【正文】 作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就我市安幫工作有關(guān)情況匯報如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，著力提升安置幫教工作水平。市委、市政府高度重視刑釋解教人員安臵幫教工作，將其列入重要議事日程，與黨委、政府其他中心工作同部署、同落實、同檢查。全市形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安幫部門牽頭實施、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會各界廣泛參與的良性工作格局。同時要求全市各級司法行政機(jī)關(guān)要開拓創(chuàng)新，突出重點，培植典型，以積極的態(tài)度，改革的精神，發(fā)展的思路，積極打造具有XX特色的安臵幫教工作亮點。我市認(rèn)真貫徹落實XXX同志重要講話精神，將刑釋解教人員安臵幫教工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要任務(wù)來抓，建立健全了規(guī)范的安臵幫教工作制度。對每名回歸社會的刑釋解教人員在銜接時必須進(jìn)行登記，各幫教組織對幫教對象做到“四了解”，即：了解其犯罪原因，了解其家庭情況，了解其經(jīng)濟(jì)來源，了解其活動情況。對每名刑釋解教人員堅持上門家訪，了解其家庭情況和思想狀況，及時解決其困難；三是分類管理制度。四是“一檔三健全”制度，即：每人一份檔案，健全幫教責(zé)任書、健全每季度一次的談話制度、健全年終考核制度。定期對幫教對象進(jìn)行座談，給其宣傳講解國家法律法規(guī)，并向其贈送法律讀本，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法，真正做到洗新革面，重新做人。通過“一助一”或“多助一”結(jié)對幫教活動，做到對每一名刑釋解教人員均成立相應(yīng)的幫教小組，安排好幫教人員，落實好幫教措施，到目前為止沒有出現(xiàn)脫管、漏管、失控現(xiàn)象。我市一直將刑釋解教人員的排查制度作為安臵幫教工作的一項重要內(nèi)容，主管領(lǐng)導(dǎo)專門部署，全市各級幫教組織認(rèn)真落實，通過對刑釋解教人員全面性、經(jīng)常性、系統(tǒng)性地深入基層定期排查，做到了底數(shù)清、身份明、情況準(zhǔn)，著力加強(qiáng)了幫教力量，實施重點幫教，有效防止或減少了重新犯罪。注重幫教對象思想觀念的轉(zhuǎn)變。同時，為增強(qiáng)生活自立能力，根據(jù)刑釋解教人員的不同情況,通過介紹刑釋解教人員到有關(guān)部門和社會中介組織舉辦的實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)適用技術(shù)等途徑,為其就業(yè)創(chuàng)造條件，幫助其選準(zhǔn)就業(yè)門路，提高其適應(yīng)環(huán)境的能力。積極探索社會各界參與支持安臵幫教工作新途徑。深入開展刑釋解教人員“二奔一促”主題幫教活動為貫徹落實全市政法工作會議精神和市委、市政府推進(jìn)平安和諧益陽建設(shè)的重大決策，充分發(fā)揮刑釋解教人員安臵幫教工作在減少社會亂源、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要職能作用，我市在刑釋解教人員中廣泛開展“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動。加大宣傳報道力度，營造安臵幫教工作良好氛圍。我市在開展安臵幫教工作過程中，充分利用各種傳媒載體，通過各種方式渠道，不斷加大安臵幫教工作宣傳報道力度，努力在全社會形成關(guān)心、理解、支持安臵幫教工作的濃厚氛圍。二、大力加強(qiáng)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)2011年以來，我市嚴(yán)格按照省安幫辦文件精神，以刑釋解教人員信息化建設(shè)和信息核查工作為基本平臺和主要抓手，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，大力加強(qiáng)新形勢下安臵幫教工作的銜接管控。銜接預(yù)刑釋解教人員X人，銜接率為X%。強(qiáng)化培訓(xùn)，奠定服刑在教人員信息核查的基礎(chǔ)。4月份，對全市X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)安裝使用情況進(jìn)行了摸排。全面開展服刑在教人員信息核查。同時司法所在對服刑在教人員身份信息核實成功之后，認(rèn)真制定配合監(jiān)所改造的幫教計劃，對預(yù)刑釋解教人員確定了銜接日期和銜接人員。一是及時造冊建檔。在接茬時，對其在監(jiān)所的表現(xiàn)情況，家庭狀況作詳細(xì)的記錄，為今后開展安臵幫教工作準(zhǔn)備資料；二是及時家訪。根據(jù)個人的不同情況，落實幫扶措施，使他們自食其力，成為社會有用之才。三月份，市安幫辦按照湘安幫辦?2011?3號文件精神，將《X省刑釋解人員信息資料庫》表格式樣下發(fā)到了各司法所，各司法所每季度按規(guī)定填寫后上報區(qū)縣安幫辦，再由區(qū)縣安幫辦上報市安幫辦。三、加強(qiáng)過渡性安置基地建設(shè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪 我市X安臵幫教基地自2006年初被確定為市刑釋解教人員過渡性安臵基地以來，在市安幫辦的具體領(lǐng)導(dǎo)下，五年來該基地共 6接收了刑釋解教人員X人。同時為解決刑釋解教人員的就業(yè)和生活保障問題，我市主要采取三種安臵形式：一是對于農(nóng)村籍刑釋解教人員采取回鄉(xiāng)安臵，由村一級幫教小組具體負(fù)責(zé)落實責(zé)任田，讓他們有地可耕。三是對城鎮(zhèn)刑釋解教人員，采取在社區(qū)、民營企業(yè)建立安臵幫教基地，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)，使其走上自食其力的道路上來。四、存在問題及困難刑釋解教人員流動不斷加大，人戶分離現(xiàn)象越來越多，不少人員根本不回籍，不申報戶口或去向不明，直接脫離監(jiān)管視線，使安臵幫教工作無法及時跟上，也無疑給社會治安穩(wěn)定帶來隱患。刑釋解教人員的銜接幫教機(jī)制難以落實到位。此項工作必須有財政經(jīng)費(fèi)支持作后盾，試想一個犯人從監(jiān)獄釋放要司法所干部接回家，需要路費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用，如果沒有這些費(fèi)用，必接必送則無法落實，是一紙空談。按照省安幫辦的具體要求，完善各級刑釋解教人員安臵幫教工作信息管理平臺，加大對服刑在教人員身份的核實工作，加強(qiáng)與監(jiān)、所以及公安看守所的配合，全面摸清刑釋解教人員的現(xiàn)狀和去向，落實好管控措施。針對不同對象采取多層次教育方式，對有重新違法犯罪傾向以及無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的，姓名、身份、住址不明的人員進(jìn)行重點管控，落實幫教措施。為搞好X安臵基地與X監(jiān)獄、市勞教所的銜接，基地派人到監(jiān)、所宣傳基地培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、培訓(xùn)效果等，樹立刑釋解教人員回歸社會的勇氣和信心。刑釋解教人員到基地后，與基地負(fù)責(zé)人、用人單位面對面簽訂就業(yè)意向。健全完善社會公眾參與機(jī)制。同時還發(fā)揮工、青、婦、個體協(xié)會、老齡委等社團(tuán)組織幫教優(yōu)勢，組建幫教工作隊伍，發(fā)揮其在資金籌措、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的積極作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)。建立健全部門聯(lián)席會議制度、信息通報制度，推動各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管。