【正文】 辦公室和有關(guān)部門接到重特大安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)商丘市政府辦公室、安委會(huì)辦公室和商丘市有關(guān)部門。永城市重特大安全事故報(bào)告程序見附件3 5．3事故現(xiàn)場保護(hù)重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)。第六章 應(yīng)急救援預(yù)啟動(dòng)6．1重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件市重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部或?qū)I(yè)指揮部辦公室接到重特大安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即根據(jù)事故類型、性質(zhì)和嚴(yán)重程度向指揮部指揮長提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的建議。事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)應(yīng)在確保完成救援任務(wù)和充分考慮多種突變可能性的前提下，遵循分級啟動(dòng)和最小化啟動(dòng)的原則?；鶎宇A(yù)案能夠完成救援任務(wù)的，原則上不啟動(dòng)上一級預(yù)案；專項(xiàng)預(yù)案能夠完成救援任務(wù)的，原則上不啟總體預(yù)案。6．2重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)市政府接到重大安全事故報(bào)告后，應(yīng)急救援指揮部或?qū)I(yè)指揮部辦公室提出啟動(dòng)《預(yù)案》的建議，并由分管市長發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令。6．3特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)的啟動(dòng)特大安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部辦公室提出啟動(dòng)《預(yù)案》的建議，并報(bào)市長決定?！额A(yù)案》啟動(dòng)命令發(fā)布后，指揮部辦公室協(xié)助市政府，按照啟動(dòng)命令和本《預(yù)案》的要求，迅速組成市政府應(yīng)急救援指揮部和專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部（即現(xiàn)場專業(yè)指揮部）,相關(guān)成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場專業(yè)指揮部統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)下，按照事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合事故單位場內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施救援。救援情況及時(shí)報(bào)告政府辦公室、商丘市安委會(huì)辦公室。永城市重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序見附件4 第七章 事故應(yīng)急措施⑴事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，同時(shí)啟動(dòng)場內(nèi)預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)，防止事故的擴(kuò)大。⑶交通、通信、供電、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。⑸衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織醫(yī)療急救隊(duì)伍，及時(shí)提供救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員。⑹交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。場內(nèi)應(yīng)急救援狀態(tài)的解除由其發(fā)布人視情況宣布終止令。8．2 恢復(fù)正常秩序事故場外應(yīng)急救援狀況解除后，事故單位或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)正常秩序。第九章 工作要求⑴本《預(yù)案》是市政府及有關(guān)部門針對可能發(fā)生的重特大安全事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況進(jìn)行處理；⑵重特大安全事故發(fā)生后，必須立即上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。各類醫(yī)院都不得以任何理由拒絕搶救傷員。⑸各類預(yù)案要根據(jù)條件、環(huán)境的變化，及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下，按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。建立24小時(shí)值班制度，遇有緊急問題，及時(shí)處理。⑺各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、市政府有關(guān)部門、市屬及駐永各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須高度重視重特大安全事故的預(yù)防工作，加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)督管理。落實(shí)責(zé)任，制定監(jiān)控整改措施，限期消除重大事故隱患，防止重特大安全事故的發(fā)生。（一）遲報(bào)、瞞報(bào)重特大安全事故的；（二）未及時(shí)到位、延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的；（三）對事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的；（四）阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的；（五）拒不履行應(yīng)急救援職責(zé)的；（六）未按規(guī)定編制、上報(bào)應(yīng)急救援預(yù)案的；（七）未定期報(bào)告重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的；（八）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對沒有按照法律法規(guī)規(guī)定編制應(yīng)急救援預(yù)案、采取應(yīng)急救援措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實(shí)施批準(zhǔn)、許可、核準(zhǔn)、登記的。第十一章 附則11．1本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。第二條本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》、《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定。第四條任何單位和個(gè)人都有參加農(nóng)機(jī)事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。第六條各級農(nóng)機(jī)行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)重、特大農(nóng)機(jī)事故專業(yè)應(yīng)急救援工作，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分級管理，分級負(fù)責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，組織指導(dǎo)，密切配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在省、市、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由持有《陜西省農(nóng)機(jī)事故處理員證》的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員組成。第八條農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（一）在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援；（二）指導(dǎo)研究制定本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（三）組織應(yīng)急救援技術(shù)人員開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援，預(yù)防事故進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延；（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位組織事故搶險(xiǎn)救援；（五）檢查督促事故調(diào)查、后勤支援、信息收集、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作；（六）負(fù)責(zé)向政府及有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)事故進(jìn)展情況；（七）及時(shí)傳達(dá)政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的指示，及時(shí)采取相應(yīng)措施；（八）監(jiān)督應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常準(zhǔn)備工作；（九）負(fù)責(zé)與事故應(yīng)急救援有關(guān)的其它工作；（十）縣級領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡（含失蹤）1至2人，或重傷3至10人的重大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援；（十一）市級領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡（含失蹤）3至9人，或重傷10人以上的特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援；（十二）省級領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡（含失蹤）10人以上，或重傷30人以上特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援。第十條事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要，在事故現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并設(shè)立明顯標(biāo)志。第十二條現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)立指揮長。指揮長由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任或由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定。第三章事故報(bào)告與受理第十四條農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員有責(zé)任和義務(wù)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其他安全管理部門報(bào)案。第十六條接到事故報(bào)案后，受理事故報(bào)案的第一人負(fù)責(zé)迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)。同時(shí)通報(bào)公安、交通、衛(wèi)生等部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。第十八條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員接報(bào)后，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)救援工作。第二十條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門及省、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。第二十一條根據(jù)重特大農(nóng)機(jī)事故的性質(zhì)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速成立現(xiàn)場救援指揮部，并指定現(xiàn)場指揮長，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場專業(yè)應(yīng)急救援工作。第四章事故搶險(xiǎn)與救援第二十三條重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下組織搶險(xiǎn)救援工作。（一）公安部門加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。（三）衛(wèi)生部門應(yīng)組織急救隊(duì)伍，提供救護(hù)所需藥品、設(shè)備，開展緊急醫(yī)療救護(hù)、傷員救治和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。第二十六條參與事故應(yīng)急救援的人員，在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間，不得擅離職守。第二十八條農(nóng)機(jī)行政主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行事故總結(jié)、分析，做到“四不放過”，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員不處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒有受到教育不放過。第三十條對在發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息造成重大損失的人員，或在處理事故中玩忽職守、不服從指揮、不負(fù)責(zé)任、擅離崗位，以及危害搶險(xiǎn)救援處理工作的人員，應(yīng)由有關(guān)單位或部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條市、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對駕駛操作人員事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的培訓(xùn)、教育。第三十三條各級農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門組織本級農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的人員培訓(xùn)，并確保合格者上崗。第三十四條各級農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門組織農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演習(xí)，每年應(yīng)組織一次，演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)向政府安全生產(chǎn)主管部門及上級業(yè)務(wù)主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告。第七章 應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)第三十五條各級農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)預(yù)案的更新、維護(hù)，明確每年更新和修訂的內(nèi)容及方法。第八章附則第三十七條本預(yù)案由陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局附則解釋。第五篇：水利工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案水利工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了積極應(yīng)對我縣范圍內(nèi)可能發(fā)生的水利工程重、特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)，救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，確保我場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在安定和諧的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境中快速推進(jìn)，特結(jié)合我場水利工程實(shí)際，制定本預(yù)案?？傊笓]由主管水務(wù)工作的副場長擔(dān)任，副總指揮由水務(wù)局局長擔(dān)任。全場范圍的所有水利工程重、特大安全事故的應(yīng)急救援工作，應(yīng)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位分工合作，密切配合，迅速、有序、高效開展。對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議權(quán)衡利弊作出裁決。配合相關(guān)部門對事故危及周邊單位和人員進(jìn)行及時(shí)疏散。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。組織預(yù)案的演練，根據(jù)相應(yīng)情形，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行可行性分析、修訂和補(bǔ)充。水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供重、特大水利工程事故的相關(guān)技術(shù)支持，參加事故原因分析，鑒定工作和相關(guān)調(diào)查，及時(shí)通報(bào)危險(xiǎn)、危害的程度和范圍。人武部：是洪澇災(zāi)害等事故中搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要力量，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，保證轉(zhuǎn)移機(jī)動(dòng)車輛，疏散受災(zāi)群眾，搶救傷亡人員和工程搶險(xiǎn)，盡最大的努力確保群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。民政局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)救災(zāi)物資，事故受災(zāi)人員的安置，做好善后處理工作。氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料，參加相關(guān)事故調(diào)查。其余各成員單位：根據(jù)各自職能及時(shí)投入應(yīng)急救援活動(dòng)，協(xié)助相關(guān)事故調(diào)查，提供相關(guān)資料?？傊笓]和應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本《預(yù)案》，迅速召集指揮部成員，通知相關(guān)成員單位到位。六、重、特大水利工程事故應(yīng)急措施重、特大水利工程事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，及時(shí)啟動(dòng)本《預(yù)案》。七、次生災(zāi)害防御在發(fā)生重、特大水利工程安全事故時(shí)，特別是在嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，飲用水水質(zhì)污染事故中，為防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)展，引發(fā)次生災(zāi)害，以下成員單位應(yīng)足夠重視。建設(shè)局：對災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)危險(xiǎn)建筑物、公共設(shè)施進(jìn)行及時(shí)處理。八、宣傳報(bào)道經(jīng)指揮部同意后，新聞?dòng)浾叻娇傻浆F(xiàn)場進(jìn)行采訪，報(bào)道稿件經(jīng)相關(guān)部門審定后方可播報(bào)。九、要求任何社會(huì)組織和個(gè)人都有參加重、特大水利工程安全事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。凡在應(yīng)急救援工作中玩忽職守，不負(fù)責(zé)任者，依照有關(guān)規(guī)定予以處分，對造成嚴(yán)重后果者，依法追究刑事責(zé)任。