【正文】 結(jié)案報(bào)告；（13）、將有關(guān)材料整理形成《國(guó)土資源尉案件行政處罰案卷》；（14）、歸檔保存；2在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物構(gòu)筑物的行為，違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第幾條？處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 違反條款：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第57條第2款； 處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第35條； 處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期拆除。破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的行為違反了哪些條款處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？違反條款：《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第11條 處罰依據(jù)：基本農(nóng)田保護(hù)條例》第32條處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令恢復(fù)原狀；可以處以1000元以下罰款。、法規(guī)的執(zhí)行和遵守情況。第五篇：土地監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)土地監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)2013年，在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市支隊(duì)的精心指導(dǎo)下，在新區(qū)各查違共同責(zé)任成員單位的大力支持下，在全體查違工作人員的共同努力下，我大隊(duì)按照“嚴(yán)格查違、妥善疏導(dǎo)、健全機(jī)制”的總體指導(dǎo)思想，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)，繼續(xù)確保了新區(qū)總體查違形勢(shì)平穩(wěn)可控，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)永久性違法建筑（棟數(shù)）零增長(zhǎng)。一是率先建立系統(tǒng)全面的查違機(jī)制。二是制定并出臺(tái)各項(xiàng)疏導(dǎo)政策。三是實(shí)現(xiàn)永久性違法建筑（棟數(shù)）零增長(zhǎng)。四是總結(jié)形成《坪山新區(qū)查違之路》。截至目前，我大隊(duì)共查獲和受理各類違法案件線索2215宗；拆除違法建筑物面積33936平方米；復(fù)綠面積5500平方米；；核查“兩規(guī)”申報(bào)資料158宗；共完成258戶新申報(bào)“一戶一棟”的審核處理工作；受理臨時(shí)建筑申請(qǐng)138宗。坪山新區(qū)一貫高度重視查違工作，積極落實(shí)市委市政府“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)”的查違指導(dǎo)思想，新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自抓查違工作，開展常態(tài)化的新區(qū)黨政“一把手”和新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)查違檢查機(jī)制，實(shí)行“查事和查人相結(jié)合的”查違督查機(jī)制，并從土地整備和發(fā)展秩序的角度定位查違工作，嚴(yán)格查違，使違法用地違法建筑無后路可退。為確保將違建消滅在萌芽狀態(tài)，我大隊(duì)將工作重點(diǎn)前移，重心下移，在大隊(duì)即建立了二級(jí)巡查與執(zhí)法機(jī)制，在一線查違環(huán)節(jié)建立了兩道保障防線，一道是監(jiān)察大隊(duì)基層中隊(duì)開展的拉網(wǎng)式巡查，另一道是監(jiān)察大隊(duì)直屬中隊(duì)（籌）開展的二次覆蓋式巡查，這兩道防線成為新區(qū)掃除違建苗頭的有力屏障。三是實(shí)行“分片包區(qū)”巡查責(zé)任機(jī)制及績(jī)效考核機(jī)制，打造正規(guī)化查違隊(duì)伍。四是全面啟動(dòng)規(guī)劃土地監(jiān)察工作信息化。同時(shí)，建立土地建筑物數(shù)據(jù)庫，逐漸將新區(qū)的合法建筑以外的占全區(qū)建筑物總量70%的“兩規(guī)”、“三規(guī)”、“一戶一棟”等數(shù)據(jù)進(jìn)行全面梳理后納入數(shù)據(jù)庫管理，為新區(qū)的“一戶一棟”審批、違法建筑拆除、拆遷補(bǔ)償、土地二次開發(fā)等提供數(shù)據(jù)支撐。通過對(duì)查違領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、社區(qū)等共同責(zé)任考核成員單位實(shí)行綜合考核，實(shí)行社區(qū)查違月排名制度，明確了各部門在查違工作中的職責(zé)分工，形成了查違有效合力。六是疏堵結(jié)合，積極探索和制定查違疏導(dǎo)政策。始終堅(jiān)持“急重先行，分步實(shí)施”的原則，著力優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)歷史遺留問題，并出臺(tái)了相關(guān)疏導(dǎo)政策和實(shí)操性強(qiáng)的解決辦法，有效緩解了群眾合理建設(shè)訴求引發(fā)的群體上訪的壓力。大隊(duì)不折不扣地貫徹新區(qū)土地大整備策略，主動(dòng)服務(wù)新區(qū)大拆遷、大開發(fā)、大建設(shè)工作，率先建立拆遷過程中違法建筑查處機(jī)制，即配合拆遷過程，有重點(diǎn)地對(duì)拆遷過程中新區(qū)成立前已存在的違法建筑取證和執(zhí)法，徹底杜絕不法業(yè)主博賠企望，據(jù)此形成了“拆遷過程中違法建筑查處機(jī)制研究”，對(duì)違建行為起到了極大的震懾作用。理順了工作機(jī)制，制定巡查執(zhí)法和信息指揮調(diào)度工作程序和工作規(guī)范。查違三級(jí)響應(yīng)工作機(jī)制，就是將違法用地和違法建筑案件按其規(guī)模、緊急程度、影響程度等因素分成ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)，按級(jí)響應(yīng)處置。大隊(duì)始終將衛(wèi)片執(zhí)法作為查違利器，利用部、省、市衛(wèi)片執(zhí)法的嚴(yán)肅性，對(duì)違法圖斑逐宗制定查處方案，有序開展查處整改工作。.（二）構(gòu)筑鞏固“六道防線”在長(zhǎng)期的查違實(shí)踐中，坪山新區(qū)深刻地認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格查違強(qiáng)制執(zhí)法只是查違工作的一個(gè)方面，妥善疏導(dǎo)，疏堵結(jié)合才是根本之策。一是中隊(duì)開展拉網(wǎng)式巡查與執(zhí)法機(jī)制、“分片包區(qū)”巡查責(zé)任機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制以及規(guī)范執(zhí)法和拆除機(jī)制，打造了查違第一道防線。三是全面啟動(dòng)規(guī)劃土地監(jiān)察工作信息化，確保巡查、市轉(zhuǎn)辦、投訴、領(lǐng)導(dǎo)交辦及群眾反映的案件，件件得到有效落實(shí)；同時(shí)建立建筑物數(shù)據(jù)庫，打消違建博賠企圖。四是查違共同責(zé)任單位的聯(lián)動(dòng)和考核機(jī)制以及社區(qū)的月排名制度，逐步形成“老鼠過街，人人喊打”的局面，打造了查違第四道防線。六是充分利用衛(wèi)片執(zhí)法的高科技性和嚴(yán)肅性，打造了查違第六道防線。（三）推進(jìn)“五大疏導(dǎo)政策”為妥善處理農(nóng)村城市化相關(guān)歷史遺留問題的處理工作，按照大隊(duì)的工作部署，在2012年已妥善解決已批未建停建“一戶一棟”歷史遺留問題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極探索研究，全力推進(jìn)五大疏導(dǎo)政策的研究與出臺(tái)。二是利用新區(qū)土地改革的契機(jī)，于2013年6月出臺(tái)《坪山新區(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理辦法》，率先在我市明確了社區(qū)利用自用未征轉(zhuǎn)土地進(jìn)行“短、平、快”項(xiàng)目和配套設(shè)施建設(shè)的疏導(dǎo)路徑。四是研究制定《坪山新區(qū)歷史遺留停建私房處理方案》，滿足原村民的住房訴求，緩解群眾信訪壓力，提升城市整體形象面貌，推進(jìn)城市化進(jìn)程。（四）加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法力度一是根據(jù)市查違辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)XX市2012部土地礦產(chǎn)衛(wèi)片自查整改工作方案的通知》（深查違〔2012〕89號(hào)）和新區(qū)轄區(qū)范圍的546宗變化圖斑，其中新增圖斑287宗。對(duì)此，新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由佳根書記親自召集相關(guān)部門，組織召開了查處協(xié)調(diào)會(huì)，明確了對(duì)所有違法圖斑的依法嚴(yán)肅查處方案，現(xiàn)已全部查處。其中新區(qū)1171個(gè)圖斑（共計(jì)1099宗地塊），合法用地338宗，實(shí)地偽變化739宗，保障性住房2宗，分類查處、另行統(tǒng)計(jì)4宗，涉嫌違法用地16宗，%%。二是創(chuàng)立簡(jiǎn)捷式查違工作程序。三是基本完成了規(guī)劃土地監(jiān)察工作手冊(cè)的編制，納入了各項(xiàng)工作程序及規(guī)范，使查違的各項(xiàng)工作有章可循，為執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。另外，還專門由監(jiān)察科對(duì)大隊(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督查督辦，極大提高了工作效率。大隊(duì)還積極組織撰寫了新區(qū)四年（2009—2013）總結(jié)報(bào)告《坪山新區(qū)查違之路》，得到了多家媒體和多個(gè)（新）區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門的關(guān)注和肯定。二、存在的問題和挑戰(zhàn)2013年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但2014年新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察工作仍然面臨諸多問題和困難。日前，市政府已召開“三規(guī)”處理工作專題會(huì)議，“三規(guī)”試點(diǎn)工作已被提為重要議程，新區(qū)已根據(jù)“三規(guī)”要求進(jìn)行了歷史遺留違法建筑普查，有近3萬宗歷史遺留違法建筑進(jìn)行了申報(bào)處理，數(shù)量大，種類多，情況復(fù)雜，加大了歷史遺留問題處理的難度。查違隊(duì)伍整合后，新區(qū)實(shí)行的是“疏堵并舉”的查違策略，目前我大隊(duì)在法律、土地管理、信息技術(shù)、政策研究等方面的專業(yè)人才還比較缺乏，成為研究和落實(shí)疏導(dǎo)政策的瓶頸。四是土地監(jiān)察信息化建設(shè)仍需完善，案件處理過程未能全程電腦化，信息共享技術(shù)尚未成熟，數(shù)字監(jiān)察平臺(tái)功能需待進(jìn)一步研發(fā)。（二）下一步工作重點(diǎn)2014年，我大隊(duì)工作重點(diǎn)將集中在“隊(duì)伍建設(shè)”、“機(jī)制建設(shè)”、“民生建設(shè)”和“改革創(chuàng)新”等方面，進(jìn)一步鞏固查違成果，完善查違機(jī)制，消化吸收創(chuàng)新查違新方式，將查違工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。一是加大培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)各科室、中隊(duì)、中心的隊(duì)伍建設(shè)，尤其是要在信息指揮中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工及功能運(yùn)轉(zhuǎn)方面大力探索和改進(jìn)，充分發(fā)揮指揮中心信息、指揮、檔案管理、課題研究職能，支持規(guī)劃土地監(jiān)察工作。四是積極開展規(guī)劃土地監(jiān)察特色文化建設(shè)。，提升工作效率。二是進(jìn)一步完善績(jī)效考核機(jī)制，上半年對(duì)一線查違聘用人員的績(jī)效考核已經(jīng)取得顯著效果，下半年在全大隊(duì)推廣的績(jī)效考核亦取得良好預(yù)期，并得到新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定及其他兄弟單位的考察學(xué)習(xí)。四是完善規(guī)劃土地監(jiān)察法規(guī)體系,著眼推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)，更好實(shí)現(xiàn)信息共享，優(yōu)化執(zhí)法工作體制機(jī)制，加強(qiáng)基層規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)法律服務(wù)。一是貫徹落實(shí)“干部進(jìn)社區(qū)推進(jìn)疏導(dǎo)政策的研究與落實(shí)行動(dòng)方案”，緊緊圍繞“一戶一棟”五大處理政策，切實(shí)履行自身職責(zé)，群策群力推進(jìn)處理速度。三是簡(jiǎn)化審批流程，針對(duì)一些老舊建筑物的簡(jiǎn)單修繕以及貨梯、門衛(wèi)室等面積較小的配套設(shè)施建設(shè)，探索制定簡(jiǎn)易備案的便民措施，以滿足社區(qū)居民生產(chǎn)、生活需要。，落實(shí)“三規(guī)”試點(diǎn)。“三規(guī)”試點(diǎn)工作已在市政府專題會(huì)議中反復(fù)提及，成為今后處理歷史遺留違法建筑的重點(diǎn)創(chuàng)新舉措。，規(guī)范檔案管理。二是推動(dòng)檔案規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)對(duì)檔案工作流程進(jìn)行優(yōu)化，補(bǔ)充完善檔案制度，細(xì)化操作規(guī)程，建立檔案電子數(shù)據(jù)利用平臺(tái)，探索、拓展檔案管理和使用的辦法。繼續(xù)將衛(wèi)片執(zhí)法作為查違利器，規(guī)范衛(wèi)片執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，做好國(guó)土資源部及市級(jí)衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查工作，優(yōu)化工作流程，規(guī)范內(nèi)外業(yè)核查、案件移交、督查督導(dǎo)等工作步驟，嚴(yán)控違法圖斑源頭，提前預(yù)判可能出現(xiàn)衛(wèi)星圖斑的違法用地和違法建筑，及時(shí)作出整改措施，做到早起步、大力度、嚴(yán)把關(guān)，再次實(shí)現(xiàn)2014衛(wèi)片執(zhí)法工作排名領(lǐng)先，繼續(xù)保持零違建成果