【正文】 年初，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局；2006年初，成立了國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。%, %。建國(guó)50多年來(lái)，工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)大致呈上升態(tài)勢(shì)。從事故死亡指數(shù)曲線分析，19531976年波動(dòng)幅度較大，1978年后波動(dòng)幅度相對(duì)較小,死亡人數(shù)指數(shù)波動(dòng)幅度與GDP增長(zhǎng)率的變化具有統(tǒng)計(jì)學(xué)關(guān)系，改革開(kāi)放以來(lái)比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，為安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。煤炭百萬(wàn)噸死亡率和道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、以及工礦企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率，呈逐年下降趨勢(shì)。三是特大事故發(fā)生頻率呈增加態(tài)勢(shì)。三、我國(guó)安全生產(chǎn)法制、體制建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展安全生產(chǎn)法律體系初步形成?！秳趧?dòng)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《鐵路法》、《民航法》、《電力法》、《建筑法》等十余部專(zhuān)門(mén)法律中，都有安全生產(chǎn)方面的規(guī)定。此外，各?。▍^(qū)、市）都制定出臺(tái)了一批地方性法規(guī)和規(guī)章。安全監(jiān)管體制初步形成。目前各?。▍^(qū)、市）以及市（州、盟）、92%的縣（市、旗）建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，初步形成了綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管互動(dòng)的管理體制和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和包括《國(guó)家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》在內(nèi)的25個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、以及81個(gè)部門(mén)預(yù)案，其中安全生產(chǎn)占31％。礦山、消防、道路交通、水上、鐵路等應(yīng)急救援力量已初具規(guī)模。四、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，治理隱患、防范事故，標(biāo)本兼治、重在治本把“綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，始于黨的十六屆五中全會(huì)《建議》，并在胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明確。黨的安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體，安全第一、預(yù)防為主、綜合治理三者之間具有內(nèi)在的嚴(yán)密的邏輯關(guān)系：堅(jiān)持安全第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實(shí)處。事故源于隱患。從這個(gè)意義上說(shuō)，綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要有那些 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體，是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。制訂本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)；做好勞動(dòng)保護(hù)工作，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度；需要取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法取得安全生產(chǎn)許可證；高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材，制訂應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練；1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)事故，必須立即組織搶救，并且按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的這個(gè)人，就是主要負(fù)責(zé)人。四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與安監(jiān)部門(mén)之間的關(guān)系 略五、討論：你認(rèn)為非煤礦山企業(yè)怎樣才能更好地抓好安全生產(chǎn)工作？你認(rèn)為目前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管工作存在那些主要問(wèn)題？談?wù)勀愕慕ㄗh。定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，保證各項(xiàng)制度和計(jì)劃的貫徹實(shí)施；定期組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。認(rèn)真協(xié)助事故調(diào)查，落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職責(zé)的保護(hù)規(guī)定，做好女工的特殊保護(hù)工作；定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，執(zhí)行職代會(huì)或職大會(huì)有關(guān)安全工作的決議，并接受其監(jiān)督。經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，組織實(shí)施定期的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患，確保工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備和安全衛(wèi)生設(shè)施處于安全良好狀態(tài)；推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，督促檢查各職能部門(mén)業(yè)務(wù)保安工作中存在的問(wèn)題。狠抓“三違”的查處，教育職工遵章守紀(jì)，使全礦各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處；發(fā)生傷亡事故，立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助組織搶救。技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助礦長(zhǎng)搞好企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理，并對(duì)全礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)編制審查礦生產(chǎn)計(jì)劃、采掘工程設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和各工程作業(yè)規(guī)程的安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)編制礦井災(zāi)害預(yù)防措施和處理計(jì)劃。經(jīng)常參加安全大檢查，對(duì)查出的重大隱患，及時(shí)提出整改技術(shù)措施，并組織實(shí)施；定期召開(kāi)技術(shù)工作會(huì)議，研究解決本礦重大安全技術(shù)問(wèn)題，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，不斷改善勞動(dòng)條件，提高本質(zhì)安全程度；發(fā)生重大事故，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)參加指揮搶救。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告，督促落實(shí)事故防范措施；負(fù)責(zé)組織全礦安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層安全員日常業(yè)務(wù)技術(shù)工作。安全員崗位職責(zé)一、安全員要思想健康，經(jīng)培訓(xùn)、考試后持證上崗；二、經(jīng)常學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)能力；三、認(rèn)真監(jiān)督火工品儲(chǔ)存、領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、清退等全過(guò)程的安全操作；四、認(rèn)真發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)報(bào)告，提出合理化建議，制止違章操作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；五、隨時(shí)檢查火工品領(lǐng)取、使用、剩余數(shù)量的真實(shí)性，以防丟失；六、參加火工品事故的調(diào)查處理；七、隨時(shí)檢查火工品的帳、物是否相符；八、愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，認(rèn)真做好交接班工作。交班時(shí)向下班班長(zhǎng)詳細(xì)介紹本班安全生產(chǎn)情況，并提出下班應(yīng)注意的事項(xiàng)；經(jīng)常對(duì)全班職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)安全措施。嚴(yán)格工程規(guī)格和質(zhì)量，禁止亂采亂掘。爆破工程技術(shù)人員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工，檢查質(zhì)量；負(fù)責(zé)制定爆破安全技術(shù)措施，檢查實(shí)施情況；負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；參加爆破器材的銷(xiāo)毀工作；參加爆破事故的調(diào)查和處理。爆破員崗位職責(zé)按爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)；安全使用爆破器材，不得亂放、遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷(xiāo)毀或挪作它用；嚴(yán)格遵守《鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦場(chǎng)爆破安全規(guī)程》；爆破后認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)盲炮和其它不安全情況，及時(shí)處理或上報(bào)；爆破結(jié)束后，剩余的爆破器材，及時(shí)交回爆破器材庫(kù)，不準(zhǔn)私自保存，不得轉(zhuǎn)讓他人或買(mǎi)賣(mài)。堅(jiān)持經(jīng)常性的盤(pán)點(diǎn)，做到帳、卡、物對(duì)口；四、經(jīng)常學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平；五、收發(fā)火攻品時(shí)，做到憑證齊全。警衛(wèi)員崗位職責(zé)一、思想素質(zhì)好，經(jīng)公安部門(mén)培訓(xùn)、考試，領(lǐng)取資格證，持證上崗；二、堅(jiān)守工作崗位，提高警惕，盡職盡責(zé)不得隨意離崗，節(jié)假日也不得脫崗，有事必須先請(qǐng)假，待安排好頂班人員方可離開(kāi)；三、做好防火、防盜、防水災(zāi)工作，做好業(yè)務(wù)保安和安全防范工作。第五篇：非煤礦山安全生產(chǎn)工作計(jì)劃按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《20xx年非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排》和全省安全生產(chǎn)工作整體部署，省局對(duì)近幾年來(lái)非煤礦山安全生產(chǎn)各類(lèi)死亡事故發(fā)生的類(lèi)型、原因特點(diǎn)進(jìn)行了深入的分析研究。通過(guò)各級(jí)安全監(jiān)管工作人員的共同努力，在3年換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的各類(lèi)礦山事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治、礦山開(kāi)采新技術(shù)應(yīng)用推廣、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范性工作標(biāo)準(zhǔn)的制定、安全設(shè)施“三同時(shí)”設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等方面做了大量有成效的工作。與同期相比，死亡事故起數(shù)、%、%，全省非煤礦山生產(chǎn)安全狀況進(jìn)一步呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。二、任務(wù)目標(biāo)（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降3%以上，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。（三）完成我省尾礦庫(kù)安全度評(píng)價(jià)確定為危、險(xiǎn)庫(kù)和30%以上病庫(kù)的隱患綜合治理任務(wù)。石油天然氣企業(yè)hse管理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。地下礦山機(jī)械通風(fēng)率達(dá)到100%；露天采石場(chǎng)中深孔爆破率、機(jī)械鏟裝率分別達(dá)到80%以上；三等以上尾礦庫(kù)50%實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)。推進(jìn)地方政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，組織對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管部門(mén)落實(shí)責(zé)任、實(shí)施目標(biāo)管理和指標(biāo)控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章、制度、應(yīng)急救援預(yù)案等落實(shí)情況進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)修訂后的《礦山安全法》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬非金屬礦山危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規(guī)定》、《尾砂回采安全技術(shù)規(guī)程》等法律、規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣貫工作。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)制度，充分利用信息化成果，提高非煤礦山安全監(jiān)管服務(wù)效率和服