【正文】 的預(yù)警信息報告系統(tǒng)，對容易引發(fā)大規(guī)模越級訪、集體訪的苗頭性信息，做到早報告、不遲報，牢牢把握住信訪穩(wěn)定工作的的主動權(quán)。（二）關(guān)于招商引資工作。一是重點抓好濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南園規(guī)劃建設(shè)工作。二是要突出工作重點，重點搞好文昌步行街、黃金集團、濟南陽光集團、肥城天源集團、德瑪公司二期工程、鑫斌工貿(mào)有限公司等項目的引進和建設(shè)工作，為文昌經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。今年，區(qū)委、區(qū)政府給我街道安排的城市建設(shè)項目達10多項（主要有：高校新區(qū)建設(shè)、舊城改造、舊村改造、峰山路拓寬、外環(huán)路建設(shè)、文昌公園建設(shè)、濱河公園建設(shè)等），是歷年來項目最多、任務(wù)最重的一年，因此，各管理區(qū)、村一定要牢固樹立為城市建設(shè)搞好服務(wù)的思想，切實確保城市重點建設(shè)項目的順利進行。前一階段，我們配合區(qū)有關(guān)部門拆除了東、西八里的幾處釘子戶。（四）關(guān)于幾項重點工程。在參觀學(xué)習(xí)、搞好規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，拆遷工作全面展開，共拆遷236戶、一期10萬平方的安置工程于3月17日開工建設(shè)，為今后的城中村改造樹立了典型，積累了經(jīng)驗，走出了路子。剛才，隆重表彰了在全街道2004年計劃生育工作中做出突出貢獻的先進集體和個人；延文同志回顧總結(jié)了2004年全街道人口與計劃生育工作情況，安排部署了2005年工作任務(wù)；黨工委、辦事處出臺了幾個計劃生育工作相關(guān)文件，希望各有關(guān)單位、部門要認真履行職責(zé)，切實抓好落實?！耄?，計劃生育率為100，繼續(xù)保持了低生育水平，計劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著，先后被授予市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進街道”和區(qū)“人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎”等榮譽稱號。在此，我代表黨工委、辦事處向關(guān)心、支持、參與計生工作的各級各部門，向計生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！下面，就如何進一步做好人口與計劃生育工作，我講三點意見。主要表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重視程度不夠，積極性不強。凡此種種，都會不同程度地影響人口與計劃生育工作。一是要增強國策意識。據(jù)經(jīng)濟學(xué)家測算，人口每增長1，需要經(jīng)濟增長3左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。目前，我街道人口發(fā)展雖然進入了低生育水平階段，但我們這個低生育水平的實現(xiàn)是在社會生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達，社會保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟限制手段來實現(xiàn)的，相當(dāng)一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當(dāng)?shù)拇嗳跣?，任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。二是要增強人均意識?？梢哉f，這個“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們在加快經(jīng)濟發(fā)展，推進全面建設(shè)小康社會進程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣?，才能真正體現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展程度。三是要增強憂患意識。一是今年的工作量和工作難度進一步增大。同時，隨著新《婚姻登記條例》的實施，符合法定婚齡的結(jié)婚人數(shù)大幅度增加、符合二胎生育人數(shù)增多等因素，也使今年的工作量和工作難度進一步增大。有些農(nóng)村基層計劃生育工作人員，在思想上不加強學(xué)習(xí)，對自己要求不嚴(yán)；在工作上缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，底子不清，心中無數(shù)，漏洞百出，嚴(yán)重影響了計劃生育工作的開展。對此，我們必須居安思危，始終把計生工作這根弦繃緊，采取有效措施，充分調(diào)動各級各部門、計生協(xié)會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口與計化生育工作。黨的十六屆四中全會提出：“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。如果人口增長得不到有效控制，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進一步加大，也就談不上實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。會議的主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)中央和省市人口和計劃生育工作會議精神，分析全區(qū)人口與計劃生育工作情況，研究制定當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)計生工作的措施和辦法，動員全區(qū)上下積極爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計劃生育工作新局面。一、總結(jié)成績，正視問題，切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來，全區(qū)上下以提高出生人口素質(zhì)為重點，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī)，加快建立“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計生工作新機制，全區(qū)人口計生工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。計劃生育綜合治理工作得到全面加強。不斷加強部門間的協(xié)調(diào)配合，區(qū)計生、勞動、工商、公安等部門充分發(fā)揮各自職能，加強對人口出生及流動的服務(wù)管理，計生綜合治理工作水平不斷提高。出生人口性別比專項治理工作力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦層層落實孕情包保責(zé)任制，對在孕夫婦實行跟蹤管理、隨訪服務(wù)?；鶎踊A(chǔ)工作水平進一步提高。積極邀請國家和省市有關(guān)計生專家及技術(shù)人員為轄區(qū)4000余名育齡婦女開展了乳腺健康普查，為2000余名男性開展了生殖健康檢查，受到廣大群眾的普遍好評?！叭秊橹鳌惫ぷ鞒尚黠@。計生信息化建設(shè)步伐加快，全區(qū)育齡婦女管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。上半年。一是少數(shù)單位對人口計生工作重視不夠。二是綜合治理出生人口性別比任務(wù)艱巨。三是基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。鄉(xiāng)村兩級服務(wù)站（室）有其名無其事，不能正常開展服務(wù)工作等。我區(qū)地處城市中心，流入人口達3萬余人，跟蹤管理及服務(wù)工作存在死角，流動人口政策外生育逐年增多。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站存在著站房面積不夠，服務(wù)設(shè)備不全，服務(wù)人員服務(wù)意識不牢等問題，影響了服務(wù)工作的正常開展。為確保創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)政府要求，在后兩個多月時間里，全區(qū)上下要振奮精神，拓寬思路，正視差距，迎難而上。今年，國家將我省作為計劃生育家庭獎勵扶助制度試點省份之一，省政府把此事作為今年的36件大事之一。一是必須遵循從嚴(yán)從緊原則確定目標(biāo)人群。二是要遵循部門不與民爭利的原則，將部門經(jīng)費與獎勵扶助經(jīng)費分開，確保獎勵扶助資金直達農(nóng)民個人帳戶。區(qū)人口計生局和財政局要加強配合、協(xié)商辦事，共同將這件大事辦實辦好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要認真落實孕齡婦女包保責(zé)任制，強化懷孕婦女的過程化管理，包保責(zé)任人要對已懷孕的對象一月上門隨訪一次，直到孩子出生為止。要積極推進“關(guān)愛女孩行動”，促進“婚育新風(fēng)進萬家活動”深入開展，有效地遏制出生人口性別比升高勢頭。第三，加大人口和計劃生育工作綜合治理力度。第四，嚴(yán)格堅持依法行政、文明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“七個不準(zhǔn)”和“五個一律禁止”，嚴(yán)禁各種形式的亂收費、亂罰款，狠抓人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，切實維護群眾的合法權(quán)益。第五，進一步深入計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴展服務(wù)項目，積極穩(wěn)妥地為廣大育齡群眾提供以生殖健康查治為重點的計劃生育技術(shù)服務(wù)。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保人口和計劃生育工作落到實處計劃生育是我們必須長期堅持的基本國策。這里，我特別強調(diào)，各級黨委、政府要做到“四個落實”。各部門要按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，把人口和計劃生育工作擺在更加重要的位置，納入全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，定期研究、部署、檢查人口計生工作，力爭每年解決一、兩個影響和制約本地人口計生工作健康發(fā)展的突出問題，確保認識、責(zé)任、措施、投入四到位，確保低生育水平穩(wěn)定。要改進考核辦法，加大考核力度，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，進一步強化目標(biāo)管理。對人口計生工作落后或出了問題的，要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決權(quán)”，決不姑息遷就。建立健全人口計生系統(tǒng)行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系。加強對基層計生干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)工作，配好村級計劃生育專兼職干部，不斷提高計生干部的工作水平和業(yè)務(wù)水平。第三，要落實齊抓共管。組織人事部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實人口和計劃生育責(zé)任制情況作為衡量政績和選拔任用、獎懲的重要依據(jù)，任期內(nèi)逐年考核，離任時進行審核，對工作失職的要追究責(zé)任。公安、衛(wèi)生、民政、人口和計生等部門要針對戶籍制度改革和婚姻登記制度改革的新情況，盡快建立信息共享機制，保障人口計生工作有序開展。要把人口和計劃生育工作情況，納入全區(qū)重大事項的督查范圍，組織不同層次、不同范圍的督查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保各項任務(wù)的落實。同志們，人口計生工作是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要工作，只要我們思想上高度重視，工作上突出位置，措施上不斷創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，我區(qū)人口計生工作一定會開創(chuàng)新的局面。