【正文】 民生活領(lǐng)域向生產(chǎn)、生態(tài)等領(lǐng)域拓展延伸，逐步建立綜合性、多功能的農(nóng)村沼氣和農(nóng)民生活服務體系。根據(jù)本區(qū)域沼氣發(fā)展實際，合理布局服務網(wǎng)點，逐步形成以縣級服務站為龍頭、鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點為支撐、農(nóng)民沼氣技術(shù)員為基礎(chǔ)的功能完善、服務高效的沼氣技術(shù)服務體系。鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點原則上應具有“七個一”，即一處服務場所、一個原料發(fā)酵貯存池、一套進出料設(shè)備、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件、一條服務熱線電話，做到服務有人員、有場所、有設(shè)備、有配件、有原料。按照《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財務管理辦法》、《農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理辦法》要求加強項目資金使用監(jiān)管，做到專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、滯留、挪用。第十條 物資采購管理。各縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門，要在服務網(wǎng)點 的經(jīng)營服務場所、物業(yè)服務人員、自購的設(shè)備和配件等都到位后，將政府投資采購的設(shè)備撥付給服務網(wǎng)點。第十一條 設(shè)備管理。設(shè)備使用到報廢年限后要有完整的報廢手續(xù)。第十二條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門要加強服務網(wǎng)點人員培訓工作，使其熟練掌握儀器設(shè)備的使用維護、沼氣池的維護管理、“三沼”（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用的知識，更好地為沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)服務。按照“入會自愿、退會自由”和“民建、民管、民受益”的原則，成立農(nóng)民沼氣協(xié)會（或沼氣生產(chǎn)工協(xié)會）等農(nóng)民自我管理、自我服務的組織，制定協(xié)會章程，建立管理制度，規(guī)定服務內(nèi)容和收費標準。（二）個人承包服務型。在沼氣用戶較集中的區(qū)域，設(shè)立維修服務點，開展物業(yè)化管理與服務。提倡“全托式”服務，農(nóng)民交納一定費用后，可享受建池施工、產(chǎn)品安裝、原料供應、免費進、出料、故障排除、更換零件等全程服務。以沼氣配套產(chǎn)品供應企業(yè)為主體，建立區(qū)域產(chǎn)品維修和配件供應服務站，由供應企業(yè)提供資金和必要的設(shè)備，按市場化運作方式開展后期服務。將沼氣后期服務納入鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公共事務服務范疇，統(tǒng)一開展對農(nóng)村沼氣池、水、電、路等公共設(shè)施以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生和垃圾收集處理的綜合性管護服務，發(fā)展鄉(xiāng)村物業(yè)。第十四條 網(wǎng)點服務職責。第十五條 直接面向農(nóng)戶的技術(shù)服務人員必須經(jīng)過培訓，取得沼氣生產(chǎn)工國家職業(yè)資格證書。第十六條 農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點經(jīng)營，實行獨立核算、自負盈虧。第五章監(jiān)督管理和驗收第十八條 縣（市、區(qū)）農(nóng)委和發(fā)改委要按照職責分工依法加強項目監(jiān)督檢查，確保政府投資的效益。各服務網(wǎng)點要建立健全各項規(guī)章制度，公開服務電話、服務內(nèi)容、服務承諾、收費標準等內(nèi)容，開展優(yōu)質(zhì)服務，接收社會監(jiān)督。第二十一條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門要按規(guī)定上報農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點有關(guān)信息，由市農(nóng)村能源辦公室匯總?cè)星闆r上報省農(nóng)委。項目建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應在規(guī)定期限內(nèi)會同相關(guān)部門對項目實施情況進行初步驗收，整理相關(guān)資料，做好項目竣工財務決算，并由當?shù)貙徲嫴块T出具項目審計報告，做好驗收前的各項準備工作。市農(nóng)委會同有關(guān)部門組織驗收組嚴格按照下達的建設(shè)計劃、建設(shè)標準、技術(shù)規(guī)范、施工合同等進行驗收，并形成驗收報告，報省農(nóng)委備案。第二十五條 對項目管理和組織實施成效突出的單位或個人，由市農(nóng)委予以表彰并上報省農(nóng)委。第七章 附 則第二十五條 本辦法由市農(nóng)委負責解釋。第二十七條 若國家或省出臺新的相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸，以國家或省的規(guī)定為準。項目建設(shè)內(nèi)容：新建沼氣池10000個。二、項目區(qū)概況項目區(qū)基本情況簡介xxx所轄x個貧困縣有x個是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，有x個是非重點貧困縣。多數(shù)地區(qū)礦產(chǎn)資源缺乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展滯后。項目區(qū)沼氣發(fā)展現(xiàn)狀沼氣開發(fā)在已有幾十年的歷史，但傳統(tǒng)沼氣池由于工藝落后，標準不規(guī)范，建設(shè)投入資金高。隨著近年來沼氣應用技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代沼氣技術(shù)基本解決了傳統(tǒng)沼氣池的不足，投資小、使用壽命長，特別是能夠緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因而具有廣闊的發(fā)展前景。2001年春，xxx市政府在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定把沼氣建設(shè)作為新世紀初扶貧開發(fā)工作的一項重點工程大力推廣。目前，全市已建成使用沼氣池8100余個，100立方米以上中小型沼氣工程5處，有3萬多農(nóng)民通過沼氣扶貧工程，實現(xiàn)了溫飽和脫貧。隨著人民生活水平的逐步提高，綠色有機食品深受歡迎，成為新的時尚消費品。（2）、生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一個系統(tǒng)工程，其中心環(huán)節(jié)就是農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣還可利用在大棚蔬菜種植、作為飼料添加劑、貯糧防蟲、蘋果保鮮等方面。尤其是生產(chǎn)沼氣產(chǎn)生的沼肥（沼液與沼渣）替代化肥使用能改良土壤，是一種緩速兼?zhèn)涞膬?yōu)質(zhì)有機肥料?？梢姡l(fā)展沼氣工程是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的必由之路。多年來，由于缺乏環(huán)保意識，過度開墾土地、破壞植被，以致水土流失日益加劇，自然災害頻繁發(fā)生。所以，重視農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)與利用，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和改善，建設(shè)高效的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，就成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的當務之急。（4）、發(fā)展沼氣工程，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代要求和戰(zhàn)略選擇。沼氣可行性報告沼氣扶貧工程實施的可行性（1）、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使各貧困縣都有大量的秸稈、糞便，為發(fā)展沼氣建設(shè)提供了充足的發(fā)酵原料。（3）、沼氣開發(fā)利用所需的勞動強度不大，可充分利用農(nóng)村閑散勞力，形成勤勞致富的好風尚。利用它可以生產(chǎn)出無公害無污染的瓜菜果糧，發(fā)展具有地方特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。（5）、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的對比，使人們認識到了后者具有的獨特優(yōu)勢，既很高的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、環(huán)保等綜合效益。這些都表明沼氣扶貧工程建設(shè)在我市貧困山區(qū)的發(fā)展十分必要、切實可行，是利國利民的長遠之計，具有廣泛而深遠的重大現(xiàn)實意義。主要形式有：（1）、糧→豬（雞）→←沼→果使用玉米、秸稈、谷糠等養(yǎng)豬（雞），豬糞下池產(chǎn)沼氣，沼氣做飯點燈，沼肥還田種糧，沼液添加喂豬。此模式適合城郊農(nóng)戶，以向城鎮(zhèn)提供肉、蛋、蔬菜為主。（3）、豬→←沼→菇豬糞下池產(chǎn)氣，沼渣培育食用菌，菌糠肥料下田，添加沼液喂豬?！八奈灰惑w”生產(chǎn)模式“四位一體”是以沼氣能源為核心，以日光溫室為基本框架，把沼氣池、豬(禽)舍、蔬菜栽培室都統(tǒng)統(tǒng)裝入溫室之中，使之多業(yè)結(jié)合，優(yōu)勢互補，在全封閉的狀態(tài)下形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，從而達到低成本，高效益的生產(chǎn)目的。主要形式是：日光溫室（大棚）+豬+沼+菜。五、農(nóng)戶建設(shè)8 立方米沼氣系統(tǒng)經(jīng)濟效益分析投料量池容的8595%時料濃度30%；水力滯留期:20天100天；每次進料量:總發(fā)酵料液的5%；池容產(chǎn)氣率:沼氣、沼肥產(chǎn)量全年產(chǎn)氣量：365=（m3）全年產(chǎn)沼肥：(365247。其中干物質(zhì)(沼渣)含量為：30%(130%)≈(噸)以上為滿負荷運轉(zhuǎn)狀況下的氣肥產(chǎn)量,農(nóng)村常年有730 m3即可,在對肥料需求不高的情況下,水力滯留期可延長為100天,。（2）、沼液年產(chǎn)量為24104噸，每10噸沼液其肥效相當于硫酸銨20公斤+過磷酸鈣16公斤+氯化鉀6公斤，一個8m3沼氣池年可提供沼液肥相當于硫酸銨48公斤208公斤，過磷酸鈣38公斤166公斤，氯化鉀14公斤62公斤。根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)表明，每個農(nóng)戶使用沼氣后所創(chuàng)造的經(jīng)濟收入每年可達3200余元。（一）、沼渣的利用① 沼渣是一種可改良土壤的新型有機肥。一些嚴重的地塊，使作物的生產(chǎn)出現(xiàn)了生理障礙。出現(xiàn)這些問題的原因較多，但主要是：（1）沒有重視優(yōu)質(zhì)有機肥的使用；（2）過量的施用化肥，特別是氮肥施用超量。土壤中氮素過多向周圍的水體遷移，使地下水及地表水中硝態(tài)和亞硝態(tài)氮含量過高，地表水的富營養(yǎng)化，使水功能受到破壞，水的質(zhì)量下降，給人類健康及水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來威脅。過多的土壤氮素，使農(nóng)產(chǎn)品中硝酸鹽及亞硝酸鹽的含量嚴重超標，這類物質(zhì)進入人體后，形成亞硝基化合物，是一類致癌和致突變物質(zhì)；（3）直接施用食用“商品飼料”的豬、雞糞，這類豬、雞糞中，鹽分含量較高，長期多量施用，造成土壤中鹽分的累積，促進土壤的板結(jié)。目前強調(diào)施用有機肥困難是肥源缺乏。驢馬糞、羊糞因飼養(yǎng)數(shù)量有限，糞源太少。利用沼渣為主要原料，添加一些植物生理活性物質(zhì)，生產(chǎn)新型的沼渣有機肥。更重要的是它能促進植物生長、發(fā)育。此肥料屬無公害肥料，不含任何有害有毒物質(zhì)，并在一定程度上能治理被污染的土壤，是生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的必須肥料。② 開發(fā)香菇生產(chǎn)專用料開發(fā)以沼渣為主要原料的香菇專用料是解決香菇產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新方向。由于生態(tài)保護的加強，樹木的砍伐受到嚴格限制，香菇生產(chǎn)面臨極大的挑戰(zhàn)。從香菇生長需要的營養(yǎng)來分析，以沼渣代替木屑是完全可行的，木屑中含有的碳源沼渣中都含有，只是各種碳源的比例有些差異，對香菇生長影響不大。因而，以沼渣代替木屑來栽培香菇，可解決與林業(yè)資源保護相沖突的問題。在這個過程中，植物生長所需的氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素基本上都保持下來，因此沼液是一種很好的有機肥料。沼液在養(yǎng)殖業(yè)上的應用厭氧發(fā)酵后的沼液不僅富集了多種營養(yǎng)物質(zhì)，而且殺滅了許多病菌、蟲卵，安全無毒完全可以作為飼料的添加劑。如沼液喂豬可以使豬的增重速度加快，飼料利用率明顯提高，飼養(yǎng)周期縮短。它不僅可以提高種子的發(fā)芽率、成苗率，促進種子的生理代謝，提高秧苗素質(zhì)，而且可以增強秧苗的抗寒、抗病、抗逆能力，減少病蟲害的發(fā)生，具有較好的經(jīng)濟效益。沼液施于旱地作物有較好的增產(chǎn)效果，使用沼液肥后，可以抗旱保苗，促進作物的生長。七、投資概算與資金籌措新建一個養(yǎng)殖、沼氣配套的系統(tǒng)需投入資金1781元（水泥、石子、沙、鋼筋等材料881元，灶具、燈具及配套材料300元，技術(shù)指導等其他費用200元，挖池、建池、安裝等施工費400元）。今年全市計劃建設(shè)10000個沼氣池，共需資金1781萬元。八、結(jié)論本項目具有良好的生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟等社會綜合效益和廣闊的發(fā)展前景，既符合國家生態(tài)環(huán)境綜合治理的要求，又能緊密結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展實情，對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高貧困山區(qū)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量有著重大的現(xiàn)實意義，具有很高的必要性和可行性。今后，我們將加快步伐，提高水平，使沼氣開發(fā)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)齊頭并進，力爭把臨汾建成全國聞名的沼氣市和綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地。項目建設(shè)的必要性及有利條件。項目建設(shè)方案及內(nèi)容。投資估算與資金籌措。項目實施計劃和進度。項目建設(shè)的組織管理、資金管理、技術(shù)培訓等。