【正文】 黨的作風的一個重要方面。圍繞建設服務型機關目標，各單位發(fā)動黨員干部深入基層一線和災區(qū)重建點調研、懇談，了解基層訴求，開通綠色服務通道，提供優(yōu)質高效服務。市直機關各級黨組織對黨風廉政建設高度重視，建立了一把手“抓兩手”，一班人“兩手抓”的責任機制，并結合年終綜合考評向全體黨員干部和下屬單位述職述廉，擴大了述職述廉覆蓋面；以評選“十佳機關廉政文化活動”為抓手，持續(xù)推進機關廉政文化創(chuàng)建活動，在市直機關營造廉榮貪恥的氛圍。各單位還扎實推進對重點部門、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)等廉政風險點的防范工作，工商局機關黨委、質監(jiān)局機關黨委、建設局黨委、交通局黨委、國土局機關黨委等廉政風險點示范、試點工作扎實開展。引領文明新風尚市直各單位以爭創(chuàng)第十一屆文明單位為契機，進一步明晰創(chuàng)建思路、升華創(chuàng)建理念、深化創(chuàng)建內容，促進形成文明創(chuàng)建活動中的新規(guī)劃、新機制、新特色、新做法和新成效。在抗擊“”特大洪災中，市直機關參與抗災救災、災后重建志愿服務的志愿者達1萬余人次，累計服務20多萬個小時，受益群眾近50萬人次，涌現出了電力黨員先鋒服務隊、電信工人先鋒號服務隊、交警保暢通志愿者突擊隊、公路應急搶險突擊隊、民政救災安民服務隊、衛(wèi)生災后防疫志愿服務隊等10多個優(yōu)秀志愿服務團隊。各單位廣泛開展談心交心活動，經常性思想政治工作得到加強，處處體現組織的關懷與幫助。該校2013年機關黨建工作呈現了九個亮點:亮點一：學習宣講中省市系列精神成績突出該校機關黨委按照市委和市直機關工委關于學習宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神、總書記系列重要講話和省市黨代會精神的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮黨校在干部培訓和理論學習、宣傳、研究方面的主陣地、主渠道作用，在校委的高度重視和領導下，機關黨委迅速組織部署，及時傳達學習，快速開展宣講，扎實辦好培訓班，積極營造輿論氛圍，在全校上下迅速掀起了宣傳貫徹落實中省市系列精神的熱潮。撰寫心得體會50余篇，記學習筆記60余萬字；在《安康日報》和主流媒體網站上發(fā)表文章和新聞20余篇。亮點二：機關黨建工作的科研工作亮點紛呈今年加強了機關黨建工作的科研工作和宣傳報道。在省委黨校第二屆優(yōu)秀科研成果評選中該校黨員張寧、吳仕良獲得二等獎，趙金地和喬廣發(fā)獲得三等獎，陳先林被省委黨校評為“優(yōu)秀科研管理工作者”。同時，該校黨員教學科研骨干分子積極帶頭完成各類科研調研成果20余項，其中完成市委、市政府調研課題3項。已向市政府網、機關黨建網、先鋒網、市今日新聞網、市黨風廉政建設網、省委黨校網和《當代陜西》、《安康日報》、《陜西黨校報》等新聞媒體報送信息180余條，其中公開發(fā)表信息100余條。亮點三：充分發(fā)揮黨校優(yōu)勢強化黨性教育充分發(fā)揮黨校“大熔爐”作用，積極加強全校機關黨員和參加干部培訓黨員的黨性教育工作。二是組織廣大黨員干部學習中省市系列精神和黨的路線方針政策以及時事政治，學習工作所需要的專業(yè)知識，并通過模范帶頭，身體力行，不斷加強黨性修養(yǎng)。適時地傳達和學習了上級的會議精神和政策規(guī)定，并對當時形勢任務和重點工作進行安排部署，把黨性教育融入學習過程和各個環(huán)節(jié)之中。五是把黨性教育與積極轉變工作作風結合起來。截至目前末發(fā)生有違法違紀現象。在舉辦的各類干部培訓班中，把加強黨性教育作為學習培訓的重要內容，按照“搭建宣講平臺、突出專題講座、開展學習討論”教學方式，確保黨性教育進課堂、進教材、進頭腦，為全面深化改革和建設美麗富裕新安康奠定堅實的思想基礎。通過開展“黨員八帶頭”活動，推動了各項工作順利進展，取得了實實在在的明顯成效。亮點五：積極創(chuàng)建“五型”機關黨組織機關黨委繼續(xù)按照市直機工委關于創(chuàng)建“五型”機關的要求，充分發(fā)揮黨校優(yōu)勢，深入學習黨的十八大、十八屆三中全會和省市黨代會精神，提高黨員領導干部及教職工的整體素質，該校在今年年初下發(fā)了繼續(xù)扎實開展創(chuàng)建“學習型、服務型、效能型、務實性、和諧型”機關活動的實施方案。通過活動的開展，機關干部職工精神面貌煥然一新，全校上下形成了和諧奮進、團結務實、銳意進取、開拓創(chuàng)新的良好工作氛圍，樹立了良好的黨校機關形象，推動了創(chuàng)建“五型”機關工作上新臺階。同時，在積極創(chuàng)建示范黨支部過程中促進了“五個一”建設。利用黨校網絡平臺，建立了黨建工作網頁，主要有支部工作動態(tài)介紹、文件通知、學習園地和光榮榜等模塊，并且注重做好動態(tài)更新和維護；開辟學習園地專欄，辦板報12期。在校委會的高度重視下，借黨校建設新校區(qū)之際，機關黨委按照規(guī)范、節(jié)儉、實用的原則，建立了標準化黨員活動室，達到了“八有”：有桌椅、有黨旗、有誓詞、有黨員的權利和義務、有規(guī)章制度、有學習園地、有學習材料和有電教設施。為了積極探索黨建工作的內在規(guī)律和新領域，使黨建工作上臺階，機關黨委把在“黨員八帶頭”活動中的好做法和典型經驗進行認真整理總結，形成一份《“八狠抓八強化”促進“黨員八帶頭”活動》黨建經驗材料，進一步提高了機關黨建工作的整體水平。機關黨委根據市直機關工委的要求，在全校黨員干部中開展“人人熱愛讀書，共建書香校園”活動。通過活動，開闊了視野、陶冶了情操、提升了人生品味和黨員素質。為了鼓勵黨員干部多干事、干成事、干好事，機關黨委要求各支部對于始終保持忠于黨、樂于奉獻、求實進取的黨員，作為本支部樹立并宣傳的典型。常務副校長、機關黨委書記張寧同志被市委市政府授予全市首批突出貢獻專家。今年成功組織了義務植樹、“三八”節(jié)體育活動、“七一”建黨節(jié)慶祝表彰活動、“教師節(jié)”座談會、離退休老同志春游參觀和“九九”重陽節(jié)游藝活動。學校在仔細思考、認真研究的基礎上，根據問題的輕重緩急、難易程度，先行一步，找準切入點和突破口，邊調研，邊制定解決措施和辦法，切實解決職工群眾的實際困難和問題。亮點八：舉辦具有黨校特色的學習大講堂活動為了在黨校形成人人學習、重視學習的良好氛圍，構建團隊大學習、大交流、大教育的學習新格局，積極組織全校黨員干部認真參加了由學校舉辦的體現創(chuàng)新精神，富有黨校特色的“學習大講堂”活動20余次，認真聽取了由市委黨校常務副校長張寧同志所作的《“中國夢”、“陜西夢”與建設“美麗富裕新安康”》、《學習貫徹總書記系列重要講話精神》、《改革攻堅：推進當代中國新一輪發(fā)展的根本舉措――對十八屆三中全會精神的學習與思考》等專題輔導講座。亮點九：建立健全黨建目標管理各項制度機關黨委結合黨校工作實際，制定了《委員分工與職責》、《工作細則》，辦公室黨支部制定了支部黨建工作“十項制度”，即《黨建工作責任制度》、《報告工作制度》、《“三會一課”制度》、《民主生活會制》、《民主評議黨員制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員目標管理和“一崗雙責”制度》、《發(fā)展黨員制度》、《黨員學習制度》、《黨員向黨組織匯報思想工作制度》。亮點十：落實了黨風廉政建設責任制認真落實了機關黨風廉政建設責任制，主要領導與分管領導，分管領導與各處室、各處室與職工簽訂了黨風廉政建設責任書，促進了各項工作扎實有效開展，營造了風清氣正的濃厚氛圍，為全市建設美麗富裕新安康營造了良好的廉政環(huán)境。同時，認真開展了機關“作風建設深化年”活動，機關黨委與各支部、支部與黨員簽訂了“作風建設深化年”活動承諾書，各項工作開展迅速扎實有效，營造了風清氣正的良好氛圍，為全市開展“作風建設深化年”活動作出了積極表率。近年來，縣局先后榮獲“省級文明單位”、連續(xù)三年榮獲全市國稅系統(tǒng)崗位目標管理責任制考核第一名、連續(xù)八年榮獲全縣“黨風廉政建設先進單位”、獲全縣政風行風民主測評“優(yōu)秀”等次、全縣“五型機關”創(chuàng)建示范單位等榮譽稱號，納稅人滿意度達到98%以上。一、在工作定位上，力求三個滿意該局將新形勢下國稅機關黨建工作定位于立足機關、推動工作、輻射全局，通過規(guī)范運行構建新格局、強化領導配齊新班子、細化目標確定新標準，使機關黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力進一步增強，機關黨員先鋒意識、服務意識、大局意識進一步提升，努力使地方黨政滿意、市局黨組滿意、基層群眾滿意。并在每年將黨建工作與國稅中心工作有機地結合起來，將黨建工作與稅收工作同布置、同檢查、同考核，形成了縱向職責層層明、橫向任務人人清的良好局面，使我局機關黨建工作走上了科學化、規(guī)范化、精細化的管理軌道，確保了我局機關黨建工作的規(guī)范運行。轉變之一：嚴格目標管理，化理論務虛為工作務實。通過實施目標管理，使機關黨組織有聲音、有行動、有作為，堅決克服了黨建工作“自我循環(huán)”、“自我空轉”和“兩張皮”的現象，使黨建工作質量得到極大提升。在2008年4月規(guī)范機構設置中，縣局將機關副科級以上中層干部納入全局范圍公開競爭,把思想素質高、業(yè)務技能強、工作實績較優(yōu)、群眾基礎好的干部充實到黨建工作崗位,為機關黨建工作的發(fā)展注入了新的活力。我局所有團支部被團市委授予“青年文明號”，辦稅服務廳成功創(chuàng)建為市級“巾幗文明示范崗”。國稅行政關系以條條管理為主，黨組織關系以塊塊管理為主，怎樣化“條塊管理”為“條塊結合”，這是我們特別注意的問題。近年來，機關黨總支牽頭開展的“黨員1+1”和“創(chuàng)模范職工家園建和諧國稅機關”等主題實踐活動得到各級領導的高度評價，成為了全縣黨建工作的一道亮麗的風景線。亮點之一：以班子建設為龍頭，發(fā)揮示范作用。近年來，縣局堅持以組織收入目標為導向，以溝通協(xié)調為紐帶，以分工協(xié)作為基礎，堅持民主集中制，認真落實中心組學習制度，把每周六確定為班子成員“讀書日”，不斷加強領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、能力建設，積極開展先進領導班子創(chuàng)建活動；踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以堅強的黨性帶隊伍，以人格的魅力帶隊伍，以良好的作風帶隊伍；班子成員之間做到了相處無戒心，工作無疑心，干起工作有信心，碰到困難心貼心。亮點之二：以提升黨員素質為先導，大力爭先創(chuàng)優(yōu)。2008年4月，由于機構改革，我局及時改選了基層黨支部，完善了基層黨組織建設，以更好地發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用；二是教育先行。積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，評選表彰“優(yōu)秀共產黨員”，設立“共產黨員示范崗”，在黨員干部中開展優(yōu)秀黨員競賽，自覺接受群眾監(jiān)督，以更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。當今世界科技進步日新月異，工作要求越來越高，學習已經成為一個組織能否取勝的關鍵。先后組織了科學發(fā)展觀、稅收業(yè)務知識、公務禮儀、公文寫作、計算機知識等方面的培訓。至目前，全局共有省級青年崗位能手1名、省級稅源管理能手4名、省級計算機操作能手1名，市級納稅服務能手2名，市級稅收統(tǒng)計分析能手1名。亮點之四：以黨風廉政建設為抓手，堅持廉潔執(zhí)法。一是責任為先、形成機制。二是教育為基，預防為主。三是制度為綱，狠抓落實。四是監(jiān)督為要，強化制約。積極有效的開展了2009行風評議工作，聘請?zhí)匮O(jiān)察員9名、設立舉報信箱5個、舉報電話2部，召開了行風評議和民主測評工作座談會，組織一線執(zhí)法人員公開向行評代表和納稅人代表進行述職述廉，以確保廣大稅務干部真正作到執(zhí)法讓國家放心、服務讓納稅人滿意。近年來，縣局先后開展了“春蕾計劃”、“中國稅務林建造”、“愛心助學行動”、“雙千扶貧”、“義務獻血”等活動，向貧困地區(qū)、失學兒童、困難群眾、地震災區(qū)捐款、捐物共計33萬余元。去年7月份，舉行了黨的知識競賽；8月份，聯(lián)合地稅、民政、林業(yè)等8部門代表靈臺縣參加了全市“愛國歌曲大家唱”百人合唱演出比賽。通過以上活動的開展，展示了良好的國稅形象，增強了隊伍凝聚力。中央國家機關在國家政權中處于重要的樞紐地位，以更高標準和更嚴要求抓好機關基層黨組織建設，既是國家機關地位、作用和職責所系，也是推動經濟社會科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求?！獜臋C關黨建工作肩負的重要歷史責任看，我們黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。新的歷史時期，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，面對“四大考驗”、“四大危險”，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比任何時候都更為繁重、更為緊迫。具有共產黨員集中、執(zhí)政骨干集中、權力集中，社會影響力大，群眾關注度高的突出特點。機關黨的基層組織承擔直接教育、管理這些黨員干部的重要責任，加強基層黨組織建設，對于黨員干部牢記使命、履職盡責意義重大。在應對當前社會各種矛盾和挑戰(zhàn)中，機關黨員干部要帶頭，機關黨建要帶頭，在全國基層黨組織中始終走在前、作表率。機關黨組織最核心的任務是服務中心、建設隊伍，把機關黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來，把率先垂范、模范帶頭作用發(fā)揮出來，始終站穩(wěn)黨和人民的政治立場，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，模范地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在服務和保障黨和國家工作大局中發(fā)揮表率帶頭作用。從鐵道部機關和直屬單位的情況看，一是年齡結構進一步優(yōu)化。二是知識能力進一步提高。各種創(chuàng)新型人才不斷涌現，有的成為全路各個領域的領軍人物。機關黨員和干部職工的思想不斷解放，觀念不斷轉變，呈現出時代性、多樣性的顯著特點。但其中不少人缺乏對國情、社情、民情的深刻了解，缺乏嚴格的黨性鍛煉和艱苦基層環(huán)境的歷練，對黨的奮斗歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)認識不夠，對基層的困難和群眾疾苦體驗不夠。二、機關基層黨組織建設的重點工作黨建工作的目標任務，從全局來看，主要是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性、純潔性建設為主線，統(tǒng)籌推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設；從基層組織看，主要是推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧；從機關黨組織看，主要是服務中心、建設隊伍，發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用。要教育引導黨員干部堅定理想信念，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，堅定對改革開放和社會主義現代化建設的信心。二是圍繞中心、服務大局始終是機關黨建的根本任務。機關黨組織要牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，找準黨建工作和業(yè)務工作相結合的切入點，把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，團結和引領黨員干部立足崗位，履職盡責，把各項工作干得更好，為保障中心工作的完成建功立業(yè)。加強學習型黨組織建設，深化理論武裝，創(chuàng)造講學習、勤思考、提素質的環(huán)境和機制，通過教育培訓、實踐鍛煉、課題研究等多種形式組織黨員學習業(yè)務知識、優(yōu)化知識結構，著力提高戰(zhàn)略思維能力、理性思維能力和開拓創(chuàng)新能力。按照建設“為民務實清廉”機關的要求，教育黨員干部講黨性、轉作風、守紀律。著力培育親民愛民之風，堅持深入基層、深入群眾，凡事多聽群眾意見、處事多考慮群眾需求，努力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。一個機關黨支部班子就是一個堡壘，一支支部的黨員隊伍就是一個團隊，要通過黨的工作，形成團結干事、積極向上的風氣，創(chuàng)造有追求、能干事的工作環(huán)境，形成坦誠理解、團結和諧的工