【正文】 者相輔相成，互相促進(jìn)，要想更好地做好城市管理工作，就執(zhí)法隊伍來說，文明執(zhí)法必須向服務(wù)管理傾斜。在實際工作中，我們本著為群眾辦好事、辦實事的原則，主動與群眾、商戶溝通聯(lián)系，解決他們反映最強烈的實際問題，制定切實可行的辦法，為他們排憂解難。先后在開發(fā)區(qū)各居民區(qū)劃定臨時銷售點，安排執(zhí)法人員全程引導(dǎo)服務(wù)，并為瓜農(nóng)發(fā)放印有市容管理相關(guān)規(guī)定、瓜農(nóng)進(jìn)城經(jīng)營友情提醒事項和服務(wù)電話等內(nèi)容的進(jìn)城服務(wù)卡。“民以吏為師，身不正而令不從”，在抓外部管理的同時內(nèi)部管理亦同等重要，城管執(zhí)法隊員是城市的管理者，體現(xiàn)著城市的文明形象，因此，大隊領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視隊伍的素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。二是注重抓隊伍法律法規(guī)的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)方式上采取普法加重點、集中授課和大隊組織、中隊自學(xué)相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，提高了隊員的執(zhí)法技巧和規(guī)避法律風(fēng)險的意識。目前，城管隊伍的整體素質(zhì)和隊員的自身素質(zhì)還未真正適應(yīng)新形勢下城管工作的需求，在其發(fā)展的過程中，不可避免地會出現(xiàn)這樣那樣的問題。首先要強化內(nèi)部監(jiān)督，大隊專門成立了督察組，強化城管督查職能，加大內(nèi)部督查，從隊風(fēng)隊紀(jì)、隊容隊貌、行業(yè)作風(fēng)，廉政建設(shè)等多方面、全方位予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的隊員，大隊督察組將堅決予以查處，對嚴(yán)重違紀(jì)的將予以清除出執(zhí)法隊 伍；其次是社會輿論監(jiān)督，城管工作是為廣大人民群眾服務(wù)的，理應(yīng)接受社會公眾監(jiān)督，使自己的言行舉止、紀(jì)律作風(fēng)都始終臵于公眾的監(jiān)督之下，虛心接受群眾批評，這是加強隊伍建設(shè)，提高管理水平的有力保障；最后是新聞媒體監(jiān)督，新聞媒體作為黨和政府的喉舌，工作的特殊性使其更善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，更好地幫助城管隊伍準(zhǔn)確把握工作方向，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。執(zhí)法工作難作為、不作為、亂作為，在群眾評議中城管末位已成為行業(yè)普遍形象，嚴(yán)重影響了城管工作的聲譽，嚴(yán)重制約著城管執(zhí)法工作的發(fā)展。必須以公開求公平公正，以公開求程序規(guī)范，以公開求理解支持。我們的具體做法是：（一）管理制度透明建隊以來，我們始終堅持“政治建隊、制度管人”的建隊方針，把建章立制作為強化隊伍自身建設(shè)的基礎(chǔ)，在實施政務(wù)公開工作中，大隊建立健全了相應(yīng)的管理制度30余項，并及時編印成冊，下發(fā)廣大城管隊員手中，定期組織隊員進(jìn)行規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（二）身份程序透明執(zhí)法隊員最直接接觸廣大人民群眾，為確保每名執(zhí)法隊員都能依法行政、規(guī)范執(zhí)法，大隊除制定嚴(yán)格制度約束隊員行為外，還將執(zhí)法人員身份和辦事程序進(jìn)行了最大限度的公開。同時，大隊將隊員執(zhí)法辦案的程序、處罰權(quán)限、時限以及隊員文明執(zhí)法、廉潔自律等要求、規(guī)定、工作標(biāo)準(zhǔn)全部對外公開，即方便了群眾辦事，也方便了群眾監(jiān)督。（三）職責(zé)依據(jù)透明綜合執(zhí)法工作是一個新生事物，為使廣大群眾能夠自覺遵守城市管理法律法規(guī)，發(fā)動廣大群眾積極參與城市環(huán)境管理工作，大隊將具體的城管法律法規(guī)規(guī)章條款內(nèi)容匯編成冊，主動發(fā)放到管理服務(wù)對象和廣大群眾手中，建隊五年來，共發(fā)放城管法規(guī)宣傳冊子上萬冊，方便了群眾學(xué)習(xí)城管法規(guī)。一是制定了案件處罰審批權(quán)限和議事規(guī)則，重大問題或重大案件均由集體討論決定，規(guī)范案件的審核。（五）服務(wù)措施透明立足執(zhí)法崗位，為群眾解決困難、為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航是我們城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，為此，大隊出臺了一系列為民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的措施，并廣泛公開，認(rèn)真落實。二是加強信訪工作，設(shè)臵舉報箱、舉報電話、大隊領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等受理舉報方式、渠道在宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)上廣泛公開，并設(shè)專人24小時受理群眾舉報，及時解決群眾城市管理方面的困難。三、存在問題目前我們隊伍中目前還存在著一些問題與不足，有待進(jìn)一步提高和改善。二、部分中隊有個別隊員專業(yè)水平不扎實、管理能力弱，造成解決處理問題缺少對策，工作效率低。四、由于城市管理的需要，我們的執(zhí)法隊伍不斷壯大，整個隊伍之間的配合處在磨合期，有待進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。使我們的城管執(zhí)法工作得到開發(fā)區(qū)群眾的支持和肯定，謝謝大家！第五篇：行風(fēng)評議問題整改關(guān)于2010市直機關(guān)作風(fēng)評議意見與建議整改情況的報告在2010市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)民主評議中，關(guān)于我局的意見與建議共十一條：一是監(jiān)督不到位；二是藥價高，藥品質(zhì)量差；三是不作為；四是監(jiān)管不嚴(yán)；五是吃拿卡要（隱性的）；六是藥品虛假廣告泛濫；七是對藥價虛高現(xiàn)象應(yīng)加大處罰力度；八是要維護(hù)食品安全；九是監(jiān)督措施不到位，藥品藥效差；十是要加強市場食品藥品安全監(jiān)管，目前市場上食品過期銷售，有毒害食品，假藥隨處可見，建議有關(guān)部門加大管理和打擊力度；十一是要加強對藥品的監(jiān)督管理，假藥多，價格隨意性大。根據(jù)市作風(fēng)辦反饋的情況，對我局的意見和建議歸納起來主要有三個方面，現(xiàn)將有關(guān)情況和整改措施報告如下：一、關(guān)于反映食品藥品安全監(jiān)管力度不夠強、食品藥品質(zhì)量不高的問題。就我市的情況來看，在食品監(jiān)管方面，生產(chǎn)、流通監(jiān)管職責(zé)分別由質(zhì)監(jiān)和工商承擔(dān)，餐飲食品監(jiān)管職責(zé)雖由衛(wèi)生部門劃入我局，但因機構(gòu)改革尚未完全到位，我局到目前為止并未全面接管餐飲監(jiān)管工作，日常監(jiān)管仍由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。經(jīng)過多年來的強力監(jiān)管，藥品安全保障水平逐年提高，查處假劣藥案件數(shù)量逐年降低，2010年我市藥品質(zhì)量評價性抽驗合格率在97%以上，基本藥物檢驗合格率達(dá)100%，其中藥品不合格多數(shù)是藥品運輸、貯存條件不善及新藥典頒布后部分檢驗指標(biāo)修改等原因造成的，我市藥品質(zhì)量總體上是可靠和安全的。群眾反映市場上“假藥多、藥效差”，一是因藥品消費觀念出現(xiàn)偏差，盲目使用新藥、高效藥造成藥物濫用，從而引起部分藥品藥效不明顯；二是保健食品廣告違規(guī)宣傳本不具備的治療功效，誤導(dǎo)群眾將非藥品作為藥品消費，進(jìn)而認(rèn)為“假藥多”；三是公眾對食品藥品安全的容忍度極低，而監(jiān)管工作在社會公信力方面還不夠強，有關(guān)工作與群眾要求還有差距。責(zé)任科室：藥品稽查支隊 藥品安全監(jiān)管科市場監(jiān)管科醫(yī)療器械監(jiān)管科牽頭責(zé)任人：田幸榜陳鴻平賀麗元李政加強藥品的監(jiān)督抽檢、投訴舉報工作，嚴(yán)格落實以“你買假藥我買單”為主要內(nèi)容的社會四項公開承諾。責(zé)任科室：藥品安全監(jiān)管科牽頭責(zé)任人：陳鴻平加強藥品流通監(jiān)管，監(jiān)督實施“藥品與非藥品分開經(jīng)營”措施，督促藥店在非藥品銷售區(qū)域標(biāo)示“不具治療功效”的消費提示，正確引導(dǎo)群眾消費。責(zé)任科室：餐飲服務(wù)監(jiān)管科牽頭責(zé)任人：李振柱二、關(guān)于反映藥品市場秩序不夠好、“藥價高、廣告濫”的問題。藥監(jiān)部門是藥品質(zhì)量的監(jiān)督部門，并非商品價格的監(jiān)管部門，藥品定價有一定的市場性，藥價虛高不是藥監(jiān)部門職權(quán)范圍之內(nèi)能解決的問題。根據(jù)《藥品管理法》，省級藥監(jiān)部門是藥品廣告的審批機關(guān)，但藥品廣告監(jiān)管的法律依據(jù)卻是《廣告法》，監(jiān)管部門是工商部門，藥品廣告的審批與監(jiān)管脫節(jié)，導(dǎo)致監(jiān)管力度削弱。但由于職權(quán)有限，取得的效果并不明顯。繼續(xù)加大違法藥品廣告監(jiān)測力度，嚴(yán)格實行強制停售措施；密切與工商、廣電等部門的配合，形成打擊違法廣告的合力。作風(fēng)建設(shè)是執(zhí)法機關(guān)的生命線，我局歷來高度重視依法行政、文明執(zhí)法，先后制定并實施了《黨風(fēng)廉政建設(shè)及機關(guān)效能建設(shè)“八個嚴(yán)禁”的規(guī)定》、《機關(guān)工作人員“八不準(zhǔn)”》、《行政失職追究制度》、《執(zhí)法辦案規(guī)范》等系列規(guī)范行政行為的管理制度，我局從去年至今未接到一起對我局工作人員不作為、亂作為、不廉潔執(zhí)法的投訴。但藥監(jiān)部門作為執(zhí)法機關(guān)，必須嚴(yán)格管理隊伍，防范于未然，必須進(jìn)一步規(guī)范各項權(quán)力的運行，完善監(jiān)督機制，堵塞漏洞，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高我們的服務(wù)水平，讓群眾滿意。責(zé)任科室：人事科 法制科牽頭責(zé)任人：莫建華加強效能建設(shè)，強化督查考核，進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。責(zé)任科室：辦公室 人事科 法制科牽頭責(zé)任人：彭述濤