【正文】 圖斑為82個(gè)，（），我縣對(duì)所有圖斑的土地現(xiàn)狀、土地用途、審批情況逐一進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)《規(guī)范》的要求，對(duì)一些圖斑進(jìn)行合理分割合并后形成52個(gè)地塊，核查數(shù)據(jù)如下：（一）軍事用地3塊，（）；（二）新增建設(shè)用地35塊，（其中耕）；合法新增建設(shè)用地32塊，（其中耕）。⑴違法新增建設(shè)用地中，在2010年6月30日前已獲省批準(zhǔn)1塊。（三）臨時(shí)用地8塊，（畝）；（四）其它實(shí)地偽變化6塊，（其中耕）。另兩宗小面積用地，一宗為公共設(shè)施用地，一宗為農(nóng)村村民拆遷安置房用地，上猶縣國(guó)土局均已依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，并已組織材料報(bào)省批準(zhǔn)，對(duì)照《規(guī)范》，%。下一步，我縣將進(jìn)一步按上級(jí)的工作部署，時(shí)刻牢記“守土有責(zé)”使命，盡心盡力做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。一、加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳。二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法保障水平。配強(qiáng)了執(zhí)法人員，夯實(shí)土地執(zhí)法基礎(chǔ)去年，土地執(zhí)法大隊(duì)只有五名（三男二女）隊(duì)員，又肩負(fù)局信訪、綜治、法規(guī)監(jiān)察、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地動(dòng)態(tài)巡查的工作任務(wù)，任務(wù)多、壓力大，現(xiàn)很難完成各項(xiàng)工作任務(wù)。今年共招聘12名土地執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，配優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成依法管地、用地意識(shí)對(duì)參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員進(jìn)行了為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)和掌握各方面知識(shí)，增強(qiáng)研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，不斷提高國(guó)土資源工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。廉潔從政，創(chuàng)建國(guó)土資源局的新形象把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為硬任務(wù)來(lái)強(qiáng)化，切實(shí)形成責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三、健全網(wǎng)絡(luò)，合理劃分巡查區(qū)域，強(qiáng)化執(zhí)法人員工作職責(zé)把真正熱心于土地管理工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組有關(guān)同志吸收為執(zhí)法監(jiān)察信息員，通過(guò)采用村級(jí)推薦、中隊(duì)和鎮(zhèn)政府審核、縣局審批的方法，共選聘了139名村級(jí)國(guó)土信息員。局統(tǒng)一劃定巡查區(qū)域，落實(shí)巡查人員，努力做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處，明確分工，分片包干，責(zé)任到人。基層國(guó)土所負(fù)責(zé)對(duì)所轄各行政村和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行每周不少于一次的動(dòng)態(tài)巡查。四、建立違法案件周、月報(bào)告等制度。報(bào)告及報(bào)表內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，絕不能隱瞞問(wèn)題，絕不能走過(guò)場(chǎng)流于形式。局依據(jù)《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任追究制》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。六、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)厲執(zhí)法,把土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)部門聯(lián)動(dòng),密切配合。發(fā)揮各自工作職能優(yōu)勢(shì)，形成全縣整治違法用地的工作合力。建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。受理群眾舉報(bào)后，立即派人員前往現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)查取證，對(duì)正在實(shí)施違法建筑行為的要依法制止，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)停止國(guó)土資源違法行為通知書(shū)，依法責(zé)令限期拆除新建違章建筑。在每次組織拆除前，周密計(jì)劃，確保了“拆違”工作萬(wàn)無(wú)一失。今年開(kāi)展了兩次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng)，6月—10月對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2008年以來(lái)審批的用地情況進(jìn)行了一次全面清理，11月份對(duì)全縣2011發(fā)生的各種用地進(jìn)行一次全面的清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處土地違法行為，督促用地單位和個(gè)人積極整改消除違法狀態(tài)，為2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查打下良好基礎(chǔ)。七、我縣圍繞“零約談，零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)，本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，妥善處理，促進(jìn)發(fā)展”的原則，全力以赴，圓滿完成我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作接到省、市政府關(guān)于2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的安排部署后，縣委、縣政府高度重視，立即召開(kāi)了專題會(huì)議部署我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并且縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還多次召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保了此項(xiàng)工作快速、有效推進(jìn)。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是覆蓋我縣的第二年，也是適用《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）實(shí)施問(wèn)責(zé)的第二年，比2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。另一方面，縣財(cái)政撥付了27萬(wàn)元衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供了財(cái)物保障。我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)我縣監(jiān)測(cè)圖斑為82個(gè)，（），我縣對(duì)所有圖斑的土地現(xiàn)狀、土地用途、審批情況逐一進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)《規(guī)范》的要求，對(duì)一些圖斑進(jìn)行合理分割合并后形成52個(gè)地塊，核查數(shù)據(jù)如下：（一）軍事用地3塊，（）；（二）新增建設(shè)用地35塊，（）；合法新增建設(shè)用地32塊，（其中耕）。⑴違法新增建設(shè)用地中，在2010年6月30日前已獲省批準(zhǔn)1塊。（三）臨時(shí)用地8塊，（）；（四）其它實(shí)地偽變化6塊，（）。另兩宗小面積用地，一宗為公共設(shè)施用地，一宗為農(nóng)村村民拆遷安置房用地，上猶縣國(guó)土局均已依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，并已組織材料報(bào)省批準(zhǔn)，對(duì)照《規(guī)范》，%。下一步，我縣將進(jìn)一步按上級(jí)的工作部署，時(shí)刻牢記“守土有責(zé)”使命，盡心盡力做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。土地監(jiān)察的原則：土地監(jiān)察實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的方針，遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。土地管理部門履行土地監(jiān)察職能享有的權(quán)力：（1）對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行和遵守土地法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行檢查；（2）對(duì)違反土地法律、法規(guī)的行為依法進(jìn)行調(diào)查；（3）對(duì)正在進(jìn)行的土地違法活動(dòng)依法進(jìn)行制止；（4）對(duì)土地違法行為和土地侵權(quán)行為依法實(shí)施行政處罰和行政處理；（5）對(duì)違反土地法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的個(gè)人和單位主管人員，依法提出給予行政處分的建議。土地監(jiān)察的內(nèi)容：（1）建設(shè)用地行為；（2）建設(shè)用地審批行為；（3）土地開(kāi)發(fā)利用行為；（4）土地權(quán)屬變更和登記發(fā)證行為；（5）土地復(fù)墾行為；（6）基本農(nóng)田保護(hù)行為；（7）土地使用權(quán)出讓行為；（8）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止行為；（9）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為；（10）其他行為。（2）針對(duì)某一地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)特定的監(jiān)察對(duì)象的特定活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。土地違法案件的概念：土地違法案件是指違反土地法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的案件。案件受理是指：受理是指接受案件并予以處理，即接受上級(jí)交辦、其他部門移送、群眾舉報(bào)的國(guó)土資源違法案件以及處理巡查發(fā)現(xiàn)的違法案件。1在管轄權(quán)范圍內(nèi)，國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)受理的土地違法案件：（1）本機(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的；（2）公民、法人或其他組織舉報(bào)的；（3）其他部門移送的；（4）上級(jí)國(guó)土資源局指定查處的；（5）其他應(yīng)當(dāng)受理的案件。（4）屬于本機(jī)關(guān)管轄。承辦人的回避，由執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)，市、縣（市）國(guó)土資源局主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。1制作《國(guó)土資源違法案件調(diào)查報(bào)告》應(yīng)寫明的內(nèi)容：（1）主要經(jīng)過(guò)、違法事實(shí)和主要證據(jù)；（2）依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章條款和進(jìn)一步處理意見(jiàn)。1調(diào)查終結(jié)的案件，根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)依法作出以下處理：（1）證據(jù)不足，未發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)，依法不應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的，由承辦人填寫《行政處罰銷案審批表》，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人，市、縣（市）國(guó)土資源局主管負(fù)責(zé)人審批，決定撤銷案件；（2）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)給予行政處罰的，議定處罰決定，待履行告知或者聽(tīng)證程序后，作出《國(guó)土資源違法案件行政處罰決定書(shū)》，送達(dá)當(dāng)事人；（3）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)給予行政處分的，市、縣（市）國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)責(zé)任人有處分權(quán)的，由市、縣（市）國(guó)土資源局作出《國(guó)土資源違法案件行政處分決定書(shū)》，送達(dá)當(dāng)事人及其所在單位。1國(guó)土部門下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》復(fù)議期滿后應(yīng)在（七日）內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》哪條規(guī)定？其處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 違反條款：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第43條、第44條的規(guī)定； 處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第76條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第42條、《河北省土地管理?xiàng)l例》第67條 處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令退還非法占用的土地；違反土地利用總體規(guī)劃的，限期拆除；符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處每平方米30元以下的罰款；責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2國(guó)土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)附有哪些材料？（1）涉嫌犯罪案件移送書(shū)；（2）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；（3）涉案物品清單；（4）有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論；（5）其它有關(guān)涉嫌犯罪的材料。2國(guó)土資源違法案件文書(shū)，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后（3日）內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。2國(guó)土資源違法案件查處程序的簡(jiǎn)易流程：（1）、受理違法案件；（2）、制件《國(guó)土資源違法案件立案審批表》；（3）、負(fù)責(zé)人審批；（4）、立案；（5）、調(diào)查取證，制作《國(guó)土資源違法案件詢問(wèn)筆錄》；（6）、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，制作《國(guó)土資源違法案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》；（7）、鑒定，制作《國(guó)土資源違法案件調(diào)查報(bào)告》；（8）、會(huì)審，制作《國(guó)土資源違法案件審議筆錄》；（9）、下達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》；（10）、制作下達(dá)《國(guó)土資源違法案件行政處罰決定書(shū)》；（11）、執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；（12）、填寫