【正文】 服務(wù)、發(fā)揮作用等方面有實(shí)說(shuō)實(shí)、對(duì)事對(duì)人，不搞表面文章、不走過(guò)場(chǎng)、不怕得罪人。在田間地頭、在工地、在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，具體情況具體對(duì)待，具體問(wèn)題具體解決，隨時(shí)隨地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)、指出不足，提出要求、給予鼓勵(lì)。對(duì)受到各支部重點(diǎn)推介，能積極支持支部工作，模范帶頭作用發(fā)揮明顯，工作成績(jī)優(yōu)秀的黨員予以肯定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中積極要求上進(jìn)，努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，成長(zhǎng)進(jìn)步較快的黨員進(jìn)行思想交流，給他們鼓勵(lì)，給他們提供政策扶持；對(duì)思想退步，游手好閑甚至影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)、阻礙村級(jí)發(fā)展建設(shè)的個(gè)別黨員進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)和幫教，幫助其改造思想端正態(tài)度；對(duì)表現(xiàn)極差，影響惡劣，屢教不改的，堅(jiān)決予以打擊，進(jìn)行誡勉并給予相應(yīng)黨內(nèi)處分。一是支部與支部之間結(jié)成幫扶對(duì)子互相點(diǎn)評(píng)，從中查找差距共同促進(jìn)；二是支部點(diǎn)評(píng)黨員與黨員點(diǎn)評(píng)支部相結(jié)合，達(dá)成共識(shí)形成互動(dòng)；三是結(jié)對(duì)的支部相互邀請(qǐng)對(duì)方支部的優(yōu)秀黨員參加本支部的點(diǎn)評(píng)會(huì)議，匯報(bào)事跡啟發(fā)提高。在相互點(diǎn)評(píng)過(guò)程中，我們還組織倡導(dǎo)了面對(duì)面點(diǎn)評(píng)模式和背對(duì)背點(diǎn)評(píng)模式。不搞背后使絆子、不搞打擊報(bào)復(fù)、不搞小集體主義。二、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容具體黨委點(diǎn)評(píng)支部組織領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)干部和基層聯(lián)系互動(dòng)、形成上下“一盤(pán)棋”的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)工作、解決問(wèn)題的重要手段。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不留情、不手軟，敢于動(dòng)真格；對(duì)于表現(xiàn)散漫的個(gè)別組織予以嚴(yán)厲批評(píng)，責(zé)令限期整改。群眾點(diǎn)評(píng)支部組織和黨員在點(diǎn)評(píng)的過(guò)程中，動(dòng)員各黨支部充分利用“三會(huì)一課”、遠(yuǎn)程教育日、組織生活會(huì)、集中活動(dòng)日等時(shí)機(jī)，邀請(qǐng)群眾或群眾代表、個(gè)體工商戶等點(diǎn)評(píng)支部和黨員，請(qǐng)他們反映問(wèn)題、發(fā)表意見(jiàn)、指出不足、提出建議。到目前為止，共接收到群眾反映問(wèn)題285條，切實(shí)可行性解決思路165條，為今后支部開(kāi)展工作、黨員發(fā)展進(jìn)步提供了重要依據(jù)。期間，還開(kāi)展了相互點(diǎn)評(píng)競(jìng)賽活動(dòng)和支部聯(lián)誼座談會(huì)活動(dòng)，有效地形成和促進(jìn)了支部之間的互爭(zhēng)互優(yōu)、和諧發(fā)展。各支部書(shū)記分別在本支部會(huì)議上肯定每個(gè)黨員的成績(jī)，分別指出各個(gè)黨員的缺點(diǎn)，并要求在黨性原則、政治覺(jué)悟、為民服務(wù)、發(fā)揮作用等方面查找不足、分析原因、制定措施、認(rèn)真整改。黨員之間互相點(diǎn)評(píng)為了營(yíng)造各基層組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”氛圍，動(dòng)員開(kāi)展了黨員與黨員之間的互評(píng)互助活動(dòng)。三、點(diǎn)評(píng)效果明顯為發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的成效，鎮(zhèn)黨委專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作組，由創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、黨政領(lǐng)導(dǎo)為主，制定了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)檔案，對(duì)點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)黨員、點(diǎn)評(píng)時(shí)間、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容、整改落實(shí)情況建立了點(diǎn)評(píng)臺(tái)賬，杜絕了面子工程、散漫應(yīng)付等情況，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作的有效有序進(jìn)行，點(diǎn)評(píng)效果明顯。有效提高了黨委班子的號(hào)召力通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作的開(kāi)展，不斷探索適合我鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新方法、新路子，帶動(dòng)各黨支部、全體黨員干部積極參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)當(dāng)中，提高了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，增強(qiáng)了影響力和戰(zhàn)斗力。整體提升了全體黨員的思想覺(jué)悟一系列的點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，激發(fā)了全體黨員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勁頭，大部分黨員干部積極主動(dòng)地投入到了學(xué)習(xí)黨的政策法規(guī)、學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí)當(dāng)中，關(guān)心時(shí)事政治、關(guān)心并探討與百姓生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把發(fā)揮黨員先鋒模范作用、為群眾辦實(shí)事辦好事當(dāng)成了爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，全體黨員干部的思想覺(jué)悟得到了有效提高。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速，各類矛盾得到及時(shí)有效調(diào)解，杜絕防止了安全生產(chǎn)事故，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，民生工程的改善等，豐富了老百姓的袋子、拓寬了鎮(zhèn)黨委的路子、激活了黨員干部的思想、提升了群眾致富的干勁。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，肯定了成績(jī)，查擺了問(wèn)題，理清了思路，強(qiáng)化了責(zé)任，激發(fā)了活力，各級(jí)黨組織和廣大黨員投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。二是抓好新任干部廉政談話和站所負(fù)責(zé)人及村干部述職述廉。，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)我鎮(zhèn)于2009年3月開(kāi)始興建便民服務(wù)中心大樓，共投入建設(shè)資金120多萬(wàn)元，當(dāng)年11月竣工，在鎮(zhèn)財(cái)力十分緊張的情況下，又?jǐn)D出60多萬(wàn)元對(duì)大樓進(jìn)行裝修，并將前面圍墻做成了便以群眾觀看“黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)宣傳長(zhǎng)廊”，于2010年8月份投入使用。各項(xiàng)制度得到完善，建立了首問(wèn)責(zé)任制、“一次性告知”制、限時(shí)辦結(jié)制、廉政建設(shè)責(zé)任追究制、工作人員行為規(guī)范，并制定了公共資源交易操作流程并張貼上墻。推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，讓群眾第一時(shí)間了解黨的政策，讓黨務(wù)政務(wù)在陽(yáng)光運(yùn)行按照上級(jí)安排部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，始終在“快”、“新”、“高”三個(gè)字上下功夫：一是在工作落實(shí)上，努力做到一個(gè)“快”字。二是在工作推進(jìn)上，力爭(zhēng)做到一個(gè)“新”字。三是在工作標(biāo)準(zhǔn)上，力爭(zhēng)做到一個(gè)“高”字。加強(qiáng)“三資”管理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作平臺(tái)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的運(yùn)作下，新成立了經(jīng)濟(jì)合同審核中心和會(huì)計(jì)核算中心。一是推行村賬鎮(zhèn)代理制度。二是推行鎮(zhèn)、村招投標(biāo)委托制度。三是推行集體資產(chǎn)（資源）監(jiān)管制度。建立臺(tái)賬管理制度及合同管理制度，完善民主決策、村務(wù)民主理財(cái)、村民理財(cái)、責(zé)任追究等制度。我鎮(zhèn)清理整頓農(nóng)村集體“三資”，主要分清資、公布、造冊(cè)三步進(jìn)行。為防止農(nóng)村資產(chǎn)資源流失，我鎮(zhèn)投入5余萬(wàn)元的資金，聘請(qǐng)專門(mén)的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村的資產(chǎn)、資源進(jìn)行專門(mén)清算評(píng)估。鎮(zhèn)里向全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾下發(fā)《清理整頓農(nóng)村集體“三資”意見(jiàn)表》，然后組織包村干部分赴各村組織召開(kāi)“三會(huì)”，即黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、村民會(huì)議，在會(huì)上公布清資情況。在造冊(cè)階段，做到“一查、二糾、三建”。對(duì)各類資產(chǎn)資源，依法界定權(quán)屬，明晰所有權(quán)。糾正違法無(wú)效合同，完善不規(guī)范合同，清收被拖欠的集體資金；糾正占用集體資金、資源的行為，理清賬目。我鎮(zhèn)及時(shí)制定并下發(fā)了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案，并迅速組織宣傳發(fā)動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了濃厚的氛圍。通過(guò)形式多樣的宣傳教育，全鎮(zhèn)上下形成了人人重視防控工作，人人積極參與防控工作的共識(shí)。鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自查，進(jìn)行示范，并以機(jī)關(guān)、站（所）為單位，組織全鎮(zhèn)所有干部職工參與自查活動(dòng)，并依照崗位職責(zé)，細(xì)化分析存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。全鎮(zhèn)共查出共性一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)36個(gè)。一方面，根據(jù)崗位特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效防控，從思想上筑牢清廉從政的堤壩。另一方面，進(jìn)一步完善了腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)、維護(hù)群眾利益一是成立組織機(jī)構(gòu)，健全糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)。各行政村通過(guò)群眾民主選舉，并經(jīng)鎮(zhèn)政府考核同意后，產(chǎn)生了十二名村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)運(yùn)作規(guī)范。三是建立“四項(xiàng)”機(jī)制，確保成效明顯。三、以推進(jìn)廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，不斷筑牢反腐倡廉宣傳教育思想防線以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，融洽黨群干群關(guān)系一是組織廣大黨員干部觀看《內(nèi)蒙古第一貪》等警示教育電教片。我鎮(zhèn)對(duì)硤石村4位村干部因非法收受他人現(xiàn)金，進(jìn)行了黨紀(jì)處分和通報(bào)。三是充分發(fā)揮廉政文化墻的宣傳教育作用。四是積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，棠陰中心小學(xué)、橋上村小、泉源村小、店前村小、大河村小和田西村小等都建立了廉政文化墻，使學(xué)生受到良好的思想品德教育。鎮(zhèn)黨政班子成員和機(jī)關(guān)干部身體力行進(jìn)村入戶，住村夜訪，察民情、曉民意。二是抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金使用進(jìn)行全程監(jiān)督，做到?？顚Ｓ谩?，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)多年來(lái)的整治，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步寬松，在全鎮(zhèn)上下形成了“親商、安商、扶商、富商”的良好氛圍，每年我鎮(zhèn)都有一個(gè)千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，加大解決損害農(nóng)民利益突出問(wèn)題工作力度。加大部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)力度，堅(jiān)持民主評(píng)議工作制度。2010年作為全縣“服務(wù)創(chuàng)業(yè)年”典型接受各級(jí)部門(mén)的檢查，并獲得一致好評(píng)。不斷創(chuàng)新工作思路，加大辦案工作力度，提高辦案水平，歷年以來(lái)，我鎮(zhèn)立案查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)案件28件，結(jié)案28件，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分20人，黨內(nèi)警告處分8人。五年我鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)100多件（次），轉(zhuǎn)立案20件。五年來(lái)，棠陰鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的支持下，較好地履行了職能，為棠陰鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。中共棠陰鎮(zhèn)委員會(huì)2011年2月14日