【正文】 要職責(zé)是：（一）審議成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法；（二）審議成果轉(zhuǎn)化資金工作計劃；（三）審議成果轉(zhuǎn)化資金經(jīng)費預(yù)算；（四）審議成果轉(zhuǎn)化資金支持的重大項目；（五）協(xié)調(diào)解決成果轉(zhuǎn)化資金運作中的重大問題。第七條省科技廳具體負責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金管理的日常工作。統(tǒng)一受理成果轉(zhuǎn)化資金項目申請并進行形式審查；（三）組織專家開展成果轉(zhuǎn)化資金項目的評審、論證工作；（四）會同省財政廳編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計劃，提出成果轉(zhuǎn)化資金支持項目及經(jīng)費安排建議；（五）負責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金項目實施過程的跟蹤管理，包括成果轉(zhuǎn)化資金項目的合同簽訂、項目監(jiān)管、驗收、統(tǒng)計等，并向省成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組匯報重大項目的進展情況；（六）辦理省成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。第三章資金支持范圍與對象第九條按照公共財政的要求，加強對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究和布局引導(dǎo)，主要支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具有戰(zhàn)略性、前瞻性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端攀升。第十條成果轉(zhuǎn)化資金支持的項目應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，符合環(huán)境保護要求，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強、成熟度高、處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進；（二）產(chǎn)品附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟效益和社會效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強競爭能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群；（三）市、縣財政安排相應(yīng)的配套資金（經(jīng)濟薄弱地區(qū)符合條件的項目可適當(dāng)降低財政配套資金要求）。第十一條成果轉(zhuǎn)化資金項目的實施以企業(yè)為主體。第四章資金使用方式第十二條根據(jù)項目和企業(yè)的不同特點確定成果轉(zhuǎn)化資金支持方式。主要支持重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中研究開發(fā)工作，用于所需儀器設(shè)備購置、能源材料消耗、測試化驗加工等。主要支持能較快產(chǎn)生經(jīng)濟效益、在合同確定的項目實施周期結(jié)束后一定期限內(nèi)能償還資助資金的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目。在項目實施期內(nèi)，如企業(yè)上市或被收購，經(jīng)雙方協(xié)商，可將有償使用轉(zhuǎn)為股權(quán)投資。主要支持為形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益而向銀行大額借貸的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。股權(quán)投資。上述方式可以單項使用，也可以混合使用。第十四條項目申報實行屬地化管理。第十五條各市、縣科技局會同財政局對申報單位申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行審查。第十六條申報單位應(yīng)提交以下材料：（一）成果轉(zhuǎn)化專項資金項目建議書；（二）成果轉(zhuǎn)化專項資金項目可行性研究報告；（三）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；（四）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)上兩的會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等，并提供最近一個月的各類會計報表（復(fù)印件）。第六章項目審批第十七條由省科技廳從專家?guī)熘羞x聘相關(guān)專家組成專家組，對申報項目進行評審、論證。專家組對申報項目的技術(shù)創(chuàng)新性和可行性、市場前景、風(fēng)險性、投資概算及資金來源等進行評審、論證，并提出明確的咨詢意見。經(jīng)審定的項目，采取適當(dāng)形式予以公示。第七章項目管理第十九條項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報告和項目合同書的要求，落實自籌資金等實施條件，保障項目順利實施，并定期報送項目進展及資金使用情況。第二十一條省科技廳、財政廳負責(zé)項目的實施管理和監(jiān)督檢查。第八章資金管理第二十二條成果轉(zhuǎn)化資金由省財政廳實行專戶管理，?？顚Ｓ?。撥款資助在項目立項后分期撥付。貸款貼息由各項目承擔(dān)單位于每年終后一個月內(nèi)向省科技廳提供有效的銀行貸款（指用于科技成果轉(zhuǎn)化項目的中長期貸款，不含流動資金貸款）合同、貸款到位憑證和銀行結(jié)息憑單，經(jīng)省科技廳委托專家初審后報省財政廳審核撥付。第二十三條項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金，加強項目資金管理和核算。第二十四條項目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由不按照合同約定實施的，按照合同規(guī)定的相關(guān)條款處理；合同未約定的，由省財政廳收回已撥資金。第九章績效管理第二十六條建立成果轉(zhuǎn)化資金使用效果績效考評和獎懲機制。績效考評是指對成果轉(zhuǎn)化資金資助項目實施過程和完成結(jié)果的考評。績效考評的結(jié)果作為以后成果轉(zhuǎn)化資金安排的依據(jù)。第十章附則第二十七條省科技廳、財政廳依據(jù)本辦法制定項目管理、財務(wù)管理、績效考評等實施細則。第二十九條本辦法自下發(fā)之日起實施。為加強和規(guī)范科技平臺專項資金管理，提高資金的使用效益，特制定本辦法。第三條科技平臺專項資金的使用和管理遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合集成、科學(xué)管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，鼓勵和引導(dǎo)各級政府、金融機構(gòu)、民間和外資等多方面資金參與全省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。（二）省科技廳負責(zé)提出經(jīng)費預(yù)算建議；負責(zé)組織項目預(yù)算的申報和評審（評估）；負責(zé)安排項目經(jīng)費預(yù)算并會同財政廳下達預(yù)算；會同財政廳監(jiān)督檢查經(jīng)費的管理和使用情況；負責(zé)組織科技平臺績效考評工作。（四）項目承擔(dān)單位負責(zé)編制項目預(yù)算；落實項目約定支付的自籌經(jīng)費及其他配套條件；負責(zé)項目經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算；接受上級有關(guān)部門和計劃管理部門的監(jiān)督檢查，并按要求提供項目預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財務(wù)資料。（一）重大研發(fā)機構(gòu)。（二）科技公共服務(wù)平臺。（三）高技術(shù)研究重點實驗室。（四）工程技術(shù)研究中心。（五）科技平臺運行補貼。第四章立項管理第六條省科技廳根據(jù)全省科技創(chuàng)新總體部署、科技發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)重點和經(jīng)費預(yù)算，每年發(fā)布科技平臺建設(shè)指南，提出科技平臺建設(shè)要求，采用推薦申報、定向組織和公開招標(biāo)的方式組織項目立項。申請科技平臺專項資金的單位必須具備以下條件：（一）重大研發(fā)機構(gòu)。（二）科技公共服務(wù)平臺。（三）高技術(shù)研究重點實驗室。（四）工程技術(shù)研究中心。第八條各申報單位每年按照項目申報指南的要求向主管部門提出申請，項目主管部門對申請單位的申請項目進行審核后，向省科技廳提出申請。第九條重大研發(fā)機構(gòu)建設(shè)項目根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃和重點工作，由省科技廳會同省財政廳采用定向組織方式組建。各項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費，切實加強經(jīng)費管理和核算，用于新購大型科學(xué)儀器設(shè)備的資金須經(jīng)聯(lián)合評議后方能使用。第十一條實行資金跟蹤問責(zé)制度。各級財政局、科技局負責(zé)項目資金使用情況的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)依法依規(guī)進行處理，并及時向省財政廳、省科技廳報告。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。省財政廳、省科技廳組織專家或委托中介機構(gòu)對科技平臺專項資金的使用情況進行績效考評?？冃Э荚u結(jié)果將作為以后安排科技平臺專項資金的重要依據(jù)。第十四條本辦法由省科技廳、財政廳負責(zé)解釋。附件5：江蘇省省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（蘇北科技 富民強縣）專項資金管理辦法（試行）第一章總 則第一條為進一步加快蘇北振興推進區(qū)域共同發(fā)展，培育壯大蘇北特色產(chǎn)業(yè)，切實依靠科技進步促進農(nóng)民增收致富，推動縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部、科技部《科技富民強縣專項行動計劃資金管理暫行辦法》的規(guī)定與要求，省政府設(shè)立省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（蘇北科技富民強縣）專項引導(dǎo)資金（以下稱“專項資金”）。第二條專項資金實行項目管理，用于支持蘇北地區(qū)縣域特色產(chǎn)業(yè)。專項資金項目由省、市、縣分級管理，以縣為主并負責(zé)具體組織實施。（二）統(tǒng)一部署、分步實施。（三）財政引導(dǎo)、獎補結(jié)合。通過財政資金的前期引導(dǎo)和后期獎勵等多種方式，調(diào)動社會各方參與實施科技富民強縣專項行動的積極性，加大對專項行動的資金投入。專項資金應(yīng)當(dāng)按照本辦法中規(guī)定的開支范圍使用，不得用于與專項行動無關(guān)的開支。（五）分期撥付、定期考核。資助額超過50萬元的重點項目在執(zhí)行第一個撥付資助總額的70%，第二年視上年的考核情況撥付剩余資金。第五條專項資金重點支持由科技型龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)的項目；重點支持各類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、科技園區(qū)基地等創(chuàng)新載體圍繞特色產(chǎn)業(yè)實施的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范推廣項目；支持圍繞國家科技富民強縣試點組織實施的配套項目。第七條項目申報條件：（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，為列入縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點項目。（三）項目負責(zé)人具有較高的技術(shù)水平和較強的組織管理與協(xié)調(diào)能力。（二）項目申報：項目申請單位按照申報指南要求如實編制項目任務(wù)書，提供相關(guān)的附件材料。（三）形式審查：省科技廳對項目申請材料進行形式審查。（四）省市會商: 省科技廳會同省財政廳對通過形式審查的項目共同組織省市會商。（五）專家咨詢：省科技廳對通過形式審查和省市會商的項目，會同省財政廳組織有關(guān)技術(shù)和管理專家進行咨詢，提出定性、定量相結(jié)合的咨詢意見。在專家咨詢的基礎(chǔ)上，省科技廳會省財政廳于每年七月底前確定立項資助項目，并下達補助資金。無正當(dāng)理由而逾期未簽訂合同者視作自動放棄。如無法取得一致，則取消該項目。第四章資金使用與管理第九條專項資金由省財政廳、科技廳共同管理，采取撥款資助的方式。第十條專項資金主要用于項目實施期間的設(shè)備購置費、能源材料費、測試化驗加工費等。設(shè)備費：是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。測試化驗加工費費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。第十一條國家科技富民強縣專項行動計劃試點縣的省級配套經(jīng)費使用，參照科技部、財政部《科技富民強縣專項行動計劃資金管理暫行辦法》執(zhí)行。具體按照《江蘇省科技計劃項目實施管理辦法》（蘇科計〔2005〕393號）執(zhí)行。項目延期的期限一般不超過一年。第十五條申請撤銷的項目，由第一承擔(dān)單位對已開展的工作、經(jīng)費使用、已購置的設(shè)備儀器、已取得的成果等進行總結(jié)，以書面形式上報主管部門，經(jīng)主管部門核查并提出處理意見后，報省科技廳按規(guī)定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。財務(wù)審查通過的，由省科技廳組織進行項目驗收。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第十八條項目驗收程序按照《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》（蘇科計〔2005〕377號）執(zhí)行。申請驗收的項目必須具備下列條件：（一）項目正常實施并已完成合同規(guī)定的各項技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)。（三）技術(shù)資料及有關(guān)文件完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，能真實反映項目實施的實際情況。項目在執(zhí)行期結(jié)束后三個月仍未提出財務(wù)驗收和項目申請的，省科技廳將對有關(guān)單位或責(zé)任人進行通報。未通過驗收的項目科技廳將對有關(guān)單位或負責(zé)人進行通報。第七章績效管理第二十條建立專項資金使用效果的績效考評和獎懲機制。績效考評是指對專項資金資助項目實施過程和完成結(jié)果的考評。績效考評的結(jié)果作為以后專項資金安排的依據(jù)。第五篇：科技創(chuàng)新成果管理論文科技創(chuàng)新成果應(yīng)用管理論文論文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新理論科技創(chuàng)新成果作用論文摘要：本文闡述了加深科技成果對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推動作用的認(rèn)識，多方面促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進步的道路；那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機械技術(shù)進步的道路。相反，強調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟活動，與其他經(jīng)濟行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個主要影響因素是市場盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟利益的支配。從要素稀缺性來看，雖然中國農(nóng)村和勞動力市場很不完備，要素價格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。加入世界貿(mào)易組織將對中國農(nóng)業(yè)進出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迎來了自改革開放以來，第二個蓬勃發(fā)展的階段。但近10年來，中國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價格也隨之提高。一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙在我國，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙，我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，加之用戶入網(wǎng)費用的提高，進一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織）的經(jīng)濟利益不能得到切實保障，嚴(yán)重者甚至無法收回成本。加強農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。進一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。同時加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè)，以彌補了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。在建立扶持政策的同時還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。采用先進的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。）必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機，為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強大的需求之風(fēng)。大力推進農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)建設(shè)，培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化的農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)，造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊伍，初步形成開放功能完備和高效運行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動需求?？萍贾薪榈拇笠?guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動作用。運用市場經(jīng)濟體制的規(guī)律，增加信息流通的價值，是科技轉(zhuǎn)化的必要條件。把握其信息特點，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重點。［J］.農(nóng)村經(jīng)濟與社會，1992，（3）：1～