【正文】 急預案基本編制完成。以國家、省、市三級安全生產應急指揮中心和國家、區(qū)域和骨干應急救援隊伍為核心的安全生產應急體系框架正在形成。這一發(fā)展和完善，更好地反映了安全生產工作的規(guī)律特點。事故發(fā)生后組織開展搶險救災，依法追究事故責任，深刻吸取事故教訓，固然十分重要，但對于生命個體來說，傷亡一旦發(fā)生，就不再有改變的可能。防范事故的有效辦法，就是要主動排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。第一部分 非煤礦山安全生產監(jiān)督管理一、非煤礦山安全監(jiān)管的主要職責范圍依法監(jiān)督非煤礦山貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；依法對符合安全生產條件的非煤礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證；監(jiān)督檢查礦山建設項目“三同時”情況，組織對其安全設施設計審查和竣工驗收；指導和監(jiān)督相關的安全評價工作；指導、協(xié)調相關重大、特大事故的應急救援工作；參與重大、特大事故的調查處理并監(jiān)督事故查處的落實情況。生產經營單位安全生產工作的主要職責是：保證安全生產條件所必需的投入，改善安全生產條件；建立健全安全生產管理機構，配備與安全生產工作相適應的專職或兼職安全生產管理人員；建立健全并認真落實安全生產規(guī)章制度；嚴格執(zhí)行安全費用提取制度，認真落實安全經濟政策。三、生產經營單位主要負責人（企業(yè)法人）的安全生產職責有哪些？生產經營單位主要負責人應根據單位性質以及具體情況來確定?！栋踩a法》第五條規(guī)定，生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，并在第十七條中規(guī)定了主要負責人的6條具體職責：建立、健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產安全事故。（2）小結第四篇：非煤礦山安全生產工作計劃按照國家安全監(jiān)管總局《20xx年非煤礦山安全生產重點工作安排》和全省安全生產工作整體部署，省局對近幾年來非煤礦山安全生產各類死亡事故發(fā)生的類型、原因特點進行了深入的分析研究。通過各級安全監(jiān)管工作人員的共同努力，在3年換發(fā)安全生產許可證、以尾礦庫為重點的各類礦山事故隱患專項排查整治、礦山開采新技術應用推廣、安全標準化建設、規(guī)范性工作標準的制定、安全設施“三同時”設計審查和竣工驗收等方面做了大量有成效的工作。與同期相比，死亡事故起數、%、%，全省非煤礦山生產安全狀況進一步呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉的態(tài)勢。二、任務目標（一）非煤礦山生產安全事故起數、死亡人數同比下降3%以上，堅決遏制較大事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。（三）完成我省尾礦庫安全度評價確定為危、險庫和30%以上病庫的隱患綜合治理任務。石油天然氣企業(yè)hse管理體系建設穩(wěn)步推進。地下礦山機械通風率達到100%；露天采石場中深孔爆破率、機械鏟裝率分別達到80%以上；三等以上尾礦庫50%實現(xiàn)在線監(jiān)測。推進地方政府安全監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生產主體責任的落實，組織對非煤礦山安全監(jiān)管部門落實責任、實施目標管理和指標控制情況進行監(jiān)督檢查，對非煤礦山企業(yè)安全生產責任制、規(guī)章、制度、應急救援預案等落實情況進行檢查。加強對修訂后的《礦山安全法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》、《金屬非金屬礦山危險性較大設備設施監(jiān)測檢驗規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規(guī)定》、《尾砂回采安全技術規(guī)程》等法律、規(guī)章、安全標準的學習宣貫工作。要創(chuàng)新服務制度，充分利用信息化成果，提高非煤礦山安全監(jiān)管服務效率和服務水平。負責落實國家法律、法規(guī)、政策方針和規(guī)章制度以及技術標準的執(zhí)行。建立、健全安全生產機構和組織，配備專(兼〉職安全人員。組織非煤礦山的安全教育和考核工作組織員工學習安全生產方針、政策和業(yè)務知識。的管理程序，協(xié)助重大傷亡事故的調查處理。二、安全員責任負責對生產過程中的勞動保護與安全生產進行具體的監(jiān)督檢查工作，企業(yè)負責人不在作業(yè)現(xiàn)場時負責企業(yè)安全工作。自覺努力學習，積極宣傳，認真貫徹執(zhí)行安全生產 方面的方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范以及企業(yè)規(guī)章制度，不斷提高業(yè)務水平和工作能力。深入生產班組，對安全管理、機械設備、變壓器、配電線路、設施、塵毒危害進行安全檢查，檢查作業(yè)記錄，對出現(xiàn)重大隱患提出整改意見。對發(fā)生工傷事故或重大未遂事故要及時按規(guī)定上報，填寫《傷亡事故登記表》，參加事故調查。必須認真做好上報規(guī)定的各種安全方面記錄、報表，收集、匯總管理安全方面的相關資料，接受有關部門的檢查。積極參加安全競賽和安全活動，接受安全教育培訓。正確使用防護用品、安全設施和工具，愛護安全標志，服從分配，堅守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械、電氣設備，不無證進行特種操作，嚴析遵守崗位責任和安全操作規(guī)程。發(fā)生事故或未遂事故，立即向班組長匯報，介紹事故的真實發(fā)生情況。有權越級報告安全生產的一切情況，任何人不得對工人打擊報復或扣壓合理意見。發(fā)揚團結友愛的精神，在遵守安全規(guī)章制度方面做到互相幫助，互相監(jiān)督。安全目標管理制度堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實加強安全生產工作的組織領導，健全制度，完善措施。企業(yè)安全目標是：堅決杜絕人員死亡的生產安全事故，堅決防止造成重大傷害的生產安全事故，盡可能的避免輕微傷事故。所有人員要為實現(xiàn)本安全目標努力，不折不扣地執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，努力實現(xiàn)安全生產。每月必須進行兩次定期安全檢查，并做好臺賬記錄。企業(yè)負責人或安全員每天進入現(xiàn)場前，必須預先檢查作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患、員工是否正確使用勞動防護用品、是否違章上崗，發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象必須堅決制止。班組須認真、細致做好各項安全檢查工作。安全教育培訓制度企業(yè)的主要負責人和安全管理人員，必須接受專門的安全培訓，經有關部門考核合格并取得資格證后，方可任職。每年接受再培訓的時間不少于20學時。特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)技術培訓并取得相應操作資格，方可從事本崗位的工作，并按時參加復審。上級下發(fā)的有關安全生產的規(guī)章規(guī)程、文件，必須組織員工學習。企業(yè)認真保管相關檔案資料。技術檔案資料主要是：開采設計、地形地質圖、防排水系統(tǒng)及排水設備布臵圖。檔案負責人要根據法律法規(guī)的要求，對相關資料進行更新，保證能隨時提供有效的各類檔案資料。檔案人員要切實加強檔案的管理和維護，不能讓檔案遺失。安全費用按照以下規(guī)定范圍使用。安全費用專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。安全費用使用由企業(yè)主要負責人安排，或由安全員按照實際需要作出計劃報負責人審批后支出，財務人員按照財務相關規(guī)定辦理。企業(yè)必須建立勞動防護用品發(fā)放管理臺賬，確保按 國家有關規(guī)定各個工種的員工按時按量領取，做到隨領隨記。所發(fā)放的勞動防護用品在質量、規(guī)格、功能上要符合國家要求和相關標準。班組長和安全員要督促每個從業(yè)人員在作業(yè)過程中按要求正確穿戴使用勞動防護用品。外來人員未經允許或不戴安全帽等必要勞動防護用品不得進入生產現(xiàn)場，其他無關人員、小孩等不得進入作業(yè)場所。為了使應急預案符合法律法規(guī)要求，符合企業(yè)實際，具有可操作性，應急預案要經企業(yè)內部組織評審并報鎮(zhèn)安監(jiān)站進行備案。要在年初制定企業(yè)應急預案演練計劃，根據事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處臵方案演練。如果發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的