【正文】 斷發(fā)展和壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織活力。廉政框架體系建設(shè)不斷加大反腐倡廉工作力度，突出抓好在各項(xiàng)惠農(nóng)、惠民資金的發(fā)放及使用等，積極開展工作，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。二是重大工程公開招投標(biāo)制度。班子戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)，各項(xiàng)工作有了新的起色。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的加強(qiáng)，進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，強(qiáng)化干部為人民服務(wù)的觀念，密切了黨群、干群關(guān)系。積極引導(dǎo)基層干部活學(xué)活用“工作法”，為學(xué)習(xí)好文建明工作，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)三”（即算好三筆賬、打好三大戰(zhàn)、善用三種法、堅(jiān)持三反對(duì)）總要求，組織全體鄉(xiāng)干部開展“結(jié)對(duì)子，一對(duì)十”的幫扶活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)干部聯(lián)系10戶人，在技術(shù)、資金、項(xiàng)目、信息上，為他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策，全力幫扶，使他們盡早脫貧致富，全鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子幫扶共210戶，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖120戶，養(yǎng)雞800只、生豬75頭、能繁母豬44頭；發(fā)展藥材種植90戶，共種植180畝（其中：柴胡88畝、大力子92畝）。一是健全了便民服務(wù)體系。二是政務(wù)公開形式多樣化。（二）創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，提高信訪工作效能。鄉(xiāng)信訪辦專門抽調(diào)農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做調(diào)解工作的同志接訪，全年共受理來信來訪57件，已調(diào)處信訪件57件，調(diào)處率100%，全年沒有越級(jí)上訪和群體性上訪事件發(fā)生，全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)。以鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為龍頭，建立鄉(xiāng)、村、社農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)點(diǎn)22個(gè)；加大技術(shù)培訓(xùn)，特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專門培訓(xùn)，全年共舉辦各類培訓(xùn)班5次，培訓(xùn)人員1500余人，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有中心服務(wù)隊(duì)伍，村、社有農(nóng)技專業(yè)人才，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了科學(xué)技術(shù)保障。大力實(shí)施“貧困救助熱線制度、白血病患者救助制度、火災(zāi)受災(zāi)戶救助制度、因病返貧基層干部救助制度、中小學(xué)生資助管理辦法、貧困大學(xué)生救助管理辦法、司法救助專項(xiàng)資金使用管理辦法、貧困殘疾人救助制度、80周歲老黨員定補(bǔ)制度和貧困黨員臨時(shí)救助制度”等十大救助制度，加大臨時(shí)救助力度，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)、生活問題。全年十大救助制度惠及180余人，發(fā)放救助資金36萬余元。共參保2692人，；，%；農(nóng)村政策性保險(xiǎn)金收繳56940元，完成任務(wù)的110%。（三）加大實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度。全年開展4次勞動(dòng)力培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干農(nóng)民360人，實(shí)用技術(shù)人員2650人。重點(diǎn)加大對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)、交通安全、食品藥品和校園周邊環(huán)境監(jiān)管整治，確保了學(xué)校、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和道路交通等重點(diǎn)區(qū)域的安全。（五）落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策。（六）教育、衛(wèi)生、廣電、普法、依法行政、等其他工作有序推進(jìn)。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，促進(jìn)農(nóng)民增收和壯大集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施還不多，農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，發(fā)展難以壯大；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng)，通村公路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步提高。半年來，我鄉(xiāng)根據(jù)市委、市政府工作要求，按照鄉(xiāng)第十五次黨代會(huì)和鄉(xiāng)第十一屆人大五次會(huì)議提出的工作目標(biāo)和工作部署，認(rèn)真制定了2011年工作思路，以“實(shí)施生態(tài)修復(fù)重建的民本工程，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的民生工程，聯(lián)村入戶幫扶的民風(fēng)工程”三大工程為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好2011年目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作的落實(shí)。自去年市政府加大對(duì)割灌機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼政策，我鄉(xiāng)林農(nóng)踴躍購(gòu)臵，截止目前，全鄉(xiāng)林農(nóng)共購(gòu)臵割灌機(jī)1700余臺(tái)，林間除草基本杜絕使用化學(xué)除草劑，改用割灌機(jī)除草，有效地保護(hù)了林下植被，減少了水土流失，增強(qiáng)了森林抗旱抗災(zāi)能力，提高了森林安全。上半年，我鄉(xiāng)邀請(qǐng)安農(nóng)大、市林業(yè)局及農(nóng)廣校的林學(xué)專家、林業(yè)技術(shù)人員在我鄉(xiāng)舉辦林業(yè)科技培訓(xùn)班8期，其中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)3期，受到林農(nóng)的一致好評(píng)。三是生態(tài)修復(fù)示范基地效果突出。各示范基地，通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)修復(fù)措施，示范效果明顯，從而帶動(dòng)了周圍農(nóng)戶生態(tài)意識(shí)的提高和生態(tài)修復(fù)面積的擴(kuò)大，發(fā)揮了以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)的良好效應(yīng)。自去年出臺(tái)《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護(hù)實(shí)施辦法》以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個(gè)村天然林雜木零采伐制度，三個(gè)村二未發(fā)一份松、雜林采伐證。今年上半年，對(duì)林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為，南極竹木檢查站進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，沒收無證采挖大苗35株，有效遏制了亂挖大樹的勢(shì)頭。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年新增寧前胡種植面積600余畝，楊獅村葛川組新增黃桃種植面積30余畝，全鄉(xiāng)黃桃總面積近100畝。積極支持青山牡丹專業(yè)合作社發(fā)展壯大，不斷擴(kuò)大牡丹花基地建設(shè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年牡丹花盛開期間，楊獅青山牡丹園接待前來觀賞牡丹花的游客達(dá)余人。今年，鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的創(chuàng)建條件和當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極性，確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)，主要任務(wù)是實(shí)施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程，建設(shè)農(nóng)民休閑公園，停車場(chǎng)及農(nóng)民書屋、籃球場(chǎng)等文體活動(dòng)場(chǎng)所。完成了村莊內(nèi)河道清淤、河埂修建工程，對(duì)規(guī)劃內(nèi)11間破舊房屋進(jìn)行了拆除，籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)、文化書屋已開始土地平整，緊接著將進(jìn)入主體工程的實(shí)施階段，預(yù)計(jì)在8月底前完成全部建設(shè)。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度，對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，加大了檢查考核力度，對(duì)各村保潔工作每月進(jìn)行督查，并與村保潔員的績(jī)效工資掛鉤。四是以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。楊獅村通過資源臵換方式。(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展及“惠民”工作加快教育事業(yè)發(fā)展。一個(gè)是明德樓項(xiàng)目工程，建筑面積1068平方米，總造價(jià)125萬元，現(xiàn)已開工建設(shè)，工期3個(gè)月，爭(zhēng)取9月開學(xué)交付使用。認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作。1—4月底，全鄉(xiāng)出生人口42人，其中一孩31人，二孩11人，%，%，長(zhǎng)效節(jié)育措施率達(dá)65%，%。嚴(yán)格按照要求，全面完成了農(nóng)村低保核查工作。今年以來已辦理農(nóng)村醫(yī)療救助13人，發(fā)放大病救助款35735元，發(fā)放五保供養(yǎng)金費(fèi)11960元。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫政策資金兌現(xiàn)，積極開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。年初鄉(xiāng)政府與各村、各生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，使全鄉(xiāng)安全工作形勢(shì)穩(wěn)定。同時(shí)，開展普法宣傳3場(chǎng)次，發(fā)放宣傳二、基層黨組織建設(shè)工作圓滿召開了鄉(xiāng)第十五次黨代會(huì)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三民”活動(dòng)。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面開展基層黨組織承諾、黨員公開承諾和黨員議事制度，深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)村黨員群眾的民主權(quán)利，推動(dòng)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。鄉(xiāng)黨委通過協(xié)調(diào)聯(lián)系，今年由市檢察院、殘聯(lián)結(jié)對(duì)幫扶楊獅村，市林業(yè)局、審計(jì)局結(jié)對(duì)幫扶永寧村。市政府汪軍副市長(zhǎng)及結(jié)對(duì)共建單位負(fù)責(zé)人共落實(shí)我鄉(xiāng)幫扶對(duì)象4戶。根據(jù)市委在全市開展“千名干部下基層”活動(dòng)的要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新形式建立了干部聯(lián)村包戶，切實(shí)加強(qiáng)群眾工作制度，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究制定了實(shí)施意見，從機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直單位和各村共抽調(diào)43名工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部擔(dān)任指導(dǎo)員，聯(lián)系各黨小組，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)指導(dǎo)員派駐黨小組全覆蓋。三、存在的主要問題和下半年工作安排1—5月，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在不少困難和問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化水平不高，還需要提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、市場(chǎng)變化的能力；時(shí)間將近過半，但有些任務(wù)目標(biāo)完成尚不容樂觀，尤其改善民生工程任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重；基層矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，影響社會(huì)不穩(wěn)定的因素仍然存在，和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨；基層組織建設(shè)還需加強(qiáng)，黨員文化素質(zhì)相對(duì)偏低，黨員老齡化比較突出，少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。今年下半年主要抓好以下幾個(gè)方面：(一)深入開展干部下基層活動(dòng)。各村、各單位要結(jié)合本村、本單位實(shí)際，把干部下基層與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與迎接慶祝慶祝建黨90周年結(jié)合起來，確保此項(xiàng)活動(dòng)不走過場(chǎng)，真正取得實(shí)實(shí)在在的成效。結(jié)合山核桃生長(zhǎng)期，加強(qiáng)山核桃病蟲害防治，指導(dǎo)林農(nóng)按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)山核桃增產(chǎn)增收打下基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)山核桃生態(tài)重建示范基地培訓(xùn)的指導(dǎo)工作。我們將加快建設(shè)進(jìn)度，倒排建設(shè)工期，力爭(zhēng)在8月底前按規(guī)劃按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，確保達(dá)到市級(jí)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(四)按照市委安排部署，認(rèn)真搞好村兩委換屆工作。對(duì)上半年各項(xiàng)工作存在的差距，鄉(xiāng)黨委、政府將認(rèn)真研究，拿出具體措施，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合農(nóng)村改水、改廁、沼汽池建設(shè)、村村通工程和“一事一議”項(xiàng)目等工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全年為民“辦實(shí)事“及各項(xiàng)民生工程任務(wù)的完成。根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。