敬畏、行有所止、坦蕩為官，才能贏得群眾的衷心點(diǎn)贊，才能永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩