轉(zhuǎn)發(fā)20xx年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知-閱讀頁
2024-10-13 18:22本頁面
【正文】 ；將2010年遙感正射影像和監(jiān)測圖斑等信息，分期分批分發(fā)地方，為地方開展變更調(diào)查提供基礎(chǔ)資料。各地利用部下發(fā)的遙感監(jiān)測成果，結(jié)合本建設(shè)用地審批、土地整理復墾開發(fā)等情況，按照土地變更調(diào)查的有關(guān)要求，以2010年12月31日為統(tǒng)一時點，實地調(diào)查并填寫《土地變更調(diào)查記錄表》。（三）變更調(diào)查成果國家級核查。對內(nèi)業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的重大問題，抽取部分重點地區(qū)、重點地類，組織開展外業(yè)實地核實。各地依據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果，按照數(shù)據(jù)庫更新有關(guān)技術(shù)規(guī)定，逐地塊更新本地區(qū)二次調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成2010土地利用變更數(shù)據(jù)縣級成果，并逐級上報；地（市）級、省級、國家依次利用下一級提交的更新數(shù)據(jù)包（或土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫），逐級更新本級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。以縣區(qū)為單位，利用土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，按照變更調(diào)查數(shù)據(jù)匯總要求，逐級匯總內(nèi)每一塊土地的利用變化情況，形成各類土地利用變化匯總結(jié)果。三、統(tǒng)籌安排，確保各項工作按時完成2010全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作時間緊、任務(wù)重、要求高。（一）準備工作。9月份，啟動遙感影像圖購置和生產(chǎn)加工，開展遙感監(jiān)測工作，陸續(xù)向地方提供遙感監(jiān)測成果資料。（二）外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)更新。12月25日前，基本完成縣、地兩級的變更調(diào)查外業(yè)調(diào)查和數(shù)據(jù)庫更新、變更數(shù)據(jù)匯總等工作，形成地市級土地變更調(diào)查匯總結(jié)果。（三）匯總上報。1月10日前，完成省級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新工作，形成初步變更調(diào)查匯總結(jié)果。1月20日前，完成省級土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，并上報變更結(jié)果。具體成果內(nèi)容和提交要求見實施方案（附件）。3月20日前，完成全國土地變更調(diào)查報告并上報。為做好土地變更調(diào)查工作，需要準備好以下資料以及做好相應的前期準備工作！一、收集資料2011遙感監(jiān)測影像（地籍股）2011遙感監(jiān)測圖斑（地籍股）《2011遙感監(jiān)測圖斑信息核實記錄表》（地籍股）2010土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫（地籍股）2010年基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫（規(guī)劃耕保股）2010年城鎮(zhèn)地類數(shù)據(jù)庫或匯總表（地籍股）二調(diào)坡度數(shù)據(jù)庫（地籍股）2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑（執(zhí)法監(jiān)察隊）未下發(fā)2011遙感監(jiān)測影像，需收集2010年遙感監(jiān)測影像。（用地股）1建設(shè)項目施工的臨時用地紅線及批文復印件（省、市、縣批），緊急用地批文等。（規(guī)劃耕保股）二、注意事項2011年農(nóng)轉(zhuǎn)用用地紅線，還在報批的在最后兩個月抓緊做工作審批下來，可以攤大合法用地面積，減小違法用地比例。2011年已報備的土地開發(fā)、整理、復墾及自主開發(fā)項目資料（包括紅線、圖件、批準文件等），農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，災毀耕地，生態(tài)退耕等圖件資料。對面積大于3畝建設(shè)項目施工臨時用地（包括高鐵、高速等臨時攪拌站，工棚），抓緊時間辦理臨時用地手續(xù)，主動權(quán)在市縣，可以大量減少違法用地面積。其他無法處理的，需要考慮是否確定按違法用地上報，區(qū)分重點主次！對2012年要做開發(fā)整理的農(nóng)用地（主要是廢棄果園和其他林地），及時確定圖斑并落實范圍線，并拍攝出地塊的有其他草地等未利用地特征的照片（每地塊兩張以上），但量不能太多，今年開始農(nóng)用地變未利用地流量查的也比較嚴格。但是，有風險！2011年仍未批準實施新一輪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的地區(qū)，需要依據(jù)變更結(jié)果及時重新劃定基本農(nóng)田。該表格填寫很重要，違法用地屬于往年審批今年建的，需附批文掃描件；部分不變更的圖斑，理由要說明充分，并附上實地照片及其他說明文件等。會議就全面貫徹《國土資源部關(guān)于開展2011全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕155號）精神，準確掌握2011全省土地利用實際變化情況，保持土地調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，充分發(fā)揮土地管理參與國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用，實施最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地等土地管理制度等工作目標，按照《土地管理法》、《土地調(diào)查條例》的規(guī)定，對全省2011全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作作了全面部署。在省廳視頻會議結(jié)束之后，市局隨即召開專項推進會議，迅速落實成立齊齊哈爾市2011土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測領(lǐng)導小組事宜，統(tǒng)一領(lǐng)導全市的土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作，建立完善相關(guān)制度，監(jiān)督目標責任落實。2011年11月14日，市局主管局長李向榮同志和地籍科科長李長斌同志參加了省廳組織的專項培訓，回齊后馬上組織制定了《齊齊哈爾市2011土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測實施方案》，明確分工，落實責任，并報請市局以《關(guān)于成立齊齊哈爾市2011土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作領(lǐng)導小組的通知》（齊國土資發(fā)[2011]13號）文件的形式進行了專項落實。市調(diào)查辦主持的縣區(qū)地籍主管局長、執(zhí)法主管局長、地籍科股長、執(zhí)法局局長及地籍、執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干等65人集中進行了土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓，學習了衛(wèi)片監(jiān)察實務(wù)和有關(guān)要求。市執(zhí)法局戚工濤科長就衛(wèi)片執(zhí)法檢查的細節(jié)問題和常見誤區(qū)做了分析和解讀，對專項工作協(xié)調(diào)配合進行了重點強調(diào)。他在培訓開始前作了表態(tài)發(fā)言，首先強調(diào)了此次培訓的重要指導意義和重點落實工作的紀律保證。與會人員在培訓結(jié)束后就各自分工的實際問題進行了深入研究和討論，統(tǒng)一了認識，規(guī)范了工作流程和技術(shù)要求，落實了保障措施和保密協(xié)議。
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