【正文】 數(shù)不足3人的非公有1制企業(yè)，按照地域相鄰、便于活動的原則，聯(lián)合建立了1個黨組織；三是集中建立黨組織模式。目前，全縣具備建立黨組織條件的企業(yè)有22戶，現(xiàn)已全部建立黨組織，有黨委1個，支部21個，從業(yè)黨員271名。以有利于黨組織開展活動、有利于促進企業(yè)發(fā)展為原則，合理調(diào)整非公有制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，初步建立了以歸口管理、屬地管理為主要形式的黨建工作管理體制。要求各園區(qū)黨組織在為企業(yè)提供服務(wù)的同時，還要抓好所轄企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作，著力構(gòu)建起大黨委、大黨建的工作格局。三是積極開展活動。特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我們圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極創(chuàng)新活動載體，開展了“建言獻策在崗位、經(jīng)營管理見行動”、“黨員業(yè)績積分”、“紅旗班組評比”等豐富多彩的等主題實踐活動。我們還制定了黨組織例會制度，對涉及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、階段工作重點、重大經(jīng)營決策等要先征求黨組織意見，切實發(fā)揮企業(yè)黨組織的參謀助手作用。可以說，近年來我們在非公企業(yè)黨建工作方面進行了積極的努力和探索，做了大量工作，也積累了一定經(jīng)驗。一是需要進一步提高思想認(rèn)識。要破除少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“無所謂”心理，樹立抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作事關(guān)全局的觀念；破除少數(shù)基層黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念；破除少數(shù)企業(yè)主的戒備心理，樹立非公經(jīng)濟組織要健康發(fā)展，離不開黨的政治優(yōu)勢的觀念；破除一些黨員的雇傭心理，樹立在非公經(jīng)濟組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。二是需要進一步加強分類指導(dǎo)。要依據(jù)《黨章》規(guī)定，從實際出發(fā)，區(qū)別現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模大小、黨員數(shù)量多少和構(gòu)成差別及分布情況，劃分不同類型，確定組建重點。對今后新辦的非公經(jīng)濟組織，具備建立黨組織條件的，要同步建立黨組織，并選配好黨組織負(fù)責(zé)人。如企業(yè)暫時沒有黨組織負(fù)責(zé)人合適人選的，可由上級黨組織選派符合條件的退休黨員或機關(guān)、事業(yè)單位的在職黨員兼任。要緊扣發(fā)展主題，跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的大循環(huán)。要堅持“有作為才有地位”的理念，切實加強非公企業(yè)黨組織效能建設(shè)。黨組織成員在經(jīng)濟建設(shè)中多數(shù)處于生產(chǎn)管理地位，他們要積極參與企業(yè)的改革和生產(chǎn)經(jīng)營，積極主動提出意見和建議，積極開展各種豐富多彩的活動，把黨員推向改革和建設(shè)的主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主心骨作用。為進一步摸清開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。一、黨建工作基本狀況二、存在問題及原因通過調(diào)研分析，可以看出，我園區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作，經(jīng)過幾年來的積極探索和實踐，雖然取得了一定的成績，但與上級提出的目標(biāo)任務(wù)相比還存在一定的差距；非公經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和方法措施等，與當(dāng)前我區(qū)非公經(jīng)濟組織發(fā)展的形勢還存在不相適應(yīng)的方面。少數(shù)基層黨組織對加強非公經(jīng)濟組織黨建工作的認(rèn)識不高，認(rèn)為非公經(jīng)濟組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認(rèn)為過多強調(diào)黨建工作會影響經(jīng)營者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。一方面，非公經(jīng)濟組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點，相當(dāng)一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。此外，非公經(jīng)濟組織部分員工政治意識淡薄、入黨意愿不強，也為黨組織的建立帶來了不利因素。黨組織開展活動無疑需要一定的經(jīng)費、場地和時間，這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。四是黨員教育管理難實施。三、對策及建議針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期，基層組織建設(shè)的一項重要而緊迫的任務(wù)，必須堅持與時俱進，才能在非公黨建工作方面有所作為。著力強化非公企業(yè)黨務(wù)干部的素質(zhì)，著重在“選、育、送、促”上下功夫。加強溝通與交流，確保非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)有一定地位和發(fā)言權(quán)，以吸納優(yōu)秀黨務(wù)人才從事非公企業(yè)黨建工作，并將此納入黨建工作目標(biāo)考核。（二）要主動拓寬源頭，暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機制。在選拔原則上，堅持強黨和興企相結(jié)合，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀員工和經(jīng)營管理骨干上。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團組織推薦、企業(yè)推薦以及黨組織“選優(yōu)”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養(yǎng)對象。重視對培養(yǎng)對象的黨務(wù)相關(guān)知識的先期培訓(xùn)，為提高非公企業(yè)新發(fā)展黨員質(zhì)量提供有力保證。遵照規(guī)范的企業(yè)黨員發(fā)展組織程序，有序?qū)嵤?，扎實推進。在程序規(guī)范上，把好發(fā)展關(guān)口，切實履行各項程序，增加工作透明度，對發(fā)展對象的考察、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責(zé)任、落實到人。在檢查考核上，建立了非公企業(yè)黨建基本情況信息庫，堅持執(zhí)行黨員發(fā)展工作半年匯報制，對黨員發(fā)展工作長期滯后的非公企業(yè)黨組織，采取有效措施，加強指導(dǎo)和督促。針對黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業(yè)，由管委會黨委建立委托培養(yǎng)模式，確保轉(zhuǎn)正跟得上、不脫節(jié)。通過健立定期聯(lián)系、定期匯報、定期通報等一系列制度，有效構(gòu)建職責(zé)明確的培養(yǎng)體系。