【正文】 當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，制定切實可行的集中學(xué)習(xí)教育工作計劃，精心組織實施，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實”要求與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列講話精神結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和聯(lián)系服務(wù)群眾結(jié)合起來，把“三嚴(yán)三實”要求作為重要標(biāo)尺，把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神、沈浩精神作為一條紅線貫穿教育實踐活動始終，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要加強指導(dǎo)，對黨員干部提出具體學(xué)習(xí)要求。要把集中學(xué)習(xí)教育情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒，督促改進(jìn)。下面，就如何踐行“三嚴(yán)三實”要求，談幾點認(rèn)識和體會，與大家進(jìn)行交流。這“三嚴(yán)三實”，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。從深化作風(fēng)建設(shè)來看，轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)正處在一個關(guān)鍵點、節(jié)骨眼上，必須乘勢而上。從鍛造過硬隊伍、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展來看，也需要大力弘揚嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)。學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”、踐行“三嚴(yán)三實”，前提是準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實”的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。古人將“修身”作為做人的根本，作為“齊家、治國、平天下”的基礎(chǔ)。嚴(yán)以修身根本是堅定理想信念。要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，不斷增強“三個自信”，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。加強黨性修養(yǎng)就要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺增強黨的意識，牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，任何時候都要與黨同心同德。國無德不興，人無德不立。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，黨員干部作為人民公仆，就要永遠(yuǎn)牢記權(quán)力的來源和歸屬，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，始終堅持以人為本、用權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。既然選擇了當(dāng)干部，就要自覺遵守當(dāng)干部的規(guī)矩，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，按照法律和制度規(guī)定去管權(quán)、管事、管人，用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。黨員干部沒有與生俱來的權(quán)力，也沒有不受監(jiān)督的權(quán)力。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷敬畏之心、戒懼之意，時時處處嚴(yán)格要求自己，真正做到“打鐵還需自身硬”。古人云，吾日三省吾身，共產(chǎn)黨人更要注重自我純潔自我凈化。時刻警鐘長鳴、上緊發(fā)條，守住做人底線、分清公私界線。要帶頭學(xué)習(xí)法律，模范遵守法律，依法辦事、依法決策、依法行政，不能行使不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。謀事要實，既要解決思想認(rèn)識問題，也要解決方法能力問題。要深入調(diào)研，深入基層、深入實際，在掌握實情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，挑?zhàn)面前有沖破難關(guān)的勇氣，機遇面前有敢抓善搶的銳氣。要有接力奮斗的境界，牢固樹立“功成不必在我”的理念，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，一步一個腳印把工作推向前進(jìn)。老老實實做人，既是一種高尚的人生態(tài)度，更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦嵺`，要從小事、身邊事做起，在點點滴滴中體現(xiàn)。黨員干部要對黨忠誠老實，言行一致，襟懷坦白，光明磊落，忠于黨、忠于祖國、忠于人民，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。對工作要盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)、忠于職守，在其位、謀其政、盡其責(zé)，激情滿懷想干事，千方百計干成事。對群眾要滿懷真情，自覺擺正同群眾的關(guān)系，把群眾放在心中最高位置，堅持情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾?！叭龂?yán)”是內(nèi)在要求，主要指向主觀世界的改造，有了“三嚴(yán)”，“三實”就有了堅實基礎(chǔ)。“三嚴(yán)”要求黨員干部筑牢思想上的“防火墻”，增強抵御各種病毒的免疫力，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為黨員干部為人處世、正心修身提供了基本遵循。對黨員干部來說，“三嚴(yán)三實”既是思想上的守則，又是行為上的準(zhǔn)則，是必須堅守的人生信條。二、深刻認(rèn)識當(dāng)前干部隊伍中存在的“不嚴(yán)不實”問題“三嚴(yán)三實”是針對黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題提出來的。近年來，我們大力加強黨員干部思想和作風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風(fēng)”問題得到明顯遏制，黨群干群關(guān)系更加密切。對照“三嚴(yán)三實”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)尺度，深挖實找，一些黨員干部思想作風(fēng)“不嚴(yán)不實”的問題還大量存在。主要表現(xiàn)為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風(fēng)氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制。有的擺不正位置、搞不清身份，服務(wù)群眾不積極不主動不自覺不到位，門好進(jìn)了、臉好看了，但事情還是難辦，不吃請、不收禮了，卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事。有的生活上高標(biāo)準(zhǔn)，工作上低標(biāo)準(zhǔn)，在住房、用車等方面攀比，講待遇、講排場，花錢大手大腳，鋪張浪費。修身不嚴(yán)，核心要解決好思想入黨的問題。用權(quán)不嚴(yán)的問題。有的辦事無原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的膽大妄為，為所欲為，什么事都敢辦。有的認(rèn)為自己的權(quán)力是為小團(tuán)體服務(wù)的，凡事先考慮部門和小團(tuán)體利益，考慮自己的“一畝三分地”，對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干，沒有好處的就往外推。有的用權(quán)辦事超越了法律法規(guī)和政策邊線，開“天窗”、留“暗門”、打“擦邊球”。用權(quán)不嚴(yán)，核心要解決正確對待權(quán)力的問題。德不當(dāng)位、為己弄權(quán)，黨紀(jì)不答應(yīng)，國法必嚴(yán)懲。律己不嚴(yán)的問題。有的紀(jì)律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該匯報的不匯報，我行我素。有的把自己等同于一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去。有的庸懶散，玩物喪志，上班時間玩游戲、逛淘寶，下班后風(fēng)花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂，等等。紀(jì)律規(guī)矩對干部既是約束也是保護(hù)，走向違法犯罪的往往都是在紀(jì)律上撕開了口子，得一時一事之歡娛自在，往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。主要表現(xiàn)為不求作為，不動腦筋，不肯學(xué)習(xí)，浮在面上。有的嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神。有的對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，謀劃工作的任務(wù)交給副職，副職交給下屬。有的習(xí)慣以會議落實會議，以文件落實文件，坐在辦公室里聽匯報、看材料，即使搞調(diào)研也流于形式，蜻蜓點水、走馬觀花，看不到問題，提不出對策。謀事不實，核心要解決正確政績觀的問題。創(chuàng)業(yè)不實的問題。有的思想解放不夠，思路跟不上時代，思想存在“代溝”，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏競爭意識，不善于在全市、全省、全國的大格局中找標(biāo)桿、定目標(biāo)，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，創(chuàng)不出特色亮點。有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動。有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鐘熱度，前緊后松，虎頭蛇尾。創(chuàng)業(yè)不實，核心要解決自覺擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。做人不實的問題。有的奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局。有的奉行庸俗哲學(xué)，認(rèn)為“老實人吃虧”，言行不一、見風(fēng)使舵，不想干事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏，做事只是花拳繡腿、表面光鮮。有的找門子、拉關(guān)系，千方百計謀求對自己的關(guān)照。有的眼里沒有群眾、沒有同事、沒有下級，妄自尊大，自以為是，等等。實在常在，老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。以上列舉的問題既有一定的普遍性，有的也只是個別干部身上的個性問題，具體到每一個單位、每一名干部，存在的問題也不盡相同。要深入進(jìn)行剖析，弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在、制定整改措施，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實，必須大力踐行“三嚴(yán)三實”精神，堅持從嚴(yán)上要求，向?qū)嵦幹?，一心一意謀發(fā)展、銳意進(jìn)取促改革、堅定不移厲法治、聚精會神抓黨建，奮力把天橋改革發(fā)展各項事業(yè)推向前進(jìn)。實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。嚴(yán)就是要全面貫徹中央方針政策，科學(xué)把握速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特點，把發(fā)展著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。如果不嚴(yán)不實，推進(jìn)發(fā)展、保障民生的各項措施就不能落到實處，全面建成小康就成為空對空。要創(chuàng)新城市發(fā)展理念，讓精明增長成為城市建設(shè)的主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快片區(qū)開發(fā)改造，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理精細(xì)化水平，全面優(yōu)化城市功能。要切實保障和改善民生，進(jìn)一步聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力，找準(zhǔn)民生工程與群眾需求的結(jié)合點，更加注重教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，更加注重雪中送炭、濟(jì)人之困，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)攻堅期，面對的都是難啃的硬骨頭，既要有勇于攻堅的精氣神，又要有善謀善成的方法論。要以“三嚴(yán)三實”推動改革實踐，堅定改革勇氣，激發(fā)改革動力，釋放改革紅利。要立足于嚴(yán)、著眼于實，堅持問題導(dǎo)向，從問題的研判和剖析中選準(zhǔn)改革重點領(lǐng)域，從問題發(fā)生的規(guī)律上把握改革措施，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的矛盾入手，從群眾反映強烈的領(lǐng)域改起，放大改革的乘數(shù)效應(yīng)?！叭龂?yán)三實”是行為規(guī)范，要以嚴(yán)和實的準(zhǔn)則推進(jìn)全面依法治區(qū)?！皣?yán)”字蘊涵的是捍衛(wèi)法治權(quán)威、堅定厲行法治的綱紀(jì)要求，“實”字蘊涵的是養(yǎng)成法治習(xí)慣、做到遵法守法的行為自覺。要把全民普法作為長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要自覺接受監(jiān)督，大力推進(jìn)公開，以有效的監(jiān)督和公開促公平公正，維護(hù)社會公平正義。“三嚴(yán)三實”為新形勢下黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)立下了規(guī)矩，賦予了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏新的內(nèi)涵。要守紀(jì)律講規(guī)矩，經(jīng)常拿紀(jì)律規(guī)矩這把尺子量一量自己的言行，拿紀(jì)律規(guī)矩這把掃帚掃一掃身上的灰塵，讓紀(jì)律規(guī)矩入腦入心，成為內(nèi)心堅守和行為自覺。要強責(zé)任反腐敗，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅持有貪必肅、有腐必反，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，讓河清海晏的政治生態(tài)成為新常態(tài)。要重點做好四個方面工作。黨員干部圍繞加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，怎樣提升境界、拉升標(biāo)桿，怎樣求真務(wù)實、埋頭苦干，怎樣敢闖敢試、勇于破題，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展好“解放思想大討論”，進(jìn)一步突破思想藩籬，提升思想境界，為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強大精神動力。要有膽識，樹立敢為人先的勇氣，敢于大膽嘗試、先行先試。要有方法，打破舊框框，開發(fā)新思維，拿出新舉措，尤其要以解決問題為工作導(dǎo)向，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的重點，在攻堅克難中超越標(biāo)桿、進(jìn)位爭先。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，調(diào)查研究的過程也是踐行“三嚴(yán)三實”，找準(zhǔn)影響和制約轉(zhuǎn)型發(fā)展問題的過程。希望大家按照要求從嚴(yán)從實把調(diào)查研究工作抓緊抓好，通過調(diào)查研究找準(zhǔn)自身工作與上級政策的結(jié)合點、工作的突破點。要加強對區(qū)情區(qū)況和工作實際的調(diào)查研究，結(jié)合職能任務(wù)，深入基層、深入群眾，把基層工作情況、群眾呼聲愿望、企業(yè)實際需要、存在困難問題摸清楚弄明白，找準(zhǔn)制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸，提出有建樹、有分量的對策建議。四是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展提升工作效能。4月21日，中央召開“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會，劉云山、趙樂際同志作了重要講話。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。把握原則要求。把學(xué)習(xí)教育和解決問題結(jié)合起來，把改造主觀世界和改造客觀世界統(tǒng)一起來，認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實”的問題，使“三嚴(yán)三實”成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。區(qū)委常委會作為全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要帶頭開展專題教育。要堅持上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，一級做給一級看、一級帶著一級干，形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”的濃厚氛圍。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動，但并不意味著可以放松要求、降格以求，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實，無論是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會，還是整改落實，立規(guī)執(zhí)紀(jì)，都要體現(xiàn)講認(rèn)真的精神，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實效。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。特別要把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為學(xué)習(xí)教育的重中之重，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深學(xué)細(xì)悟、研機析理，更好地掌握講話的核心要義和精神實質(zhì)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。注重搞好結(jié)合。要把開展“三嚴(yán)三實”專題教育放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中來推進(jìn)，把開展專題教育的成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“四個全面”、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力，為加快實現(xiàn)新跨越橋貢獻(xiàn)力量。一、對第三專題學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和體會“三嚴(yán)三實”的系統(tǒng)性要求理解和認(rèn)識“嚴(yán)以用權(quán)”總書記“三嚴(yán)三實”的原話是這樣表述的：各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。嚴(yán)以用權(quán)，是要我們堅持為民服務(wù)“基本線”。修身是基礎(chǔ),用權(quán)是關(guān)鍵,律己是根本,為民服務(wù)是根本落腳點。“創(chuàng)業(yè)要實”要求領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、直面問題、迎難而上、攻克堡壘、突破瓶頸?！叭龂?yán)三實”明確了新形勢下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是黨員干部修身做人的根本遵循,是從嚴(yán)管黨治黨的必然要求,是改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障,為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。習(xí)總書記對嚴(yán)以用權(quán)提出了四點基本要求：一是堅持用權(quán)為民。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。只有充分讓權(quán)力在陽光下運行，時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督，老老實實接受人民群眾的監(jiān)督，自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督，才不會把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公 仆之心、用權(quán)不謀一己之私。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。二、“用權(quán)不嚴(yán)”的表現(xiàn)、原因和危害通過學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)我們自身的工作中很難做到“用權(quán)不嚴(yán)”，因為我們實在不是掌握權(quán)力的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，我們本身是做事的事業(yè)單位。一是以權(quán)謀私。二是人情腐敗。三是公權(quán)私用。四是假公濟(jì)私。五是濫用職權(quán)。六是人事腐敗。七是甩耍權(quán)威。八是為官不為。九是不敢