【正文】 為此，縣委、縣政府積極組織開展煤化工園區(qū)籌建的調(diào)研、專家咨詢論證、可行性研究和環(huán)評工作，責成相關部門組織制定了園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)建設方案，現(xiàn)園區(qū)已經(jīng)被省環(huán)保局批準為省級煤化工生態(tài)示范園區(qū)。屆時，雞東縣基本實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。(三)實施重點項目推進戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整通過調(diào)查研究，認真分析國家宏觀政策，結(jié)合我縣的實際，提出了重點項目建設的指導思想：堅持“政府推動、政策引導、企業(yè)主體、市場運作”原則，把重點項目帶動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到以新型工業(yè)化項目為引領、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上來；降低各類資源開發(fā)、初加工項目比重，在大力建設以技術(shù)進步為依托、資源深加工新型工業(yè)項目的同時，努力發(fā)展農(nóng)副、畜禽、北藥、山產(chǎn)品深加工等循環(huán)經(jīng)濟項目。2008年重點項目建設成效顯著，全年實施投資額500萬元以上重點項目31項。2009年實施1000萬元以上的重點項目19個。以上項目達產(chǎn)達效后，我縣煤電化工為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。(五)積極搞好招商引資工作，融通域外資金支持新型工業(yè)化項目的發(fā)展2008年全縣引資項目30個，外資58萬美元，為新型工業(yè)化項目的建設籌集了必要的發(fā)展資金。實踐證明：沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的最大差距就在于工業(yè)化落后，欠發(fā)達就欠在工業(yè)的發(fā)展上。(二)堅持不懈的抓好招商引資是走新型工業(yè)化道路推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵問題近幾年，我縣堅持招商引資，通過創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，累計已招商引資達13余億元。(三)因地制宜，實施重點項目推進戰(zhàn)略是走新型工業(yè)化道路推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要問題結(jié)合縣域?qū)嶋H，以市場為導向，我們選擇了投資額度較大、具有拉動作用的重點項目，以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了市場的作用力和政策的推動力最優(yōu)結(jié)合，產(chǎn)生了“看不見”的手與“看得見”的手聯(lián)合推動縣域經(jīng)濟科學發(fā)展的積極的效果。(四)構(gòu)筑平臺，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是走新型工業(yè)化道路，推動縣域經(jīng)濟科學、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為破解這一難題，我縣實施了雞東煤化工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略，其深遠的戰(zhàn)略意義在于，以園區(qū)發(fā)展促進園區(qū)小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、煤化工工業(yè)區(qū)建設、市場建設一體化發(fā)展，最終把園區(qū)建設成為煤化工為支撐的農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生活城市化的現(xiàn)代小城市；通過園區(qū)建設努力實現(xiàn)10萬農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為工人和城市居民。三、存在的主要問題通過調(diào)查研究，我們認為，我縣在走新型工業(yè)化道路，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作中，取得了一定成績，但也存在一些問題：一是對外開放水平不高，尤其是招商引資水平與沿海發(fā)達地區(qū)比，需要進一步提升；存在體制機制不活，投資環(huán)境需要進一步加強等問題。三是縣域優(yōu)勢發(fā)揮不夠，還沒有最大限度地把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢；發(fā)展速度不快、質(zhì)量不優(yōu)、效益不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，煤炭產(chǎn)業(yè)一業(yè)獨大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，抵御市場風險的能力較弱。四、走新型工業(yè)化道路促進縣域經(jīng)濟發(fā)展方向和戰(zhàn)略措施按照縣委十屆四次全委(擴大)會議確定的科學發(fā)展思路，走新型工業(yè)化道路，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，下步應抓好以下工作：(一)選準走新型工業(yè)化道路促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的方向加快推進雞東生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設，增強園區(qū)集聚效應。加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，盡快形成企業(yè)集群，增強集聚效應。近期，重點推進寶泰隆焦化公司120萬噸干熄焦、240萬噸洗煤、15萬噸甲醇、5萬千瓦發(fā)電項目，北方焦化公司100萬噸焦化、260萬噸洗煤、熱電聯(lián)產(chǎn)和華鑫塑料公司30萬噸PVC樹脂等項目建設。加快煤炭資源的整合，提升企業(yè)技術(shù)裝備和標準化水平。結(jié)合煤礦安全技改工程的實施，提升礦井技術(shù)裝備水平，實現(xiàn)標準化作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。加快煤電化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，實現(xiàn)煤炭資源的精深加工。積極支持戰(zhàn)略投資人開發(fā)永慶等四大煤田，建設井工礦一體化項目，逐步提高原煤加工轉(zhuǎn)化和精深加工能力，延長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，形成以煤化工園區(qū)為載體的煤電化工產(chǎn)業(yè)集群。加快非煤礦產(chǎn)資源的開發(fā)，使之盡快形成支柱產(chǎn)業(yè)。要積極抓好已建成投產(chǎn)的金場溝鉬礦和松見研磨材公司碳化硅微粉項目，使其盡快達產(chǎn)達效，做大做強，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，促進龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。要采取政府指導、市場化運作的方式，整合我縣水稻加工企業(yè)，組建以產(chǎn)權(quán)為紐帶、民營資本控股、出資多元化、產(chǎn)加銷一體化省級龍頭企業(yè)集團，形成年加工20萬噸有機食品的能力。大力扶持福順祥糧油公司5萬噸蓖麻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，實行龍頭企業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶一條龍發(fā)展。到2010年，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達到9億元，利稅2億元。充分利用粉煤灰、煤矸石、廢鋼渣、礦渣等資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目，培植新型建材產(chǎn)業(yè)，提高資源綜合利用率，減少固體廢棄物的排放。積極支持雞西市南方彩鋼保溫板鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司建設年產(chǎn)130萬平方米彩鋼壓型板、5000噸鋼結(jié)構(gòu)、2萬立方米保溫材料項目，促進其加快建設，帶動塑鋼門窗等相關建材發(fā)展。到2010年建材業(yè)年產(chǎn)值達到2億元，年利稅3500萬元。依托我縣林區(qū)、山區(qū)資源優(yōu)勢，積極發(fā)展林下參、穿山龍、刺五加、五味子等名貴中藥材的基地化種植，使其形成產(chǎn)業(yè)化，力爭2010年建成年加工5萬噸中藥材生產(chǎn)線項目。到2010年，醫(yī)藥藥材工業(yè)年產(chǎn)值達到1億元，利稅3000萬元。積極扶持傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)改造，提高技術(shù)裝備水平。適應市場需求，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和參與市場競爭的能力。(二)完善走新型工業(yè)化道路促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略措施加大招商引資力度，營造公開、公平、公正發(fā)展的市場環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境，為國內(nèi)外投資者創(chuàng)造良好的氛圍。優(yōu)化政務環(huán)境，建設服務型政府，嚴格執(zhí)行政務公開、提高辦事效率。采取有力措施，培育一批有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)加大技術(shù)改造和開發(fā)新產(chǎn)品的力度，增強自主創(chuàng)新能力。加強資源保護，優(yōu)化資源配置。堅決查處和打擊私挖亂采國家資源的違法行為。引導和鼓勵企業(yè)向精深加工方向發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，改變我縣資源開發(fā)利用的粗放模式。在煤炭、礦產(chǎn)資源開發(fā)加工、煤化工等行業(yè)實行低資源消耗、環(huán)保式開發(fā)，采用先進的技術(shù)工藝，提高資源、能源的利用效率。促進民營企業(yè)做大做強，不斷增強企業(yè)活力。加快民營企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升企業(yè)整體素質(zhì)，培育企業(yè)核心競爭力，通過市場化資本運營，實現(xiàn)低成本擴張，做大做強。引導和協(xié)助企業(yè)按照《公司法》要求，完善公司各項制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。加大爭取國家和金融部門的扶持力度。在技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、財政貼息、省融資平臺中小企業(yè)貸款方面，幫助企業(yè)積極向國家和省爭取資金。建立銀、政、企聯(lián)席會議制度。三是加大縣財政對企業(yè)技改、新產(chǎn)品開發(fā)資金的扶持力度。四是要建立政府扶持重點項目制度。來源：作者：編輯： 張明新第五篇：加快新型工業(yè)化進程促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展加快新型工業(yè)化進程促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展近年來，我們按照省委、省政府關于以“一主三化”推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，結(jié)合我縣實際，狠抓打基礎、管長遠的根本性工作，堅持以項目建設推進“一主三化”，以招商引資推進項目建設，以“回歸工程”推進招商引資，以環(huán)境建設推進“回歸工程”，全縣經(jīng)濟擺脫前些年低速徘徊的局面，進入了提速發(fā)展的新階段，表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2005年，我縣被省政府確定為擴權(quán)縣之一，縣域經(jīng)濟基本邁入了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、科技含量較高、經(jīng)濟效益較好、資源消耗較低的新型工業(yè)化道路，去年我縣還被評為全省工業(yè)先進縣、科技示范縣、最佳金融信用縣、城鎮(zhèn)建設工作先進縣、交通建設先進縣、“陽光工程”先進縣。為實現(xiàn)招商引資新突破，縣委、縣政府從實際出發(fā)，決定發(fā)揮打工經(jīng)濟的優(yōu)勢，實施“回歸工程”，吸引外出打工有成者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣在廣深地區(qū)經(jīng)商辦企業(yè)、當老板的近400人。精誠所至，金石為開，在家鄉(xiāng)招商引資政策的引導下；在縣委、縣政府的感化下，在親情、鄉(xiāng)情、友情的召喚下，一批在外創(chuàng)業(yè)人員走上了回歸創(chuàng)業(yè)之路?！盎貧w工程”不僅有效地促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展，而且得到了上級黨委政府的充分肯定和新聞媒介的廣泛好評。2006年元月1日，市委宣傳部開展的“感動咸寧2005十大新聞”評選活動中，《“回歸工程”點亮通城經(jīng)濟》被評為十大新聞之一。一是新思路建設開發(fā)區(qū)。為了使開發(fā)區(qū)整體上臺階，我們集中力量，修訂了開發(fā)區(qū)近期及遠景發(fā)展規(guī)劃，凍結(jié)了園區(qū)內(nèi)民房審批和建設，完善了園區(qū)內(nèi)水、電、路、電話、電視、因特網(wǎng)等基礎設施工程，同時，嚴把入?yún)^(qū)項目審核關，確保新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，符合安全生