【正文】 0日檢查發(fā)現(xiàn)曉明鎮(zhèn)姜寧村宏運種豬場從北京華都總豬場引進(jìn)種豬48頭,未經(jīng)報批,立案查處,。建立免疫檔案、飼養(yǎng)檔案、做好消毒記錄，監(jiān)督做好病死畜禽無害化處理工作，確保出欄畜禽全部報檢。做好染疫、死亡動物的監(jiān)管。本著早、快、嚴(yán)、少的原則及時處置3起突發(fā)疫情,撲殺和無害化處理生豬2起327頭,無害化處理肉雞2800只。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展整治活禽經(jīng)營市場和打擊經(jīng)營病死動物及其產(chǎn)品專項行動檢查工作的通知》及xx市局《xx市活禽經(jīng)營市場專項整治行動方案》的通知，加強對活禽經(jīng)營業(yè)戶的宣傳和培訓(xùn)，專門組織活禽經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行法律、法規(guī)、禽流感防控知識的培訓(xùn)，增強了責(zé)任意識、各基層所對轄區(qū)內(nèi)活禽經(jīng)營業(yè)戶登記備案并做好無害化處理、消毒、日報單、記錄、檢疫人員對上市活禽查驗產(chǎn)地檢疫證明、經(jīng)檢疫合格后配帶腳環(huán)，并對運輸車輛、籠具等進(jìn)行徹底消毒。一要嚴(yán)格落實駐廠檢疫制度、生豬定點屠宰廠、宏大肉禽加工廠派駐滿足實際檢疫工作需要和明確各崗位職責(zé)的駐廠檢疫員?！八膫€保證”即，按規(guī)定執(zhí)行入廠時限，按規(guī)定執(zhí)行待宰時限、按規(guī)定消毒、按規(guī)定處理。二要進(jìn)一步落實檢疫監(jiān)管責(zé)任制，確保監(jiān)督管理相對人責(zé)任義務(wù)履行監(jiān)管到位，建立健全生產(chǎn)流程監(jiān)督記錄，建立監(jiān)督所執(zhí)法人員與監(jiān)督管理相對人按屠宰生產(chǎn)流程建立健全雙方簽字認(rèn)定的各環(huán)節(jié)、各項目全程記錄。三要規(guī)范完善屠宰檢疫管理，嚴(yán)把入廠關(guān)，查驗標(biāo)識和三證按規(guī)程實施檢疫、依法出證和無害化處理，屠宰的動物要全部識讀上傳二維碼耳標(biāo)號碼信息，并完備記錄登記保存。派駐專職監(jiān)管員做好奶站監(jiān)管工作。做好動物診療場所的監(jiān)管。做好動物經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管。以加強經(jīng)濟人管理為契機，推進(jìn)動物產(chǎn)地檢疫工作的開展。在“法制綜治宣傳月”中，我局在商業(yè)大廈開展街頭宣傳，解答群眾咨詢400人次，有力的增強了廣大群眾的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)意識，公德意識，營造了良好的工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)，并參加xx市局獸藥飼料抽檢培訓(xùn)。三是加強隊伍管理，建立完善制度，明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲；嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員“持證上崗，亮證執(zhí)法，語言文明，行為規(guī)范”。二是加強畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。三是認(rèn)真貫徹《畜牧法》。落實豬業(yè)保險和能繁母豬政策性補貼政策，促進(jìn)了全縣生豬飼養(yǎng)工作開展和新農(nóng)村建設(shè)。五是實行政務(wù)公開。二、存在的問題畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有:點多、面廣、戰(zhàn)線長的特點，我們的執(zhí)法人員相對較少的工作的現(xiàn)境。（二）進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)和技術(shù)水平。保證xx市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一、抓住工作重點，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作穩(wěn)步推進(jìn)（一）加強源頭管理，現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。一是制定了《2011年xx市高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，引導(dǎo)畜牧業(yè)向園區(qū)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，強化政策引導(dǎo)，推進(jìn)《規(guī)劃》實施。目前，全市已開 工新建改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)25個，xx奶牛場、xx生態(tài)養(yǎng)殖場等13家養(yǎng)殖企業(yè)被授予省級以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。全市已擁有獸藥GMP企業(yè)9個，GSP經(jīng)營企業(yè)64個，通過“三品”認(rèn)證的畜產(chǎn)品112個，注冊畜產(chǎn)品商標(biāo)38個，培育了“xx肉雞”、“xx牛羊肉”等一批知名品牌。三是把畜牧業(yè)作為促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中軸產(chǎn)業(yè)來抓，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在奶牛、肉雞、肉鴨等基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之后，積極推進(jìn)生態(tài)肉豬、健康肉牛、健康奶和放心雞蛋4個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設(shè)，生豬、肉牛、奶牛、蛋雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了新的進(jìn)展。將重大動物疫病防控作為事關(guān)全市政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展大局，事關(guān)人民生命安全的大事，時時放在心上，緊緊抓在手上，實現(xiàn)了連續(xù)xx年無重大動物疫情發(fā)生。市政府、市畜牧局分別與縣區(qū)政府和縣區(qū)畜牧局簽訂了《動物防疫工作責(zé)任書》和《動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作責(zé)任書》，縣、鄉(xiāng)、村三級也層層簽訂了防疫工作責(zé)任書，明確了動物疫病防控責(zé)任。疫苗調(diào)進(jìn)與供應(yīng)率在全省名列前茅，免疫率達(dá)到了應(yīng)免畜禽的100%。市縣兩級不斷提升預(yù)警監(jiān)測能力，實現(xiàn)了疫病日常監(jiān)測程序化和突擊監(jiān)測制度化，有效免疫抗體合格率80%以上，超過農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。不斷加大產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實施產(chǎn)地報檢制度和檢疫員到點檢疫制度，實行動物防疫道路監(jiān)督檢查站24小時值班制度。為確保疫苗質(zhì)量，保證畜禽免疫效果，為每個縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)了恒溫冷庫1個，低溫冷庫1個，40個鄉(xiāng)級防控所各配套普通冰箱1臺，低溫冰柜1臺，縣、鄉(xiāng)兩級冷鏈建設(shè)有效的確保了疫苗能用得上，用得好，確保了免疫質(zhì)量。此外，覆蓋全市4個縣區(qū)共計34個鄉(xiāng)級所，由中央財政按照每個鄉(xiāng)級所給予5萬元定額補貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改擴建項目正在組織實施。始終堅持把生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、提高產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵措施來抓。制定出臺了《2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作重點》，突出生鮮乳、飼料和飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留等整治重點，強化整治措施，完善長效機制，確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。春節(jié)及兩會期間，開展了畜產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁物質(zhì)的專項整治行動。制定了《xx市動物及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案》，實施監(jiān)管與化驗分析相結(jié)合，加大畜產(chǎn)品監(jiān)測力度，公開監(jiān)管記錄與化驗結(jié)果，建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系。四是嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫申報制度，按照科學(xué)設(shè)置、合理布局的原則，全市設(shè)立動物檢疫申報點46處，按照農(nóng)業(yè)部《動物檢疫申報點建設(shè)管理規(guī)范》和《xx省動物檢疫申報點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加快了動物檢疫申報點建設(shè)，現(xiàn)已全部完成。做到“誰檢疫、誰出證、誰負(fù)責(zé)”。對于出欄、出售的畜禽和屠宰的畜禽，做到了有宰必檢，并實施同步檢疫，檢疫率達(dá)到了100%。在省市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全市畜牧系統(tǒng)廣大干部職工通力合作，突出重點，扎實工作，專項整治活動取得明顯成果。3．15雙匯“瘦肉精”事件發(fā)生后，我市重點圍繞落實檢疫監(jiān)管責(zé)任、加強宣傳教育、嚴(yán)格責(zé)任追究、加強隱患排查，加大宣傳力度和督查力度，充分發(fā)揮基層檢疫人員和防疫員的作用，對轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶實行分片包干、責(zé)任到人、監(jiān)管到戶。飼養(yǎng)戶在畜禽出欄前，向檢疫人員報檢，檢疫人員必需及時到場（戶），按照規(guī)定，對畜禽實施現(xiàn)場檢疫，檢疫合格的出具檢疫證明。二是加強監(jiān)管，嚴(yán)格檢測。三是依法治理，搞好整改。四是規(guī)范鞏固，形成機制。上半年，全市未發(fā)生重大“瘦肉精”安全事件，有力地推動了全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展。為切實保護(hù)消費者飲食安全，杜絕“地溝油”上餐桌，按照省畜牧獸醫(yī)局、市政府“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作方案要求，市畜牧局印發(fā)了《xx市畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》，組織各縣區(qū)畜牧局出動檢查執(zhí)法車輛14臺次、執(zhí)法人員63人次，對我市城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊養(yǎng)殖場使用泔水飼喂家畜情況進(jìn)行了專項檢查。成立了以副局長xxx同志任組長，局xx科、生產(chǎn)科、市飼料站、市畜牧獸醫(yī)檢測中心負(fù)責(zé)人為成員的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊親臨一線檢查；二是強化宣傳。對全市使用地溝油飼喂家畜的養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面排查，造冊登記，進(jìn)行重點監(jiān)控；四是強化督查。截止目前，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶有熬制“地溝油”的現(xiàn)象。為切實加強我市農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我市實際情況，先后制定出臺了《全市農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治工作方案》和《xx市豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》。二、明確目標(biāo)任務(wù)，畜產(chǎn)品安全整治工作走向深入 下一步，我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作將以實施網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管為手段，大力推進(jìn)動物產(chǎn)品安全工作，建立我市放心動物產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工體系、流通體系、疫病防控體系、獸藥及飼料等投入品管理和藥物殘留監(jiān)控體系、衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系、衛(wèi) 生質(zhì)量檢測技術(shù)與檢測體系、衛(wèi)生質(zhì)量法規(guī)與執(zhí)法體系等衛(wèi)生安全管理體系，實現(xiàn)動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管，增強人民群眾對動物產(chǎn)品衛(wèi)生的安全感。深入宣傳《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，為全市營造濃厚的知法守法氛圍。（二）構(gòu)筑安全有序的畜牧經(jīng)濟運行秩序，加強市場監(jiān)督。二是完善市場退出機制。（三）建立健全畜牧投入品及動物產(chǎn)品安全檢測體系。二是整合資源，增購設(shè)備，充實人員，逐步建立起畜牧投入品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)，形成各級各有關(guān)部門既有分工、又有側(cè)重和企業(yè)自檢、市場抽檢、法定檢測相結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系。四是逐步強化聯(lián)合監(jiān)管。（四）切實履行質(zhì)量追究和應(yīng)急反應(yīng)機制。進(jìn)一步完善市 和區(qū)縣動物產(chǎn)品安全衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機制，有效預(yù)防、及時控制和消除動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的危害，維護(hù)正常的社會秩序。大力發(fā)展畜牧投入品連鎖經(jīng)營模式，年內(nèi)GSP達(dá)標(biāo)率100％，提升畜牧投入品經(jīng)營水平和檔次，加強對動物診療機構(gòu)的監(jiān)管力度。（六）加強畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。加大對獸藥殘留的監(jiān)控力度，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁獸用藥品的違法行為，引導(dǎo)動物產(chǎn)品生產(chǎn)者積極發(fā)展無公害動物產(chǎn)品、綠色動物產(chǎn)品、有機動物產(chǎn)品。二〇一一年九月二十六日