【正文】 并建工作更加合理、更加貼近民意，也充分調(diào)動起了廣大農(nóng)民建設(shè)新家園的積極性，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)和諧的大發(fā)展。根據(jù)需要相應(yīng)成立了規(guī)劃組、新址測量組、宅基地摸底組，深入田間地頭和老百姓中間，細(xì)致調(diào)查，摸清摸實(shí)，為我鎮(zhèn)合村并建工作提供了可靠的第一手資料。豐富多樣又結(jié)合實(shí)際的建設(shè)模式，使我鎮(zhèn)合村并建工作更尊重民意、更符合實(shí)情，更能調(diào)動廣大干部、群眾積極參加社區(qū)建設(shè)的積極性。對于特殊情況由鎮(zhèn)合村并建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由綜治辦全程監(jiān)管，建設(shè)低矮、小面積過渡適用房。社區(qū)已與天津客商達(dá)成初步協(xié)議，將承租800畝地進(jìn)行特色養(yǎng)殖、特色種植，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入；七是對農(nóng)民原有房屋的拆遷補(bǔ)償和其它政策，將完全按照縣里有關(guān)文件執(zhí)行；八是鎮(zhèn)上將聘請一名專職建筑質(zhì)量監(jiān)理員，對各社區(qū)的建設(shè)全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。先后7次由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分社區(qū)支部書記、主任和群眾代表到齊河、德城區(qū)和樂陵希森新村等地進(jìn)行參觀考察。通過參觀考察，進(jìn)一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發(fā)和調(diào)動了廣大干部群眾的積極性。五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規(guī)劃思路新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優(yōu)越，距縣城公里，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內(nèi)道路又新近鋪設(shè)完成，交通便利，毗鄰社區(qū)規(guī)劃新址，舊村土質(zhì)土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對在原址建樓又很支持，所以根據(jù)村情，鎮(zhèn)黨委政府決定朱家村新村建設(shè)模式是在舊村的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，從靠近社區(qū)新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。新村戶型為6連體180平米和7連體154平米兩種2層小樓，造型簡約漂亮，對舊有林區(qū)稍加改造，即可成為該社區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。將農(nóng)村社區(qū)工程全部實(shí)行公開招標(biāo)，從根本上為工程質(zhì)量提供保障。我鎮(zhèn)確立了新型農(nóng)村社區(qū)“五化十通”標(biāo)準(zhǔn)，“五化”，即新村實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化、凈化、美化，“十通”，即路、水、電、氣、暖、排污、電話、寬帶、公交、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。在新建農(nóng)村社區(qū)都組建了物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、路面保潔、設(shè)施維護(hù)和治安巡查，積極推行農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)處理”的運(yùn)作模式，大力開展社區(qū)綠化和環(huán)境美化，大大提升了社區(qū)管理水平。000社區(qū)成立于2009年8月份，位于王集路口北248省道東側(cè)，緊靠老王集鄉(xiāng)政府，由原來的王平夷、小任、小趙、小后莊4個村村合并而成，屬于自然村恢復(fù)型社區(qū)。去年以來，我們按照市委、市政府的決策部署，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委政府的號召，把社區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)民居住條件、提高群眾生活水平和加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的重要舉措來抓，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作的總體思路，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新實(shí)干，強(qiáng)勢突破，拉開了社區(qū)并居點(diǎn)建設(shè)的帷幕。工作中，我們主要抓了以下四個方面的工作：一、深入宣傳發(fā)動，統(tǒng)一干部群眾思想農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個新生事物，農(nóng)民由平房搬入樓房，由傳統(tǒng)居住的村莊進(jìn)入新社區(qū)，需要一個循序漸進(jìn)的接受過程，因此，解決好干部群眾的思想是關(guān)鍵。通過深入的宣傳發(fā)動，使廣大干部群眾統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識到社區(qū)建設(shè)的重要意義，把思想和行動都統(tǒng)一到市委市府和鎮(zhèn)黨委政府的工作部署上來，使廣大干部群眾真正關(guān)心、支持、參與小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，從而為小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。因此，我們把社區(qū)的規(guī)劃當(dāng)作“百年大計(jì)”來抓。新社區(qū)規(guī)劃面積235畝，可容納3000多人入住。規(guī)劃了高標(biāo)準(zhǔn)高檔次的娛樂文化廣場、老年公寓、社區(qū)衛(wèi)生室、社區(qū)管理中心、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，并搞好住宅區(qū)、雜物儲存區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、商貿(mào)街及市場等功能區(qū)的規(guī)劃。一是選好址。群眾認(rèn)可，就是建多層住宅還是兩屋帶院，多大面積適合，充分征求群眾意見，由群眾自己說了算，最后確定規(guī)劃建設(shè)6棟多層及380套農(nóng)村復(fù)式二層連體別墅，面積從100130平不等。節(jié)約土地，就是我們針對社區(qū)規(guī)模小的實(shí)際，和鄰近的王集村整合建設(shè)一個并居點(diǎn)，總占地面積235畝，整村搬遷后可復(fù)耕土地700多畝。適度超前，就是在規(guī)劃社區(qū)時，預(yù)留了40畝發(fā)展用地，保障50年內(nèi)不再進(jìn)行重復(fù)建設(shè)。由于生活工作習(xí)慣的不同，為了避免造成不必要的干擾，規(guī)劃設(shè)計(jì)中住宅區(qū)把小仁、小趙、小后莊、王平夷、王集五個村居民分區(qū)建設(shè)，并在各自內(nèi)部以組團(tuán)形式存在，小區(qū)中間建設(shè)綜合服務(wù)中心和廣場，廣場通過步行景觀通道串聯(lián)各組團(tuán)，形成景觀軸線和廣場空間，小區(qū)內(nèi)部干道演變成商業(yè)步行街，向周圍輻射至南北綠化景觀帶上，為居住區(qū)中心聚集了足夠的人氣。住宅小區(qū)北臨王集路，西靠248省道，東至商業(yè)街。各組團(tuán)內(nèi)部道路結(jié)合居住區(qū)主干道合理布臵．整個居住區(qū)通過車行道及步行道的交錯連接，構(gòu)成一個有機(jī)的趣味性很強(qiáng)的空間聯(lián)系方式，而且能很方便的到達(dá)各功能空間。南側(cè)層次分明地建設(shè)五大市場：蔬菜市場、水果市場、肉食市場、海鮮市場、畜牧市場。住宅小區(qū)和五大市場的交相輝映，將帶來無數(shù)的就業(yè)崗位和無限商機(jī)，有如此密集的人流、車流、物流、信息流，為今后村集體經(jīng)濟(jì)反哺全體居民整體生活上檔次、謀發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四、細(xì)化政策措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)為了順利推進(jìn)社區(qū)并居點(diǎn)建設(shè)，社區(qū)一班人深入調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，制定了社區(qū)建設(shè)的方案，并提交社區(qū)村民代表大會通過，主要是細(xì)化了三項(xiàng)政策措施：一是堵亂建。二是合理安排住房需求。三是解決舊房拆遷問題。幾點(diǎn)體會通過社區(qū)建設(shè)，我有以下幾點(diǎn)體會：一是推進(jìn)小城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)必須激活廣大人民群眾的認(rèn)知參與熱情；二是社區(qū)規(guī)劃必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)；三是社區(qū)建設(shè)必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、社區(qū)村委會的主體地位和群眾參與的自治作用；四是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)必須多渠道籌資；五是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)必須制定優(yōu)惠的獎勵扶持政策。