【正文】 。為完成全年稅收目標(biāo)任務(wù)，加大了農(nóng)業(yè)稅法的宣傳力度，盡管財政困難，還是安排了幾萬元作宣傳經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行了多種形式的稅法宣傳活動，舉行稅法知識搶答賽，寫宣傳標(biāo)語1000多條，出墻報板報30多版，培訓(xùn)協(xié)稅護(hù)稅員160人次，給中小學(xué)生上稅法知識課，聽課學(xué)生700多人，發(fā)放宣傳資料1600多份。通過稅收政策、知識宣傳，提高群眾的納稅意識，為稅收任務(wù)的完成奠定了基矗（三）完善農(nóng)稅征管制度，確?！彼亩悺比蝿?wù)完成。（四）堅持依法稅收，處罰抗糧抗稅”釘子”戶。并通過大幅標(biāo)語、廣播電臺、柳城報等進(jìn)行宣傳，促進(jìn)了夏糧入庫的完成。五、進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算外資金的管理。在清理了銀行帳戶的同時，加強(qiáng)了票據(jù)管理，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入票據(jù)使用中央和省財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，購置票據(jù)時，必須驗(yàn)舊換新。提高了預(yù)算外資金收入財政專戶儲存率，有較地緩解了縣財政預(yù)算內(nèi)資金調(diào)度困難、有力地支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。根據(jù)柳城政發(fā)3號《關(guān)于徹底清理檢查”小金庫”的通知》文精神，重點(diǎn)對5個單位進(jìn)行檢查，共查出違紀(jì)金額670萬元，實(shí)際入庫614萬元，追繳以前違紀(jì)金額入庫11萬元。七、認(rèn)真抓好國有資產(chǎn)管理工作。核實(shí)得國有資產(chǎn)租賃月收入共13萬元，收取非轉(zhuǎn)經(jīng)占用費(fèi)4萬元。積極配合我縣的企業(yè)改制工作，做好國有資產(chǎn)的評估立項(xiàng)、確認(rèn)工作。加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)和會計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督、不斷完善會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部管理制度，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。修訂后的《會計法》于今年7月1日起施行，按照財政部的統(tǒng)一部署，從4月至7月，對全縣財務(wù)人員和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行分期分批輪訓(xùn)，培訓(xùn)會計人員1065人、單位負(fù)責(zé)人216人，從而使修訂后的《會計法》在我縣順利施行。由于財政歷年赤字、財政負(fù)債仍居高不下。（二）新的縣鄉(xiāng)財政體制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織收入，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)家理財起到了積極的作用，但在運(yùn)行中也出現(xiàn)一些問題：縣、鄉(xiāng)財政收入范圍劃得大，鄉(xiāng)固定收入太少，不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖設(shè)立金庫，但本級財政資金的使用還是由縣財政局預(yù)算統(tǒng)一調(diào)撥，資金使用沒有多大自主權(quán)，不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府當(dāng)家理財?shù)姆e極性。財政周轉(zhuǎn)金用于扶持和培育財源建設(shè)，取得了一定的成效，但由于諸多的因素影響，造成資金沉淀。（四）預(yù)算外資金管理上，由于實(shí)行了財政專戶儲存，資金回?fù)艿氖掷m(xù)繁雜，回?fù)芩俣嚷绊懥藛挝坏姆e極性。因此開展稅收業(yè)務(wù)不是很理想。財政課題研究由于缺乏深入調(diào)查了解、細(xì)致的分析，因而沒有達(dá)到要求。為將我縣財政工作推上新的臺階，2001年的財政工作總的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論為指導(dǎo)，以黨的十五大精神為指針，以江總書記”三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五屆五中全會、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議及財政工作會議的精神，拓開思路，深化財政體制改革，培植新的財源增長點(diǎn)，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財政監(jiān)督，堅決落實(shí)”比例適當(dāng)，集散有度，收支合理，使用得?quot。據(jù)此，今年財政要著重抓好以下工作：（一）積極主動參與和支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足于農(nóng)民和財政”雙增收”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大財政支農(nóng)投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)財政扶貧工作。（1）繼續(xù)認(rèn)真貫徹”加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的十六字方針，嚴(yán)格依法治稅、依率計征、切實(shí)做到應(yīng)收盡收。（3）加強(qiáng)防洪保安費(fèi)的征收管理。嚴(yán)格控制支出規(guī)模，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)收支平衡。重點(diǎn)保證工資發(fā)放和國家政權(quán)機(jī)關(guān)的政黨運(yùn)轉(zhuǎn)，保證農(nóng)業(yè)、教育、科技支出按法定的比例增長；二是按照公共財政原理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)；三是嚴(yán)格支出管理，勤儉辦一切事業(yè)。改革預(yù)算編制方法，進(jìn)一步細(xì)化財政預(yù)算編制，實(shí)現(xiàn)零基預(yù)算和部門預(yù)算。試行國庫集中收付制度，強(qiáng)化收入和支出的管理。加快稅費(fèi)改革步伐，做好農(nóng)村稅費(fèi)改革的前期工作。（四）加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查，規(guī)范財政運(yùn)行秩序。對收入征收機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、金融機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督，逐步健全企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化體系；加強(qiáng)預(yù)算資金使用的監(jiān)督，建立財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。三是要建立追蹤問效和反饋機(jī)制。在內(nèi)部形成預(yù)算編制、執(zhí)行相分離、寓監(jiān)督于預(yù)算管理全過程的預(yù)算運(yùn)行機(jī)制，從制度上保證內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)?；?、規(guī)范化⒋俳普芾硭膠土降牟歡咸岣摺?（五）繼續(xù)加強(qiáng)財政周轉(zhuǎn)金的回收清理工作。（七）深入開展”三講”活動，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支思想過硬、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的財政干部隊伍。為打開新世紀(jì)的好頭，在2001年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和指導(dǎo)下，我們財政干部將齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏，嚴(yán)格依法治稅、依法理財、科學(xué)理財，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，開創(chuàng)新世紀(jì)財政新局面?，F(xiàn)將2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃上報。大口徑財政收入：累計完成38006萬元，%，同比增收5451萬元，%。地稅系統(tǒng)7064萬元，%，減收1724萬元,%。主要項(xiàng)目：稅收收入完成19905萬元，%，%，其中：消費(fèi)稅169萬元，%，%。企業(yè)所得稅3204萬元，%，%。資源稅17萬元，去年同期無此項(xiàng)稅收。房產(chǎn)稅353萬元，%，%。城鎮(zhèn)土地使用稅579萬元，%，%。車船稅726萬元，%，%。契稅580萬元，%，%。行政事業(yè)性收費(fèi)收入964萬元，%，%。國有資源有償使用收入5801萬元，%，%。政府住房基金收入112萬元。政府性基金收入6690萬元，%，%。其中：一般公共服務(wù)20038萬元，%。教育39404萬元，%。文化體育與傳媒1572萬元，%。醫(yī)療衛(wèi)生21128萬元，%。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬元，%。交通運(yùn)輸2861萬元，%。商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬元，%。住房保障支出10673萬元，%。其他支出847萬元，%。政府性基金支出7342萬元，%。面對經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢，財稅部門迎難而上，多措并舉抓征管，確保收入任務(wù)的順利完成。二是創(chuàng)新征管機(jī)制，積極開展財稅部門稅收協(xié)管工作，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，挖掘增收潛力，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。(二)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。至目前，爭取到9371萬元的保障性安居工程、5691萬元的水利發(fā)展資金、3517萬元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類財政補(bǔ)助項(xiàng)目226項(xiàng)，到位資金83628萬元，促進(jìn)了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。(三)民生支出保障有力。有效地保障了全縣財政供養(yǎng)人員6594人的工資性支出。安排資金9597萬元，確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元。農(nóng)村低保一、二類對象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ)助285元和249元提高到292元和275元。農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等項(xiàng)目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極籌措資金，落實(shí)了省、市、縣為X辦實(shí)事所需資金，有力地支持了全縣各項(xiàng)社會事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度，2019年，補(bǔ)貼各類政策性貸款貼息資金816萬元(其中：已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報20152016年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶3233戶。同時加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī)制，有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。在財政各項(xiàng)改革上下功夫，力爭使財政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善，各項(xiàng)財政管理工作更加規(guī)范。拓展支付范圍，嚴(yán)格支付程序，財政國庫集中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，支付制度和程序更加完善。深化政府采購改革，將政府購買服務(wù)納入政府采購范圍。三、2020年工作計劃2020財政工作任務(wù)仍然非常艱巨，我們必須聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，主要做好以下六個方面的工作：(一)強(qiáng)化財源建設(shè)，確保收入增長。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和財政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財政體制改革動態(tài)，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機(jī)制，切實(shí)采取有效措施齊抓共管，力爭稅費(fèi)收入雙增收。把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財政職能，搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息，結(jié)合我縣實(shí)際，積極調(diào)動部門積極性，強(qiáng)化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目的篩選申報，積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目，在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動作用。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立動態(tài)監(jiān)管平臺，相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項(xiàng)目早落地、早見效。(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。創(chuàng)新社會救助體系，提高困難群眾生活保障水平。推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件。建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制，落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富。(四)加強(qiáng)部門協(xié)作，加大扶貧支持力度。嚴(yán)格扶貧資金報賬制管理。規(guī)范貧困村扶貧資金互助社管理，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行積極發(fā)放政策性涉農(nóng)貸款。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。以解決村級扶貧發(fā)展資金不足問題。牢固樹立依法理財意識，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《XX省預(yù)算審批監(jiān)督條例》，自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面監(jiān)督。加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化會計信息質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。建立健全財政部門內(nèi)控機(jī)制，完善審批程序，規(guī)范資金管理。增強(qiáng)依法理財?shù)呢?zé)任感，以實(shí)施新《預(yù)算法》為突破口，扎實(shí)推進(jìn)法治財政建設(shè)。全面規(guī)范財政行政行為，梳理財政職權(quán)清單，強(qiáng)化對內(nèi)部權(quán)力的制約。繼續(xù)加大盤活財政存量資金力度，并建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制，徹底盤活存量資金，加大財政資金統(tǒng)籌使用力度。規(guī)范政府舉債融資方式，積極推行PPP模式，創(chuàng)新融資思路和方式，吸引社會資本的參與，并逐步加快融資平臺轉(zhuǎn)型，降低財政風(fēng)險，以緩解地方財政資金不足的局面。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)干部責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政意識，提高工作執(zhí)行力，以高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，努力推動財政事業(yè)健