【正文】 關(guān)，切實做到工期、質(zhì)量兩不誤。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門提供的信息，截止9月底，我區(qū)財政收入總量躋身自治區(qū)第八位，但這并不能表明我們?nèi)赀M入了自治區(qū)十強，因為到年底還有許多變數(shù)，對此我們一定要有清醒地認識，不能有絲毫懈怠。大家必須繼續(xù)發(fā)揚愛拼敢贏的九原精神，脫皮掉肉，奮力拼搏，攻堅克難，不達目的誓不罷休，確保任務(wù)圓滿完成。從現(xiàn)在開始，要堅決按照區(qū)委、區(qū)政府下達的分月任務(wù)，采取倒計時辦法，細化目標，層層分解，把任務(wù)落實到人，落實到企業(yè)。進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揚勇往直前的拼搏精神，努力實現(xiàn)超收，為財政增收多做貢獻；進度相對較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以一種時不我待的緊迫感，迎難而上，奮起直追，確保全年任務(wù)的圓滿完成。要嚴格執(zhí)行稅收政策，從嚴、從細、從實查補漏稅、清繳欠稅，實現(xiàn)以管促收，以查促收。要嚴格控制財政支出，確保重點開支需要。除法定支出增長外，其他一般性支出能壓則壓、能緩則緩，努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金，真正把有限的資金用在工資發(fā)放、機關(guān)運行、社會保障、中小學(xué)危房改造、招商引資、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。（六）統(tǒng)籌發(fā)展，認真做好社會各項工作。積極推進教育資源整合工作，進一步加快學(xué)校危改工程進度，確保沙爾沁中學(xué)、哈業(yè)腦包中學(xué)、46中教學(xué)樓在上凍之前投入使用。要做好計劃生育迎檢工作，確保工作不滑坡、位次不后移。繼續(xù)推進阿嘎如泰蘇木和新城鎮(zhèn)甲爾壩村的農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，提高全區(qū)社會保障能力。要在保持“嚴打”高壓態(tài)勢的同時，切實強化治安管理，努力為群眾創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要切實加強信訪工作。對本轄區(qū)、本部門的不穩(wěn)定因素，特別是農(nóng)民上訪問題，要進行認真排查，妥善處理，及時化解可能影響社會穩(wěn)定的各種隱患，努力把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。時間越緊，越是要爭分奪秒；任務(wù)越重，越是要埋頭苦干；壓力越大，越是要奮力拼搏。下面，我講兩方面意見。截至9月底，全區(qū)預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51億元，%，占年計劃的73 %；，總量居全自治區(qū)第8位，增量居全市第2位，同比增長137%，增速居全市第3位；財政支出完成35543萬元，同比增加19713萬元，完成預(yù)算的131%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8529元，%，%；農(nóng)牧民人均純收入達到2520元， %，%。截至9月底，%， %。運行效益節(jié)節(jié)攀高。鋼鐵、稀土、制酒、煤炭運銷、同比增長117%， %。（二）農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟形勢喜人。糧食豐收已成定局。增產(chǎn)3115萬公斤，增長50%。截止9月底，全區(qū)奶牛存欄已達99789頭（包括奶業(yè)公司），比去年年底純增25729頭，完成全年純增任務(wù)的72%。日產(chǎn)鮮奶838噸，同比增長77%。奶?！拔逄枴辈〉膬纱蚊庖吖ぷ饕呀?jīng)全部完成，應(yīng)免率達到100%。1—9月份，同比增長281%，占年計劃的77 %。實施新改擴建工業(yè)項目83個，計劃投資206億元，已竣工27個，同比增長92%，占全社會固定資產(chǎn)投資的44%。同比增長180%。農(nóng)業(yè)投資完成2630萬元。（四）第三產(chǎn)業(yè)增勢強勁。煤炭運銷業(yè)迅猛發(fā)展，同比增長79%；其中，東寶物流、神華煤業(yè)、鑫原煤化、伊泰煤炭四大運銷企業(yè)分別實現(xiàn)稅金2110萬元、1995萬元、1420萬元、1350萬元，占全區(qū)煤炭運銷業(yè)稅收總量的66%。加大了土地市場治理整頓力度，將原有的14個工業(yè)園區(qū)撤銷13個，保留綠色園區(qū)，整合保留九原工業(yè)開發(fā)區(qū)，核減為1695公頃，核減面積近87%；查處土地違法案件128起，清理非法用地8100公頃，順利通過xx五部委的聯(lián)合檢查。[1] [2][3][4][5]下一頁第五篇：把精力和心思集中到抓落實上確保全年各項目標任務(wù)的順利完成春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府就召開全區(qū)干部大會。這次會議的主要任務(wù)是，動員全區(qū)干部群眾，緊緊圍繞區(qū)委五屆三次全體（擴大）會議的總體要求，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，努力為全年各項工作開好頭、起好步，確保全年各項任務(wù)順利完成。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！過去的一年，是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，也是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全區(qū)人民奮力拼博，戰(zhàn)勝“非典”疫情，克服電力緊張、高溫干旱等各種困難，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年?；仡欉^去一年的各項工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各項經(jīng)濟指標全面攀升，綜合實力明顯提升。%，其中一、二、%、%%，：：：：，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理；財政收入再上臺階，%，%；工業(yè)經(jīng)濟強勢發(fā)展，質(zhì)量效益全面提升，%，全區(qū)規(guī)模企業(yè)從年初16家增加到31家；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程明顯加快，建成省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，初步形成萬畝花卉苗木基地、萬畝柑桔示范基地、萬畝無公害蔬菜瓜果基地等萬畝農(nóng)業(yè)基地6個，全區(qū)無公害農(nóng)業(yè)基地面積已逾10萬畝；商貿(mào)流通發(fā)展加速，%，服務(wù)業(yè)入庫稅收占全區(qū)工商稅收總量的50%以上。二是項目推進勢頭迅猛，發(fā)展后勁顯著增強。去年全區(qū)共引進項目209個，其中500萬元以上項目73個，工業(yè)項目145個，、9000萬元的*玫瑰花園等38個投資千萬元以上項目已開工建設(shè)。在項目推進過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門積極做好項目編報工作，加大向上爭取項目的力度，一年來，全區(qū)各級各部門共向上級爭取項目扶持資金4600多萬元，爭取國債資金1200多萬元，有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。去年半的區(qū)委全委會，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化進行了專題研究，把推進城鄉(xiāng)一體化作為提升發(fā)展水平、解決“三農(nóng)”問題的根本出路。在市委、市政府的大力支持下，全面完成了社區(qū)“四化”建設(shè)任務(wù)，建立了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，打造了坊門街社區(qū)等一批精品社區(qū)，有力地推進了“社區(qū)建設(shè)年”活動開展。全面實施了“下山脫貧”工程、“百村整治”工程、“百公里村道改造”工程、“百庫保安”工程、農(nóng)村學(xué)校改水工程等一批為民辦實事項目，石七公路、浮大公路、落馬橋城防工程等重點項目的建設(shè)，極大地改善了交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件；農(nóng)村程控電話、共纜廣播、有線電視入戶率大幅提高，農(nóng)技110村級終端實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了村村通，農(nóng)村信息化水平大大提高。四是社會各項事業(yè)扎實推進，群眾生活日益改善。全面實施了自主創(chuàng)業(yè)工程、全民素質(zhì)工程和勞務(wù)輸出工程，大規(guī)模組織開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，深入開展“創(chuàng)業(yè)富民”活動，并與杭州、嘉興等10多個地區(qū)的45家大中型企業(yè)建立了勞務(wù)合作關(guān)系，推出了保姆、保安、保潔的“*三保”品牌，全區(qū)有組織地向省內(nèi)外各地輸出勞動力6025人，完成市下達任務(wù)的163%。城鎮(zhèn)居民人均收入達10079元，同比增長8% ；農(nóng)民人均純收入達4336元，%。以“學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建年”活動為抓手，全面實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)”工程，建立“農(nóng)民俱樂部”，成立浙江省首家社區(qū)學(xué)院—*社區(qū)學(xué)院，廣泛開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動，有力地推進了“學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建”活動的開展。全面實施城鄉(xiāng)最低生活保障對象定額補助制度，開展了“城鄉(xiāng)五保對象集中供養(yǎng)”的試點工作，對經(jīng)濟困難家庭和最低生活保障對象子女實行免費入學(xué)制度，成立了*慈善總會，深入實施“溫暖行動”活動長效機制?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育、人民武裝、群眾團體、老干部等各項工作得到有效開展，取得了新的成績。回顧過去一年我區(qū)各項成績的取得，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各套班子齊心協(xié)力、和衷共濟的結(jié)果，更是廣大干部群眾團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。區(qū)委五屆三次全委會和區(qū)政府六屆二次全體會議，對今年的各項目標任務(wù)進行了全面部署，今年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，以全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，以深化改革為基調(diào), 以推進城鄉(xiāng)一體化為主線，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“工業(yè)立區(qū)”和“借力發(fā)展”兩大戰(zhàn)略，積極開展“城鄉(xiāng)一體化推進年”、“文明城區(qū)創(chuàng)建年”兩大活動，全力打造實力*、生態(tài)*、人文*、數(shù)字*、平安*，加快推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)，不斷加快全面建設(shè)小康社會的步伐。今年基本的工作思路就是“圍繞一條主線，做好五篇文章”。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展二元結(jié)構(gòu)還比較明顯，城鄉(xiāng)各自發(fā)展，規(guī)劃不同步，資源沒有實現(xiàn)共享，基礎(chǔ)設(shè)施也沒有實現(xiàn)同步，城鄉(xiāng)差距還是比較大的。要以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃為龍頭，通盤考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)各種要素的雙向流動、優(yōu)勢互補，加快城鄉(xiāng)資源共享和合理配置，積極推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化、城鄉(xiāng)教科文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)發(fā)展的一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的一體化、城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化、城鄉(xiāng)社會保障的一體化，促使城鄉(xiāng)共享現(xiàn)代文明，使我區(qū)成為全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的先行區(qū)之一。實力是競爭力的關(guān)鍵。第二篇是以發(fā)展生態(tài)文明為導(dǎo)向，打造生態(tài)*。要按照制訂生態(tài)規(guī)劃、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、營造生態(tài)人居、培育生態(tài)文明的思路，著力打造生態(tài)*。要主動適應(yīng)經(jīng)濟與文化一體化趨勢，高度重視人文對加快經(jīng)濟發(fā)展，對提高城市品位，對推動社會全面進步和促進人的全面發(fā)展的作用，以打造人文*構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。第四篇是以推進社會信息化為重點，打造數(shù)字*。第五篇是以營造安居和樂業(yè)兩大環(huán)境為根本，打造平安*。要全面完成今年的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵是要抓好落實，要在全區(qū)上下盡快形成精神振奮、勵精圖治、團結(jié)協(xié)調(diào)作的工作氛圍；形成不尚虛名，求真務(wù)實，腳踏實地的工作作風(fēng)；形成上下一致，層層聯(lián)動，一抓到底的工作態(tài)勢。但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)為抓落實的精力不夠集中、抓落實的方法不夠科學(xué)、抓落實的服務(wù)不夠到位等方面，有的干部對本地本部門的底數(shù)不清、現(xiàn)狀不明，理不清工作思路，抓不住工作重點，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”；有的干部工作主次不分，分不清輕重緩急，東抓一把，西忙一堆，導(dǎo)致辛辛苦苦效率低、忙忙碌碌成績少；有的干部片面強調(diào)本單位工作的重要性，缺乏大局觀念、中心意識，對事關(guān)大局的中心工作、重點工作支持不自覺、配合不密切；有的干部忙于交際應(yīng)酬，今天你請我，明天我請你，沉湎于燈紅酒綠之中；有的干部特別是極個別具體辦事人員的服務(wù)態(tài)度仍然較差，對工作漫不經(jīng)心、馬馬虎虎，損害了我區(qū)的投資環(huán)境，等等?，F(xiàn)在，區(qū)委五屆三次全委會已對全區(qū)今年工作進行了全面部署，工作目標、任務(wù)已經(jīng)確定，工作思路、工作重點也已明確。一、充分認識抓落實的極端重要性，切實增強抓落實的緊迫感和責(zé)任感抓落實，首先要從思想上落實，領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識抓落實的重要性，切實增強抓落實的緊迫感和責(zé)任感。抓落實，不僅是個工作方法和工作作風(fēng)問題，也是檢驗黨員干部有無黨性的一個重要標志。毛澤東、鄧小平、江澤民等領(lǐng)導(dǎo)同志對抓落實都有很多論述?！薄耙谌h大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)”。落而不實，從表面上看是工作方法問題，實際上反映出世界觀、人生觀、價值觀問題，其主要原因是認識不到位、作風(fēng)不踏實、落實無方略，是不講政治、不顧大局、工作漂浮、素質(zhì)不高的一種直接表現(xiàn)。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實改進工作作風(fēng)，求真務(wù)實，狠抓落實。（二）抓落實，是加快發(fā)展、實現(xiàn)既定目標的基本途徑。年初，區(qū)委五屆三次全委會對今年的各項工作任務(wù)進行了全面部署，提出了打造實力*、生態(tài)*、人文*、數(shù)字*、平安*的工作目標。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都是臺階式的，一般來說，都是3—5年一個臺階。眾所周知的張家港，在1991年的時候，國內(nèi)生產(chǎn)總值也就35個億，在蘇州各縣市中，工業(yè)比常熟少10個億，外貿(mào)不如吳江，城市建設(shè)比不上昆山。但張家港人不管人家怎么說、怎么講，他們就是瞄準目標，埋頭苦干，狠抓落實；到1994年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到152億，從而奠定了在江蘇乃至全國的經(jīng)濟強縣（市）地位；到2002張家港市國民生產(chǎn)總值已達365億，財政收入達43個億，人均gdp值已超5000美元，在全國經(jīng)濟百強縣排名第3位。（三）抓落實，是各項決策、政策得以貫徹實施的前提條件。江澤民同志曾經(jīng)指出：“作出決策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是努力貫徹實施”，“如果不能落實，再好的決議政策，也是一紙空文”。不管是在增加財政收入方面，還是在招商引資和積極向上爭取省、市對我區(qū)的支持方面；不管是在積極配合做好西區(qū)開發(fā)、舊城改造、元立集團征地等市里重點項目的政策處理工作方面，還是在清理積事、解決歷史遺留問題、維護社會政治穩(wěn)定方面；不管是在推進社區(qū)建設(shè)方面，還是在推進城鄉(xiāng)一體化方面，無不體現(xiàn)抓落實的成效。全區(qū)各級各部門和干部群眾，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必把抓落實作為推進各項工作的關(guān)鍵，勤奮敬業(yè)地工作，腳踏實地地做事，以實干聚民心，以實效促發(fā)展，努力爭取今年各項任務(wù)圓滿完成。不抓落實干不好工作，不懂得抓落實的方法和藝術(shù)同樣干不好工作。（一）必須以科學(xué)的理念抓落實。首先，要樹立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀來抓落實。我們一方面要強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)為中心，另一方面，不僅要關(guān)注經(jīng)濟的指標，而且也要關(guān)注社會、人文和環(huán)境的指標；不僅要加大對經(jīng)濟增長的投入，而且要加大對社會發(fā)展和環(huán)境保護的投入；不僅要提高經(jīng)濟發(fā)展的水平，而且要提高經(jīng)濟與社會、城市與鄉(xiāng)村、人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的水平。觀念更新天地寬，觀念新了抓落實的思路也就寬了。再次，要注重科學(xué)抓落實的能力建設(shè)。提高科學(xué)抓落實的能力，就是要在干部當(dāng)中倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，鼓勵干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)上級的指示精神，學(xué)習(xí)與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的知識，用科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和管理理念來抓落實，使廣大干部真正具有服務(wù)群眾的過硬本領(lǐng)，只有這樣才能夠為科學(xué)抓落實提供素質(zhì)和能力的保證。改革創(chuàng)新，就是要善于把上級的各項方針政策，同本地本部門的實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，努力在結(jié)合中出思路、在創(chuàng)新中出特色、在落實中出實績。抓落實的過程是實踐的過程。近年來，在工作實踐中,我們很多單位和部門，認真領(lǐng)會上級指示精神，善于把“上情”與“下情”結(jié)合起來，以改革創(chuàng)新的思路抓落實，創(chuàng)造出了許多好的工作方法和經(jīng)驗，這些都是值得鼓勵的。總結(jié)這些好的工作經(jīng)驗,無一例外是我們工作的積極主動性與具體工作實際相結(jié)合的結(jié)果。（三）必須從重點難點問題入手抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手，在班子中處于關(guān)鍵位置，是抓落實的第一責(zé)任人，對重大事項和突出問題要親自抓，要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事?！耙话咽帧弊ヂ鋵?，既要調(diào)動一般人的積極性，又要敢抓敢管抓落實，要堅持原則、從嚴要求、保證質(zhì)量，不能回避矛盾，不怕得罪人，不怕敢抓敢管丟選票，這是“一把手”必須具備的基本素質(zhì)，也是“一把手”帶頭抓落實必須具備的政治品