【正文】 新高主要源于進(jìn)口的下滑。2008年份貿(mào)易順差及進(jìn)出口同比增長率（數(shù)據(jù)來源：國家海關(guān)）2008年中國宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：（數(shù)據(jù)來源：新華信整理）隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的擴(kuò)大化，各組織對中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測開始逐步降低，2008年8月前各國際組織和投資銀行，以及國內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)對2009年中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測數(shù)據(jù)相當(dāng)較為樂觀，%。面臨全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國政府主要采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，財(cái)政政策主要包括減免稅收，增加政府支出，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；貨幣政策主要包括降低利率，促進(jìn)投資增加，擴(kuò)大內(nèi)需，增加消費(fèi)，增大貨幣的供給等。具體措施包括繼續(xù)健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；完善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲掛鉤的農(nóng)資補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資。央行目前已不再對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束。在下調(diào)存款利率的同時免征利息稅，這對儲蓄的實(shí)際利率收入影響不大，有助于穩(wěn)定儲蓄和消費(fèi)的需求。結(jié)合國際收支變化情況，靈活運(yùn)用公開市場操作和存款準(zhǔn)備金率等政策工具，將銀行體系流動性保持在合理水平。同時加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策指引，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。同時將總量調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，在商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。其中各類政策有：．15央行決定下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率 加大支持中小企中央人民銀行通過下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，是貸款增加，貨幣又重新注入，增加了投資，從而可以增加國民收入。：降低住房交易稅費(fèi)力保資本市場穩(wěn)定通過減稅，使人民的可支配收入增加，是消費(fèi)增加，社會生產(chǎn)和就業(yè)增加，增加對貨幣需求，利率上升，投資會有所減少，但可以增加國民收入。 國務(wù)院確定4萬億投資計(jì)劃 應(yīng)對金融危機(jī)、裝備制造業(yè)振興規(guī)劃 鼓勵船企兼并重組擴(kuò)大內(nèi)需，增加政府支出，主要增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供更多的工作崗位，減少失業(yè)，同時增加國民收入，刺激消費(fèi)，刺激生產(chǎn)，由乘數(shù)效應(yīng)可以成倍的增加消費(fèi)，進(jìn)而提高居民收入。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)劉喜華06071002第五篇：中國經(jīng)濟(jì)形勢分析中國經(jīng)濟(jì)形勢分析一、中國經(jīng)濟(jì)正處于雙重轉(zhuǎn)型過程2011年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本完成了由危機(jī)應(yīng)對模式向常規(guī)模式的轉(zhuǎn)型，但還需要鞏固；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在由粗放、數(shù)量擴(kuò)張為主向集約和質(zhì)量效益為主轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型過程相對是短期的，一攬子計(jì)劃、四萬億投資到2011年基本上結(jié)束了。如財(cái)政政策，在20092010年政府主導(dǎo)的財(cái)政性的投資增長還是比較快的。20092010年由于政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較活躍的。整個政府投資的增長速度大幅度下降。（一）貨幣金融環(huán)境處于較快變化中2009年開始我們實(shí)行適度寬松的貨幣政策，主要表現(xiàn)是存款準(zhǔn)備金率持續(xù)下調(diào)，貸款的增長不斷加快。在這樣一個背景下，我們看到企業(yè)貸款難，貸款貴的問題很快突顯出來，這個變化對企業(yè)發(fā)展環(huán)境而言是最直接，最明顯的變化，最容易感受到的變化。但是政策大幅度的放寬是不可能的，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在通貨膨脹的壓力還是非常大，到了去年年底廣義貨幣供給量的存量達(dá)到86萬多億，這個相當(dāng)于去年名義GDP的180%，而2008年的時候，這兩個指標(biāo)的比值是150%左右。在這樣的背景下，如果選擇貨幣政策大幅度地放寬，那么將加大通貨膨脹的風(fēng)險。增長幅度過高往往導(dǎo)致市場過剩，導(dǎo)致人們浮躁的心態(tài)增長，在這樣的背景下，不利于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。所以今年政府發(fā)展目標(biāo)不期待高增長是一個方向性的轉(zhuǎn)變。截止目前，我國的財(cái)政政策、貨幣政策已經(jīng)由擴(kuò)大型轉(zhuǎn)向中性，這個調(diào)整基本上結(jié)束了，未來來自政策調(diào)整方面對于我們企業(yè)發(fā)展的影響基本上告一段落，而且開始雙向預(yù)調(diào)、微調(diào)。（二）房地產(chǎn)市場處于調(diào)整過程中在房地產(chǎn)市場方面，中央經(jīng)濟(jì)會議中關(guān)注兩點(diǎn)：要保證保障性住房和普通商品房的供給。這會使得在建保障房的資金得到保證。當(dāng)然，政策也要支持普通商品房的建設(shè)，從供給角度加快增長。保持貨幣供給量的合理，要和整個穩(wěn)定增長的目標(biāo)結(jié)合起來。（三）市場條件和要素成本條件發(fā)生了深刻變化，企業(yè)發(fā)展困難增大。企業(yè)還是按照過去數(shù)量的擴(kuò)張、粗放的發(fā)展方式，在現(xiàn)在的市場條件中不再支持。企業(yè)的發(fā)展環(huán)境變得比較困難。這條主線在2012年會更加鮮明地突顯出來。1995年十四屆五中全會提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式開始，已經(jīng)有15年以上的時間。原因是決定過去粗放型發(fā)展方式的條件長期存在，粗放型發(fā)展方式主要體現(xiàn)在兩個發(fā)面：快速擴(kuò)張的市場，20022007年，%，外部訂單迅速增長。所以，國內(nèi)市場在全面快速擴(kuò)大，帶動企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張呈現(xiàn)比較粗放的發(fā)展方式。所以，在那個時期如果讓企業(yè)以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地搞技術(shù)改造，搞質(zhì)量提高，那是不被人接受的。產(chǎn)品在市場中競爭力的形成主要靠的是兩個字眼：1）價格，價格越低，產(chǎn)品在市場中的競爭力就越高；2）質(zhì)量和性能。當(dāng)價格比較低的時候，企業(yè)就獲得一個比較強(qiáng)大的市場競爭力，就不會在提高競爭水平、改進(jìn)質(zhì)量方面下功夫。二、2012年經(jīng)濟(jì)形勢展望2012年是構(gòu)筑新一輪經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。宏觀調(diào)控的重點(diǎn)預(yù)計(jì)將由控制通脹轉(zhuǎn)向鞏固經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。買房需求趨穩(wěn)。從成本方面看，隨著要素資源價格持續(xù)上漲，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，資金、技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度提高，技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率提高在很多行業(yè)抵消了成本提高的影響。綜合分析，2012年CPI漲幅預(yù)計(jì)在3%左右。投資增速也會降低，由2011年的23%左右降低到18%左右。2012年消費(fèi)實(shí)際增長率為13%左右，較2011年提高2個百分點(diǎn)左右。三、“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)去年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)。不再追求過高的經(jīng)濟(jì)增長。“求進(jìn)”，從國家層面來看，強(qiáng)調(diào)的是三個方面：一是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；二是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；三是在保障和改善民生方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?！胺€(wěn)中求進(jìn)”中“穩(wěn)”作為“求進(jìn)”的必要環(huán)境，進(jìn)而保證長遠(yuǎn)的穩(wěn)定，保證更高水平的穩(wěn)定，保證以更小代價的穩(wěn)定，保證更為和諧的穩(wěn)定。在大的市場發(fā)展環(huán)境變化中主動轉(zhuǎn)型，為今后更長遠(yuǎn)的發(fā)展著力打造一個全新的基礎(chǔ)。所有這些都和改革緊密結(jié)合在一起。基于財(cái)產(chǎn)保護(hù)的行業(yè)準(zhǔn)入要進(jìn)一步放開，也要將市場投資的進(jìn)入進(jìn)一步放開，要將民間的投資主體更為充分地發(fā)揮出來。政府必須要承擔(dān)責(zé)任，該責(zé)任主要表現(xiàn)在三個方面：1）社會公共服務(wù)，要加快建設(shè)政府保障線，這對于社會穩(wěn)定，社會公平很重要。3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府要加緊制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，包括國土資源和城市的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。五、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正處于關(guān)鍵時期，政府力量與市場力量相互消長，導(dǎo)致通貨膨脹的因素與抑制經(jīng)濟(jì)增長的因素相互轉(zhuǎn)換，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力增強(qiáng)與發(fā)展困難加大并存，這些給宏觀經(jīng)濟(jì)政策的恰當(dāng)把握提出了前所未有的挑戰(zhàn)。宜穩(wěn)定一段時間，視市場基礎(chǔ)上消費(fèi)、投資活動的恢復(fù)情況，以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級活動的進(jìn)展情況再做調(diào)整。財(cái)稅政策應(yīng)在支持企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的有利時機(jī)，要加大這方面的工作力度，通過深化改革、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善體制機(jī)制和相關(guān)政策，盡快將住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級活動引入健康可持續(xù)軌道，規(guī)范和加快城市化進(jìn)程，理順市場比價關(guān)系（包括要素資源價格、利率、匯率等），加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，緊密依靠市場需求變化加快形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)筑我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快轉(zhuǎn)