【正文】 。第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度，并逐步擴(kuò)大康復(fù)救助范圍。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加學(xué)習(xí)和考試提供方便。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取送教上門等多種形式，對(duì)重度殘疾、腦癱、孤獨(dú)癥等兒童少年實(shí)施義務(wù)教育。普通小學(xué)學(xué)前班、幼兒園應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)前兒童隨班就讀。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生就讀；普通高等院校應(yīng)當(dāng)招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生；各設(shè)區(qū)的市特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展普通高中和職業(yè)高中教育。從事特殊教育工作滿十五年，并在殘疾人教育崗位退休的教師，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)享受特殊教育津貼。第二十四條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人接受教育提供資助：（一）對(duì)就讀于普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的殘疾學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育；（二）對(duì)就讀于本省普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人子女優(yōu)先給予國家助學(xué)金待遇；（三）對(duì)就讀于普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人子女給予補(bǔ)助；（四）對(duì)參加自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育和成人高等教育等學(xué)習(xí)并取得大專以上文憑的殘疾人給予獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照有關(guān)規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，其使用、管理按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未達(dá)到規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人。適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)確定一定的比例用于安排殘疾人就業(yè)。第二十九條 盲人醫(yī)療按摩人員可以按照規(guī)定申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。第三十條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門采取資金扶持、貸款貼息、經(jīng)營場(chǎng)所扶持、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。第五章 文化生活第三十二條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地新建、改建、擴(kuò)建方便殘疾人參加的文化、體育、娛樂等公共活動(dòng)場(chǎng)所。第三十三條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：（一）培養(yǎng)殘疾人文藝體育人才；（二）組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動(dòng)；（三）組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物和其他殘疾人讀物的編寫和出版，縣級(jí)以上公共圖書館根據(jù)盲人的實(shí)際需要設(shè)立盲文讀物及盲人有聲讀物圖書室；（四）其他措施。第六章 社會(huì)保障第三十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障范圍，對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有困難的殘疾人和殘疾人家庭，采取下列措施保障其基本生活：（一）對(duì)一戶多殘和老殘一體等殘疾人家庭、重度殘疾人給予生活救助；（二）對(duì)應(yīng)納入保障性住房保障范圍的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，按照當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》糠峙湟?guī)定給予優(yōu)先安排；（三）對(duì)住房困難的農(nóng)村殘疾人，優(yōu)先落實(shí)救助措施；（四）其他措施。殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，就業(yè)年齡段的殘疾人個(gè)體戶、靈活就業(yè)的殘疾人和在盲人按摩機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場(chǎng)、工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保殘疾人作為重點(diǎn)救助對(duì)象，納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助范圍。第三十九條 殘疾人持《中華人民共和國殘疾人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、渡船等公共交通工具。對(duì)不方便殘疾人進(jìn)出的公共場(chǎng)所、與殘疾人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行無障礙改造。第四十一條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)住宅、社區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，對(duì)貧困殘疾人家庭的住宅無障礙改造提供資助。省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣（市、區(qū)）電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)定期播出手語和配有字幕的節(jié)目。第八章 法律責(zé)任第四十四條 對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的行為，殘疾人組織有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的行為無正當(dāng)理由拒不查處的，殘疾人組織應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十六條 有關(guān)部門及其工作人員未履行本辦法規(guī)定的保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》同時(shí)廢止。到2015年，全市形成重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位2000張，今年任務(wù)500張。2．依老養(yǎng)殘（父母、配偶和子女在60周歲以上）、一戶多殘（同一家庭中有2名以上重度殘疾人）或無父母、配偶、子女的重度殘疾人優(yōu)先。1．申請(qǐng)人向戶籍所在地的居（村）委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《廈門市重度殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)申請(qǐng)表》。2．居（村）委會(huì)調(diào)查核實(shí)后報(bào)街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)。4．區(qū)殘聯(lián)審核，并及時(shí)將審定結(jié)果通告街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，由街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)書面通知申請(qǐng)人，并給予辦理相關(guān)托養(yǎng)手續(xù)。2．依法取得市民政局或市工商局證（照）的民辦（公建民辦）福利中心（養(yǎng)老院），用于60歲以下重殘托養(yǎng)床位不少于50張，并與區(qū)殘聯(lián)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》的，加掛“重度殘疾人托養(yǎng)中心”機(jī)構(gòu)牌。4．與各區(qū)殘聯(lián)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》的其他機(jī)構(gòu)。四、重殘托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批1．申報(bào)由申辦機(jī)構(gòu)向所在區(qū)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，填報(bào)《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批表》；區(qū)殘聯(lián)牽頭會(huì)同區(qū)財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門按照《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》等進(jìn)行實(shí)地考查評(píng)估后，形成書面報(bào)告報(bào)市殘聯(lián)。3．申請(qǐng)必須提交下列材料的原件和復(fù)印件（1）機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明；（2）合法經(jīng)營證（照）；（3）經(jīng)營場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證或租賃合同；（4）區(qū)殘聯(lián)審查報(bào)告；（5）《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批表》（一式四份）。非營利性民辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途的收回一次性床位建設(shè)開辦補(bǔ)助。按入住滿一個(gè)月殘疾人實(shí)際占用床位數(shù)計(jì)算全年平均數(shù)，每年給予每張床位1200元的床位運(yùn)營補(bǔ)助。市殘聯(lián)按照有關(guān)規(guī)定確定保險(xiǎn)責(zé)任，保費(fèi)費(fèi)率等并給予保費(fèi)80%補(bǔ)助。5．托養(yǎng)對(duì)象補(bǔ)助：（1）生活護(hù)理補(bǔ)助：低保對(duì)象每人每月補(bǔ)助800元，其他對(duì)象每人每月補(bǔ)助400元。（3）生活護(hù)理補(bǔ)助、技能訓(xùn)練補(bǔ)助及原發(fā)給的補(bǔ)助（含困難生活補(bǔ)助、重殘居家護(hù)理補(bǔ)助）由區(qū)殘聯(lián)轉(zhuǎn)入托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，用于支付其生活、照料服務(wù)和技能訓(xùn)練等所需費(fèi)用。（5）60歲以上老年殘疾人符合廈府辦〔2013〕69號(hào)文補(bǔ)助條件的，按廈府辦〔2013〕69號(hào)文補(bǔ)助。六、重殘托養(yǎng)補(bǔ)助資金審核撥付程序1．申請(qǐng)：各項(xiàng)補(bǔ)助資金，每年2月和8月分兩次申請(qǐng)，由托養(yǎng)機(jī)構(gòu)填報(bào)《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》，向區(qū)殘聯(lián)提出申請(qǐng)。3．批準(zhǔn)核撥：市殘聯(lián)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批并報(bào)市財(cái)政批準(zhǔn)。區(qū)財(cái)政會(huì)同區(qū)殘聯(lián)將補(bǔ)助資金撥到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。（2）《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》一式四份。七、重殘托養(yǎng)職責(zé)分工市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的具體組織實(shí)施，牽頭做好機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定、托養(yǎng)對(duì)象審批和補(bǔ)助資金的審核，做好調(diào)查摸底和實(shí)施情況的匯總通報(bào)。市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的預(yù)算安排、審核和撥付管理工作。要與民辦（含公建民辦）機(jī)構(gòu)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》，明確雙方權(quán)利職責(zé)。市、區(qū)殘聯(lián)、民政、財(cái)政要通過不定期培訓(xùn)、檢查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行考評(píng)制度。要及時(shí)給予糾正，直至取消重殘托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。本通知從2013年7月1日起執(zhí)行，有效期5年。附件：1.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)申請(qǐng)表》 2.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批表》 3.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》4.《廈門市重度殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)人員名冊(cè)》 廈門市殘疾人聯(lián)合會(huì) 廈門市民政局 廈門市財(cái)政局2013年11月12日廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法通知20121128 15:21:18點(diǎn)擊次數(shù)：1655[字體：大 中小] [關(guān)閉窗口]廈府〔2012〕441號(hào)各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市殘聯(lián)：《廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法》已經(jīng)市委、市政府研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、補(bǔ)助對(duì)象（一）補(bǔ)助對(duì)象必須同時(shí)符合下列條件：具有本市戶籍5年以上（含5年）；持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》；年齡在18周歲以上（含18周歲）；無固定收入；殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)。二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)困難殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。三、申請(qǐng)與審批（一）困難殘疾人生活補(bǔ)助按照個(gè)人申請(qǐng)，居（村）委會(huì)初審、公示，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核，區(qū)殘聯(lián)審批的程序辦理。特殊情況下，也可由殘疾人的直系親屬、法定監(jiān)護(hù)人或社會(huì)組織等提出申請(qǐng)。認(rèn)為申請(qǐng)人符合補(bǔ)助條件的，予以張榜公示，公示時(shí)限不少于3個(gè)工作日。（四）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審查。（五）區(qū)殘聯(lián)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批。（六）對(duì)各級(jí)審核機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果有異議的，申請(qǐng)人可以在收到審核結(jié)果5個(gè)工作日內(nèi)向上一級(jí)審核機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。四、資金發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)助自審批通過的次月起由各區(qū)殘聯(lián)按月通過銀行發(fā)放，或委托街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）代發(fā)。每次審批有效期為1年。重新申請(qǐng)審核不通過的，自有效期滿次月起停發(fā)補(bǔ)助金。六、資金來源與管理困難殘疾人生活補(bǔ)助資金由殘疾人就業(yè)保障金列支。七、工作要求各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極配合，形成合力。各區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政部門要做好資金的管理和發(fā)放工作，確保及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位。市殘聯(lián)要牽頭組織實(shí)施本辦法，并負(fù)責(zé)做好制度建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、綜合管理等工作；市財(cái)政局要負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的撥付、管理與監(jiān)督工作；市殘聯(lián)和市財(cái)政局每年應(yīng)對(duì)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作進(jìn)行不定期抽檢，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息交流，積極借助信息化手段加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)性進(jìn)行交叉稽核。對(duì)采取虛報(bào)、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)助的，情節(jié)較輕的由區(qū)殘聯(lián)給予批評(píng)教育，追回冒領(lǐng)的補(bǔ)助，并取消下一的申請(qǐng)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，視情節(jié)取消3年以上的申請(qǐng)資格。有下列行為之一的，視情節(jié)由有權(quán)部門給予批評(píng)教育或依法行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：無故對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不審核、審批的；違反規(guī)定或工作失職為不符合條件的申請(qǐng)人辦理享受補(bǔ)助待遇手續(xù)的；貪污、挪用、扣押、拖欠補(bǔ)助的；其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。九、其他已享受困難殘疾人生活補(bǔ)助政策的殘疾人不再重復(fù)享受《關(guān)于做好重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》（廈民〔2009〕170號(hào)）文件中規(guī)定的重度殘疾人生活救助政策。本辦法由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。為了更好的落實(shí)為民辦實(shí)事助殘工程，現(xiàn)將《廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助暫行辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、補(bǔ)助對(duì)象申請(qǐng)補(bǔ)助對(duì)象必須具有廈門市戶籍并同時(shí)具備以下條件：（一）持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》；（二）經(jīng)市二級(jí)以上醫(yī)院評(píng)估，確定為因癱瘓而生活不能自理的各類一級(jí)殘疾人；（三）家庭有照料條件，適宜在家里安養(yǎng)的；（四）未享受政府其他居家護(hù)理補(bǔ)助的。補(bǔ)助資金由市財(cái)政從殘疾人就業(yè)保障金中支出。（二）村（居）委會(huì)進(jìn)行入戶調(diào)查確認(rèn)屬于癱瘓?jiān)诖驳母黝愐患?jí)殘疾人，并在村（居）委會(huì)公告欄張榜公示5天，群眾無異議后將符合條件者的相關(guān)材料及花名冊(cè)（附件2）報(bào)街道辦事處或鎮(zhèn)政府審核。（四）區(qū)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)后，將符合補(bǔ)助條件名單及時(shí)通知各鎮(zhèn)（街），并報(bào)市殘聯(lián)備案。市殘聯(lián)每年8月底前按各區(qū)殘聯(lián)上報(bào)數(shù)據(jù)向市財(cái)政提出下一預(yù)算經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，并及時(shí)將資金下拔各區(qū)殘聯(lián)。各區(qū)殘聯(lián)也可委托鎮(zhèn)（街）代發(fā)放。（二）村（居）委會(huì)干部要認(rèn)真按條件進(jìn)行初審確認(rèn)，并經(jīng)常深入申請(qǐng)人家庭，關(guān)心了解生活狀況，檢查督促親屬做好護(hù)理，確保護(hù)理補(bǔ)助政策能真正改善殘疾人的生活，對(duì)親屬不盡護(hù)理職責(zé)或虐待殘疾人，要及時(shí)提出糾正，并向上級(jí)報(bào)告。（三）鎮(zhèn)（街）應(yīng)做好審核并定期入戶檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。（五）市殘聯(lián)要做好補(bǔ)助金的申請(qǐng)、核撥，并定期對(duì)補(bǔ)助家庭護(hù)理情況進(jìn)行抽查。（七）市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的保障，并會(huì)同市殘聯(lián)制定管理辦法，定期督促檢查。如發(fā)現(xiàn)三次以上沒有按照承諾要求做好護(hù)理服務(wù)的，將取消其享受居家護(hù)理補(bǔ)助資金資格。八、本暫行辦法由市殘聯(lián)、市民政局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。A．2008年4月1日 B．2008年5月10日 C．2008年7月1日修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》共有（）。A．2008年4月16日 B．2008年4月20日 C．2008年4月24日《中華人民共和國殘疾人保障法》是根據(jù)（）制定的。A．6類8種 B．8類 C．7類8種維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，（）。A．政策保護(hù) B．道德規(guī)范保護(hù) C．法律保護(hù)《中華人民共和國殘疾人保障法》要求全社會(huì)對(duì)殘疾人（）。A．自尊、自信、自強(qiáng)、自立 B．自制、自助、自給、自足 C．自持、自勉、自愛、自重針對(duì)遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，國家有計(jì)劃地開展（）工作。A．依法維護(hù) B．司法援助 C．訴訟維護(hù)1國家和社會(huì)采取措施，逐步完善（），為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。 1《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：普通高級(jí)中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，（）符合國家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)。A．半價(jià)付費(fèi) B．優(yōu)惠付費(fèi) C．免費(fèi)1地方各級(jí)人民政府對(duì)符合規(guī)定予以供養(yǎng)的殘疾人指（）。A．自覺性 B．開拓性 C．創(chuàng)造性1文化、體育、娛樂和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供（）。A．個(gè)人信息 B．公共信息 C．社會(huì)信息各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取康復(fù)措施，幫助殘疾人（）。A．特殊政策和扶持措施 B．優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施 C．優(yōu)先照顧和特別扶持2社會(huì)各單位在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，不得（）。A．部分殘疾 B．全部殘疾 C．多重殘疾2《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾標(biāo)準(zhǔn)由（）規(guī)