【正文】 要矛盾仍是資金總量不足，因此，“籌資、理財(cái)、服務(wù)”仍是交通財(cái)務(wù)今年工作的重點(diǎn)。（一）在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)方面。（二）在增強(qiáng)服務(wù)能力方面，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作。部財(cái)務(wù)司將組織制定或修訂預(yù)算管理、資金監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算等一系列財(cái)會(huì)管理制度和辦法，主要包括：《部門(mén)預(yù)算編制管理辦法》、《交通建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管規(guī)程》、《車輛通行費(fèi)及收費(fèi)公路權(quán)益管理辦法》、《交通行業(yè)物流企業(yè)成本核算指導(dǎo)意見(jiàn)》、《交通部直屬海事系統(tǒng)船舶港務(wù)費(fèi)征收管理辦法》、《港口建設(shè)費(fèi)征管經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《農(nóng)村老舊渡船改造資金使用管理辦法》等。二是組織開(kāi)展交通財(cái)會(huì)學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，做好交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題研究、公路車輛通行費(fèi)管理政策研究、西部地區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理問(wèn)題和信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究等課題研究工作，為交通財(cái)會(huì)實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。按照部頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)“十一五”交通財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織制定交通財(cái)會(huì)“十百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)方案，發(fā)掘交通系統(tǒng)優(yōu)秀財(cái)會(huì)人才，選拔、培養(yǎng)交通財(cái)會(huì)學(xué)術(shù)帶頭人。四是開(kāi)展行業(yè)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流。五是組建交通財(cái)會(huì)專家咨詢委員會(huì)，充分發(fā)揮交通系統(tǒng)財(cái)會(huì)專家對(duì)交通行業(yè)財(cái)會(huì)政策研究和決策咨詢的作用，增強(qiáng)交通財(cái)會(huì)決策的科學(xué)性和有效性。黃先耀副部長(zhǎng)為18位專家頒發(fā)了聘書(shū)，標(biāo)志著部財(cái)會(huì)專家咨詢委員會(huì)的工作已正式啟動(dòng)運(yùn)行。密切關(guān)注財(cái)政扶持政策的調(diào)整，研究交通行業(yè)爭(zhēng)取財(cái)政支持的領(lǐng)域和重點(diǎn)，多做工作，為交通行業(yè)各單位創(chuàng)造良好的財(cái)稅環(huán)境，爭(zhēng)取財(cái)政資金的支持力度。（三）在突出服務(wù)重點(diǎn)方面，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)及行政事業(yè)性收費(fèi)的征收工作，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定，確保收入預(yù)算完成。做好長(zhǎng)江引航費(fèi)納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作，落實(shí)擴(kuò)大船舶噸稅使用范圍的具體思路和相關(guān)配套制度修訂工作。二是認(rèn)真做好財(cái)政部全面深化預(yù)算管理制度改革的各項(xiàng)落實(shí)工作，加強(qiáng)預(yù)算的審核編報(bào)工作，促進(jìn)預(yù)算管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化。在預(yù)算的執(zhí)行上，注重提高預(yù)算的執(zhí)行率。四是加快《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》配套規(guī)章建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管，聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》，研究擬定開(kāi)展公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓清理整頓工作方案及相關(guān)配套措施，組織開(kāi)展對(duì)已轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)益項(xiàng)目的專項(xiàng)清理整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。六是適應(yīng)財(cái)政改革的要求，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，并注意做好資金的調(diào)度工作，為行業(yè)的健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金保障。（四）在創(chuàng)新服務(wù)方式方面，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。繼續(xù)商國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行落實(shí)部屬單位和港航企業(yè)利用該行貸款問(wèn)題。繼續(xù)組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織抽查一部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況，組織開(kāi)展對(duì)科研單位科研經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查；開(kāi)展對(duì)交通基建項(xiàng)目資金管理情況調(diào)研，深入分析資金管理存在的共性和特殊問(wèn)題，研究提出解決問(wèn)題的思路；認(rèn)真貫徹落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作提出的5項(xiàng)措施，切實(shí)解決屢查屢犯的問(wèn)題，認(rèn)真組織做好部屬單位自查自糾工作；加強(qiáng)對(duì)部屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)、嚴(yán)格銀行賬戶管理。三是開(kāi)展交通建設(shè)項(xiàng)目資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)，改進(jìn)項(xiàng)目管理，減少損失浪費(fèi)，切實(shí)提高資金的使用效益。組織績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)交流班，通過(guò)專家講解、試點(diǎn)單位介紹經(jīng)驗(yàn)、相互研討等形式，提高相關(guān)人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)，并幫助他們掌握工作要求和具體方法。（五）在提高服務(wù)水平方面，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作。以提高資產(chǎn)資金的整體使用效益為目的，繼續(xù)開(kāi)展部屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，建立資產(chǎn)與預(yù)算、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，研究制定《交通部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法》，建立部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理；結(jié)合資產(chǎn)清查工作，對(duì)部屬單位和部管社團(tuán)對(duì)外投資行為進(jìn)行清理規(guī)范。抓緊出臺(tái)《交通部部屬單位政府采購(gòu)管理辦法》。擬在調(diào)研其他部委開(kāi)展政府采購(gòu)工作情況的基礎(chǔ)上，研究提出我部設(shè)立政府采購(gòu)中心和進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)。同時(shí)，也希望三個(gè)系統(tǒng)單位繼續(xù)抓好系統(tǒng)的集中采購(gòu)試點(diǎn)工作。按照財(cái)政部要求，我部所屬行政事業(yè)單位的所有基層預(yù)算單位，在2007年要全部實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革工作。協(xié)調(diào)財(cái)政部和部屬有關(guān)單位，做好非稅收入收繳制度改革工作，加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的管理。去年，我部將會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科學(xué)院等單位，通過(guò)試點(diǎn)，各單位也積累了比較好的經(jīng)驗(yàn)。今年計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)委派制的范圍，希望具備條件的單位，積極推行會(huì)計(jì)委派制。通過(guò)聯(lián)網(wǎng)，不僅可以使交通財(cái)會(huì)信息資料共享，提高工作效率，還可以提高為全行業(yè)、全社會(huì)服務(wù)的水平。完善交通財(cái)會(huì)信息簡(jiǎn)報(bào)和重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)財(cái)會(huì)信息的發(fā)布工作。財(cái)務(wù)司今年的工作重點(diǎn)，已得到了部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2007年的交通財(cái)務(wù)工作要繼續(xù)以增強(qiáng)資金保障能力、強(qiáng)化資金監(jiān)管力度、提高資金使用效益、規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理為重點(diǎn)，使交通財(cái)務(wù)工作更好地服務(wù)于交通又好又快發(fā)展”。財(cái)務(wù)司要在原來(lái)比較好的工作基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)新思路，積極謀劃出具有中國(guó)特色、又和世界接軌的融資渠道”。正霖副部長(zhǎng)明天還要就如何圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”，增強(qiáng)資金保障能力，提高財(cái)會(huì)監(jiān)管水平，做重要講話。謝謝大家！