【正文】 斷彰顯。配合縣委組織部完成村（社區(qū)）黨組織書記、村委會主任“一肩挑”X個，完成比例X%，部署安排2021年村（居）委換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)建立完善疫情防控機制，為參加抗擊新冠肺炎防疫的村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、社會組織等一線工作人員X人購買防疫保險。加強了對社會組織的執(zhí)法監(jiān)管，我縣社會組織總量達(dá)到X家，對X家社會組織進(jìn)行了年檢。加強了對社會組織孵化基地管理，孵化培育社會組織X個。，養(yǎng)老和孤兒服務(wù)體系發(fā)展升級，老年人、孤兒獲得更大滿足感。以第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點為契機，獲批XX市農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點縣（市、區(qū)），建成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點X個。加強涉老非法集資監(jiān)管，全面落實老年人高齡津貼、基本養(yǎng)老服務(wù)補貼等老年優(yōu)待政策，惠及老年人X萬人。落實孤兒保障政策，保障孤兒X人，發(fā)放生活補貼X萬元，孤兒集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到X元/月、X元/月。建成XX縣未成年人保護中心，村級“兒童之家”建設(shè)覆蓋率達(dá)X%，配備兒童主任X名，關(guān)愛留守兒童X人，辦理收養(yǎng)登記X人。深入貫徹落實《慈善法》，組織實施慈善助醫(yī)、助學(xué)、助殘等慈善公益活動，開展“迎新春、送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，為X戶困難家庭及X家養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放新春大禮包X份。建成慈善愛心超市X家，組織縣慈善會換屆選舉工作。，專項事務(wù)管理規(guī)范，社會服務(wù)更加厚實。加強婚姻登記機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，辦理結(jié)婚登記X對、離婚登記X對，補發(fā)結(jié)婚證和離婚證書X對。開展“互聯(lián)+尋親”救助，通過人臉識別、DNA比對等新技術(shù)，幫助X名受助人員尋親回家。加強殯葬服務(wù)管理，建成黔城殯儀館，經(jīng)縣人民政府審批投入試運營，現(xiàn)正申請省民政廳審批，XX陵園建設(shè)完成。盡管我們的工作取得了一些進(jìn)步，但短板和弱項還有不少。隨著低保標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，脫貧攻堅低保人數(shù)增加，地方財政配套壓力增大，加之今年受疫情影響，不僅要兜住既有貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的底，還要把受此次疫情沖擊較大的城鄉(xiāng)貧困邊緣人員、低保邊緣戶和其他困難群眾納入幫扶保障范圍，特別是已交失業(yè)保險金、但還沒找到工作的農(nóng)民工，更要納入失業(yè)保障范圍，造成社會救助資金保障不足。城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展不平衡，部分城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后。三是基層民政能力建設(shè)薄弱。目前行政編制僅7個，事業(yè)編制僅45個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦大多數(shù)僅1名工作人員，且身兼數(shù)職。四是項目建設(shè)資金缺口較大。此外，包括“五化”民政創(chuàng)建中相關(guān)硬件建設(shè)均存在資金困難。建成XX家敬老院，新增養(yǎng)老床位X張。提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，規(guī)范特困人員認(rèn)定和自理能力評估，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。規(guī)范低收入家庭財產(chǎn)認(rèn)定，建立低保治理長效機制，維護社會公平正義。完善養(yǎng)老服務(wù)補貼、項目建設(shè)、資金管理、隊伍建設(shè)等相關(guān)政策。深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，營造靜心、舒心養(yǎng)老環(huán)境。完善落實兒童福利制度，做好孤兒助醫(yī)助學(xué)工作，推進(jìn)村級兒童之家建設(shè)全覆蓋，加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。，抓好基層社會治理創(chuàng)新。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)、城市和諧社區(qū)和農(nóng)村幸福社區(qū)示范創(chuàng)建，動員城鄉(xiāng)社區(qū)做好新冠肺炎疫情防控工作，規(guī)范地名管理，認(rèn)真做好邊界線聯(lián)檢工作，保障邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)抓好社會組織孵化基地建設(shè)，落實政府購買服務(wù)制度，開展社會組織示范創(chuàng)建工程，打造一批社會組織品牌。嚴(yán)厲查處社會組織違法行為，打擊整治非法社會組織，開展社會組織年檢工作。，抓好福利慈善事業(yè)發(fā)展。做好2021社會工作者職業(yè)資格水平考試報名工作。大力弘揚志愿服務(wù)精神，規(guī)范志愿服務(wù)管理，壯大志愿服務(wù)者隊伍。，抓好社會事務(wù)規(guī)范管理。指導(dǎo)XX陵園做好項目投入運營前的各項準(zhǔn)備，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所建設(shè)。加快救助站項目建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前救助站順利投入使用。培育優(yōu)良文明家風(fēng)，弘揚健康婚俗文化。我相信，有市民政局的高度重視與大力支持，有縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市廣大民政工作者的共同努力，我縣民政事業(yè)一定能夠再上一個新的臺階！第五篇：在全市農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話在全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓(xùn)示范班上的 講 話（2012年7月12日）楊 景 治 同志們： 全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓(xùn)示范班今天開班了。主要目的是提高農(nóng)村黨組織書記的崗位素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定，為建設(shè)沿海經(jīng)濟強市營造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。特別是現(xiàn)在農(nóng)村工作任務(wù)重、壓力大，既要抓發(fā)展，又要保穩(wěn)定；既有跑資金、上項目的大事，也有處理鄰里糾紛的小事；自己家里的事需處理，村上還有一堆事，都要大家操心受累。一、要充分認(rèn)識這次培訓(xùn)班的重要意義，增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性舉辦這次農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)示范班，主要是基于以下四個方面的考慮： 第一，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)事關(guān)黨的形象。村黨組織書記是黨在農(nóng)村政策的宣傳者、貫徹者和執(zhí)行者，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)和推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，更是黨在農(nóng)民群眾中的形象代表?？梢哉f，村黨組織書記不僅是“兩委”的主心骨，黨員隊伍的排頭兵，也是全村群眾的當(dāng)家人。群眾認(rèn)為你好，就會說黨好；對你不滿意，就可能對黨不滿意。第二，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)關(guān)系著發(fā)展穩(wěn)定的大局。一個村搞得好，這個村的支部書記一定很能干；搞得差的村，那個村支部書記就可能存在能力、責(zé)任心等方 2面的問題。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但容易引起群眾不滿，成為群眾上訪告狀的“導(dǎo)火索”，如果不及時解決，就會損壞干部形象，削弱農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，影響農(nóng)村的穩(wěn)定大局。所以，大家要通過培訓(xùn)，增強發(fā)展經(jīng)濟、做好群眾工作的本領(lǐng)。今年，全省以5010個村為重點，開展加強基層建設(shè)年活動，我市有592個村列入省幫扶計劃。這“十件實事”是省的硬性要求，是規(guī)定動作，既是對各級各部門、各駐村工作組的要求，也是對農(nóng)村干部、特別是村黨支部書記的考驗。所以，這次培訓(xùn)對大家來說更為重要。第四，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)檢驗著村“兩委”換屆成效。村“兩委”換屆不只是從數(shù)量上配齊農(nóng)村干部隊伍，更主要的是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配優(yōu)、配強、配好農(nóng)村干部隊伍，特別是選好黨組織書記。但是，換屆后實際工作成效如何？農(nóng)村黨支部書記的戰(zhàn)斗力怎么樣？都需要在以后工作中進(jìn)一步得到驗證。在座的村黨支部書記有的是連選連任，任職時間較長，實踐經(jīng)驗比較豐富，但“刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后”，如果新東西不懂，新辦法不會用，新問題認(rèn)識不到，就不能很好地開展工作。這次把大家請來進(jìn)行培訓(xùn)，目的是讓大家進(jìn)一步提高素質(zhì)能力，帶動整個農(nóng)村干部隊伍保持良好的精神狀態(tài)。二、要適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作特點和要求，不斷提高管理村務(wù)的能力和水平新的形勢和任務(wù)，對農(nóng)村工作提出了更高的要求，對大家也提出了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，城市化和工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快，部分農(nóng)村土地被征用為建設(shè)用地，在補償、安臵和就業(yè)的過程中，極易產(chǎn)生新的矛盾。如果處理不好，群眾就有可能上訪，有的甚至形成群體性事件，影響大局穩(wěn)定。要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。所以對待矛盾大家不能等，要早發(fā)現(xiàn)、早處理。特別強調(diào)的是，大家要自覺與黨委政府保持一致，依法、按程序解決和處理問題，矛盾不能上交，更不能以維護群眾利益為借口，縱容組織群眾上訪鬧事。5絕大多數(shù)群眾都是講道理的，群眾服的是理，不是權(quán)。做群眾工作，光靠輩份大、嗓門大、脾氣大，往往使能夠避免的矛盾激化，簡單的問題復(fù)雜化。要敢于負(fù)責(zé)。對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要寸步不讓。俗話說“邪不壓正”，越害怕、越躲著走，糾紛就越多，矛盾就越大，村上就會亂、就會不穩(wěn)定。抓發(fā)展是第一要務(wù)，富百姓是第一責(zé)任。要自己會富。一個村支部書記，如果你的房子是村里最差的、收入是最少的，致富的事自己都說不出個一二三來，群眾能服你嗎？做能致富的村干部，才能有威信，才能讓群眾服氣。要帶領(lǐng)群眾富。各村受自然條件、交通、資源等方面的限制，找一條好路子不容易。宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種、宜商則商、宜工則工，努力整合資源，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度，為群眾提供一個穩(wěn)定的增收渠道。村集體窮了，村支部說話就沒有份量，辦事就沒有底氣。大家要把壯大集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來考慮，多動腦子、想點子、找路子，發(fā)揮本村優(yōu)勢，盤活集體資產(chǎn)，興辦實體產(chǎn)業(yè)，增加村上的集體收入。在座的各位村支部書記可以進(jìn)行嘗試，不斷地積累經(jīng)驗，把集體經(jīng)濟做大。第三，要有服務(wù)群眾、為民辦事的能力。作為基層干部，只有真心為了群眾，關(guān)心群眾疾苦，才能得到群眾的信任。老百姓最講實際，大家在任上要多辦幾件實實在在、群眾看得見、得實惠的好事。對弱勢群體要真心幫。當(dāng)村干部一定要有一顆善心，對這些人不但不能冷落，還要多為他們辦 7 點事，多給他們爭取點救濟、低保等補助。這些問題處理好了，群眾就會感念你，就會佩服你，工作也就好開展了。真心傾聽群眾，才能了解群眾的想什么、盼什么，才能拉近與群眾的距離，增進(jìn)感情。大家要多聽聽群眾的呼聲，了解他們的需求和想法，盡量照顧好各方利益，為全開展工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。抓班子，帶隊伍，既是村黨支部書記的職責(zé)所在，也是團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾干事的基礎(chǔ)。大家一定要清楚，農(nóng)村管理的方向是民主，農(nóng)村管理的根本是民主。為推進(jìn)和落實好這一工作機制，我市先后召開了推行“三議一行一監(jiān)督”暨學(xué)習(xí)推廣“四個覆蓋”推進(jìn)會、匯報會、交流會，目的就在于為大家管理好村務(wù)提供重要的制度保障。大家對村里的事務(wù)尤其是熱點、難點問題，一定要依照法規(guī)、8按照程序辦理。要加強團結(jié)協(xié)作?，F(xiàn)在干什么都強調(diào)團隊精神，懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本事。作為村支部書記，心胸要開闊，與班子成員平時多注意溝通，協(xié)調(diào)好與村委會的關(guān)系。要明確村“兩委”成員各自的職責(zé)，調(diào)動大伙的積極性，使大家勁往一處使，擰成一股繩。我們不僅要把當(dāng)下的事干好，更要考慮好村上將來的發(fā)展。發(fā)展黨員時要把那些思想品德好、有能力、上進(jìn)心強的優(yōu)秀人才，特別是優(yōu)秀青年作為重點發(fā)展對象。對此，大家一定要高度重視，要從促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的高度選好人、用好人，對自己、對群眾、對組織都要有個交待。一個村就是一個小社會，什么人都有，什么事都能遇到。要公平處事。大家在村里當(dāng)干部，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，各方面的影響多，越是這樣，越要公平公正的處理問題。你處事公正，處理問題就會理直氣壯，說的話就管用、就有說服力，群眾也容易接受。要干凈干事。大家要時刻繃緊廉潔自律、干凈干事這根弦，管好班子，管好自己，管好家人，以此贏得群眾信任，得到群眾支持。如果大家廉潔上出了問題，黨紀(jì)國法是高壓線，誰碰了都要被處理。對于村上的紅白喜事、婚喪嫁娶，大家作為群眾的一員要多捧場，作為村干部更要多關(guān)心。對于因宅基地等產(chǎn)生的鄰里糾紛，也要高度重視，避免防止出現(xiàn)大的事端。三、要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)參加培訓(xùn)，樹立村黨支部書記的良好形象 10市委舉辦這次培訓(xùn)班，為大家提供了難得的學(xué)習(xí)機會，希望大家利用好這次機會，學(xué)有所獲，不虛此行?！凹矣星?，主事一人”。但是大家既然來了，要集中精力學(xué)習(xí)，遵守各項制度和紀(jì)律，不要互相吃請，做到不遲到、不早退、不曠課，多聽、多想、多記，多學(xué)點有用的東西。參加培訓(xùn)的同志是各縣市精心挑選出來的，各有所長，有的處理矛盾糾紛有一套，有的發(fā)展經(jīng)濟有兩招。只有取長補短，善于學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗，才能彌補自身不足，達(dá)到共同提高的目的。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，培訓(xùn)的關(guān)鍵在于落實。希望大家回去后，對照學(xué)到的知識，找出本村發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的問題和不足，研究制定解決的辦法，真正做到學(xué)有所用、學(xué)有所得。最后，11預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝大家在農(nóng)村這片廣闊的天地里大顯身手，做出更大的貢