【正文】 節(jié)的規(guī)定辦理。國家供養(yǎng)的殘疾退役士兵，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、保險(xiǎn)關(guān)系退役士兵服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡，與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算，享受國家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，憑退役士兵安臵工作主管部門出具的介紹信，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。退役士兵到城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)或者在城鎮(zhèn)從事個(gè)體經(jīng)營、以靈活方式就業(yè)的，按照國家有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，服現(xiàn)役年限視同職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。退役士兵在服現(xiàn)役期間建立的軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)與其退役后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系接續(xù)，由軍隊(duì)的軍人保險(xiǎn)管理部門和安臵地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。本條例施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的士兵，執(zhí)行本條例，本人自愿的，也可以按照入伍時(shí)國家有關(guān)退役士兵安臵的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院總理 溫家寶中央軍委主席 胡錦濤二○一一年十月二十九日第一章 總 則第一條 為了規(guī)范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》，制定本條例。第三條 國家建立以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵，支持退役士兵安置工作。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。第五條 國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)全國的退役士兵安置工作。人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。第七條 對(duì)在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 退役士兵所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，將退役士兵移交安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。第十條 退役士兵安置地為退役士兵入伍時(shí)的戶口所在地。第十一條 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：（一）服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置；（二）符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置；（三）因其他特殊情況，由部隊(duì)師（旅）級(jí)單位出具證明，經(jīng)省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。第十二條 退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請(qǐng)，可以由省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：（一）因戰(zhàn)致殘的；（二）服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；（三）是烈士子女的；（四）父母雙亡的。安排工作的退役士兵應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持接收安置通知書、退出現(xiàn)役證件和介紹信到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。第十四條 退役士兵所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，在士兵退役時(shí)將其檔案及時(shí)移交安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。公安機(jī)關(guān)憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。退休、供養(yǎng)的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門移交服務(wù)管理單位。第十七條 退役士兵無正當(dāng)理由不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)到超過30天的，視為放棄安置待遇。第十九條 對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金，一次性退役金由中央財(cái)政專項(xiàng)安排；地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。第二十條 國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全國職工年平均工資收入和軍人職業(yè)特殊性等因素確定退役金標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)調(diào)整。自主就業(yè)的退役士兵根據(jù)服現(xiàn)役年限領(lǐng)取一次性退役金。獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的退役士兵，由部隊(duì)按照下列比例增發(fā)一次性退役金：（一）獲得中央軍事委員會(huì)、軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)，或者榮獲一等功的，增發(fā)15%；（二）榮獲二等功的，增發(fā)10%；（三）榮獲三等功的，增發(fā)5%。第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算。國家鼓勵(lì)其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為自主就業(yè)的退役士兵提供免費(fèi)服務(wù)。除國家限制行業(yè)外，自其在工商行政管理部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。第二十五條 自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工，其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。自主就業(yè)的退役士兵回入伍時(shí)戶口所在地落戶，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的，可以申請(qǐng)承包農(nóng)村土地，村民委員會(huì)或者村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。第二十八條 自主就業(yè)的退役士兵進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、報(bào)考成人高等學(xué)?；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。第二節(jié) 安排工作第二十九條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服現(xiàn)役滿12年的；（二）服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；（三）因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的；（四）是烈士子女的。符合安排工作條件的退役士兵，退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條例第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。第三十一條 中央國家機(jī)關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù)，由國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門下達(dá)。第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位的實(shí)際情況，下達(dá)安排退役士兵工作的任務(wù)，并依法向社會(huì)公開。第三十三條 安置地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，對(duì)符合安排工作條件的退役士兵進(jìn)行安置，保障其第一次就業(yè)。第三十五條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的6個(gè)月內(nèi)，完成本安排退役士兵工作的任務(wù)。第三十六條 承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成所在地人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù)，在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個(gè)月內(nèi)安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動(dòng)合同或者聘用合同。接收退役士兵的單位裁減人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。第三十八條 非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至其上崗為止。安排工作的因戰(zhàn)、因公致殘退役士兵，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。第三節(jié) 退休與供養(yǎng)第四十一條 中級(jí)以上士官符合下列條件之一的，作退休安置：（一）年滿55周歲的；（二）服現(xiàn)役滿30年的；（三）因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為1級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí)的；（四）經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院證明和軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的。中級(jí)以上士官因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí)，本人自愿放棄退休安置選擇由人民政府安排工作的，可以依照本條例第三章第二節(jié)的規(guī)定辦理。國家供養(yǎng)的殘疾退役士兵，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵購（建）房所需經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照安置地縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格和60平方米的建筑面積確定；沒有經(jīng)濟(jì)適用住房的地區(qū)按照普通商品住房價(jià)格確定。購（建）房屋產(chǎn)權(quán)歸分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵所有。第四十三條 因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)的中級(jí)以上士官，本人自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)。第四十五條 軍隊(duì)的軍人保險(xiǎn)管理部門與地方的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為退役士兵辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對(duì)安排工作的退役士兵，由接收單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。退役士兵回農(nóng)村的，按照國家有關(guān)規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。退役士兵服現(xiàn)役年限視同職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。退役士兵參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)金，按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入退役士兵安置地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第四十八條 退役士兵就業(yè)應(yīng)當(dāng)隨所在單位參加失業(yè)保險(xiǎn)，其服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。第五章 法律責(zé)任第四十九條 退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的；（二）在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的；（三）在退役士兵安置工作中利用職權(quán)謀取私利的。第五十一條 退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門取消相關(guān)安置待遇。第五十三條 本條例自2011年11月1日起施行。本條例施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的士兵，執(zhí)行本條例，本人自愿的，也可以按照入伍時(shí)國家有關(guān)退役士兵安置的規(guī)定執(zhí)行。 第二條本條例所稱退役士兵，是指中國人民解放軍、中國人民武裝裝察部隊(duì)退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。 第四條安置退役士兵是國家的一項(xiàng)重要制度。 第五條退役士兵安置工作應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以國家保障為主、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步推進(jìn)、與軍隊(duì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，體現(xiàn)優(yōu)待優(yōu)惠、保障權(quán)益、妥善安置、各得其所的原則。 第七條國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)成立退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國退役士兵安置工作。 縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的退役士兵安置工作。 第八條 保障退役士兵合法權(quán)益，是全社會(huì)的共同責(zé)任。 做好退役士兵安置工作是地方各級(jí)人民政府以及各部門、各行業(yè)擁軍優(yōu)屬的應(yīng)盡職責(zé)和重要內(nèi)容。 第十條各級(jí)人民政府對(duì)在退役士兵安置工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十二條退役士兵由安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收。 征集的在校大學(xué)生士兵退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的，其入學(xué)前戶籍所在地為安置地。 第十三條退役士兵具備下列條件之一，可以易地安置： （一）服役期限間父母常住戶口所在地發(fā)生變遷的，可以在父母現(xiàn)常住戶口所在地安置； （二）結(jié)婚滿2年且配偶在常住戶口所在地有生活基礎(chǔ)的，可以在配偶或有生活基礎(chǔ)的配偶父母常住戶口所在地安置，不符合現(xiàn)役士兵婚戀規(guī)定要求的除外。 經(jīng)批準(zhǔn)易地安置的退役士兵享有當(dāng)?shù)赝艘凼勘劝仓么?。?第十四條因戰(zhàn)致殘、獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、烈士子女或者父母雙亡退役士兵安置落戶地點(diǎn)，可以由省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)按照有利于退役士兵生活的原則予以調(diào)整。轉(zhuǎn)業(yè)士官在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持《接收安置通知書》和士官退出現(xiàn)役證件、介紹信到退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)報(bào)到。 第十六條自主就業(yè)退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)交人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理；選擇安排工作退役士兵的檔案，由省級(jí)人民政府退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)集中審定，安置地退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)交接收單位管理；移交政府安置的退休士官和國家供養(yǎng)退役士兵的檔案，交其所屬的服務(wù)單位管理。按照國家規(guī)定的司法管轄權(quán)依法處理；報(bào)到前發(fā)生與服役有關(guān)的問題，由其原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理；報(bào)到后發(fā)生與安置有關(guān)的問題，由安置地政府負(fù)責(zé)處理；發(fā)生其他問題的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。 第十九條士官嚴(yán)重違反紀(jì)律或者無正當(dāng)理由堅(jiān)持要求退出現(xiàn)役，經(jīng)部隊(duì)批準(zhǔn)按義務(wù)兵作退役處理的，按照本條例義務(wù)兵安置的規(guī)定執(zhí)行。其中，屬于征集的在校大學(xué)生士兵的，由部隊(duì)遣返回入學(xué)前常住戶口所在地，并通報(bào)其就讀學(xué)校。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。 *由中央財(cái)政專項(xiàng)安排。 第二十三條*基本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全國職工年平均工資收入以及軍人職業(yè)特殊性、士兵服役時(shí)間和貢獻(xiàn)等因素，由國務(wù)院退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)、中央軍委主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門具體規(guī)定。 第二十四條*由軍隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)部門管理；通過委托銀行采取社會(huì)化發(fā)放。 *免征個(gè)人所得稅。中央財(cái)政對(duì)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用給予補(bǔ)助。 入伍前是全日制普通高等學(xué)校在校學(xué)生的士兵，退出現(xiàn)役后1年內(nèi)允許復(fù)學(xué)，并享受減免學(xué)費(fèi)、調(diào)整專業(yè)等優(yōu)惠政策。 國家鼓勵(lì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為自主就業(yè)退役士兵提供免費(fèi)服務(wù)。 第二十八條國家對(duì)自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的；應(yīng)當(dāng)依法予以稅收優(yōu)惠；優(yōu)先予以租憑經(jīng)營場(chǎng)所；給予小額信貸扶持，從事微利項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)給予財(cái)政貼息；除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，3年內(nèi)免管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。 第三十條黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國家以及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)錄用人員時(shí)，同等條件下優(yōu)選錄用退役士兵。 第三十一條士兵入伍前通過家庭承包方式承包的耕地、草地、林地、水面等農(nóng)村土地，承包期內(nèi)，不得違法收回或者強(qiáng)制流轉(zhuǎn)；通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)，其它庭成員可以繼續(xù)承包；承包的土地被依法征收征用或者占用，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有同等權(quán)利。 第三十二條有勞動(dòng)能力的殘疾退役士兵，優(yōu)先享受國家殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策。 第四章安排工作 第三十四條退役士兵具備下列條件之一，可以選擇由政府安排工作，也可以選擇領(lǐng)取*； （一）服現(xiàn)役滿12年以上的士官； （二）獲個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士兵； （三）戰(zhàn)時(shí)獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士兵； （四）因戰(zhàn)致殘的5級(jí)至8級(jí)殘疾士兵； （五）烈士子女士兵； 第三十五條選擇由政府安排工作的退役士兵，由安置地縣級(jí)以上人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)安置，保障其第一次就業(yè)。中央國家機(jī)關(guān)及其垂直管理單位的具體接收安置計(jì)劃，由國務(wù)院退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，或者委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)會(huì)同駐地有關(guān)部門制定下達(dá)。對(duì)立功受獎(jiǎng)、在艱苦地區(qū)和特殊崗位服役的退役士兵，應(yīng)當(dāng)優(yōu)選安排