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20xx年廣東省選調(diào)生考試申論真題-閱讀頁

2024-10-13 16:28本頁面
  

【正文】 遠(yuǎn)東說,2007年福建的大中專畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到21萬人,其中高校畢業(yè)生近16萬人,較2006年凈增4萬,加上歷年尚未就業(yè)的畢業(yè)生數(shù),就業(yè)形勢嚴(yán)峻。隨著這幾年高等教育的發(fā)展,高校畢業(yè)生大幅增長?!澳壳肮珓?wù)員、事業(yè)單位處于減員控編階段,國有經(jīng)濟(jì)在原有經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上難以再提供更多的就業(yè)機(jī)會?!?叢遠(yuǎn)東說。一些單位仍然存在學(xué)歷偏見。一位不愿透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人說,“學(xué)歷高些總是好的?!备=ㄊ〗逃龔d高校學(xué)生處處長陳達(dá)輝說:“社會上就業(yè)觀念調(diào)整相對滯后,就業(yè)期望值居高不下仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的主要難題。一位陪小兒子來找工作的陳姓家長說,“現(xiàn)場走了三四圈,沒什么大單位、好單位?!彼f,“小企業(yè)一個(gè)月幾百塊錢,孩子怎么能過去?”另一位孫姓家長說,“肯定要找穩(wěn)定一些的。高校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模與市場需求之間的銜接依然存在一些問題,如機(jī)械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才緊缺,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。社會各界和用人單位對于民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的考察與認(rèn)識還需要一個(gè)過程,可能成為新的難點(diǎn)。叢遠(yuǎn)東告訴記者,要破解就業(yè)難,必須凝聚合力,在“靈活就業(yè)上下功夫”?,F(xiàn)在要切實(shí)梳理大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的種種困難,“如何辦理手續(xù)、搜集市場信息、進(jìn)行市場定位、籌集資金等,有關(guān)部門要研究制定鼓勵(lì)和扶持的具體實(shí)施辦法。建立健全就業(yè)見習(xí)制度。此外,“政府要為一些服務(wù)買單。而引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè),拓寬就業(yè)渠道,應(yīng)該作為工作的重中之重。在繼續(xù)實(shí)施“選調(diào)生計(jì)劃”和“大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。福州、廈門等地也著手實(shí)施本地區(qū)的“三支一扶” 計(jì)劃,取得良好效果。人才市場信息顯示,有的公務(wù)員崗位是40個(gè)大學(xué)畢業(yè)生錄取一個(gè);而有的用人單位卻抱怨說,招聘到滿意的員工不容易。當(dāng)天,只有200多家單位前來招聘,卻吸引了3萬多名大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘。該集團(tuán)公司每年都有幾百個(gè)專業(yè)性、基礎(chǔ)性的崗位空缺,卻沒有大學(xué)畢業(yè)生愿意去干。企業(yè)每年要接收6萬多份大學(xué)畢業(yè)生簡歷,只能在其中挑出三四百個(gè)人,說百里挑一一點(diǎn)也不過分。有些新員工在大庭廣眾之下玩游戲,用辦公電話煲電話粥,上班第一天就遲到,絲毫不覺得有什么不妥。有一年,皇明集團(tuán)公司招聘了500多名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,因?yàn)槭懿涣嗽谝痪€磨練的艱苦,先后走掉了300多名。只可惜,很多大學(xué)畢業(yè)生不愿從基層干起,或者因?yàn)槌圆涣丝?,等不到那一天。我國?dāng)前高等教育錄取率達(dá)21%,與我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相比,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量并不過剩。學(xué)校培養(yǎng)的人才與市場需求像兩股道上跑的車,產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。據(jù)調(diào)查,今年北京小學(xué)升初中考試的激烈程度讓人咋舌,有的中學(xué)要加試“奧數(shù)”,還有的要求達(dá)到公共英語二級水平。王攀峰指出,一些學(xué)生走向社會后,其人文素養(yǎng)不足就會顯現(xiàn)出來。一些大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中發(fā)現(xiàn),“尖子生”和“好員工”的標(biāo)準(zhǔn)竟然大相徑庭。這位尖子生對記者說:“從小學(xué)到大學(xué),我一直是老師和家長眼里的尖子生,走出校門才突然發(fā)現(xiàn)這一切全變了,有種當(dāng)頭一棒的感覺。學(xué)校只教會了學(xué)生考試拿高分,但沒有教給學(xué)生如何吃苦耐勞,與人合作。我們錄用人員的標(biāo)準(zhǔn)是:第一誠信務(wù)實(shí),第二身體健康,最后才是專業(yè)技能。結(jié)果相當(dāng)一部分人是,網(wǎng)上抄一點(diǎn),圖書館查一點(diǎn),基層報(bào)告看一點(diǎn),如此拼湊,甚至一些關(guān)鍵性數(shù)據(jù)也是閉門造出來的,這種態(tài)度令人失望”!皇明集團(tuán)董事長黃鳴介紹,該企業(yè)每年要對新錄用的大學(xué)畢業(yè)生從頭開始培訓(xùn),這一套培訓(xùn)下來,他也成半個(gè)校長了。學(xué)校選拔學(xué)生是一類標(biāo)準(zhǔn),用人單位選拔學(xué)生是另一類標(biāo)準(zhǔn),這種狀況讓學(xué)生及家長如何適從?2007年,我國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到495萬人,比2006年增加82萬人。有關(guān)專家指出,學(xué)校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)若能與市場需求接軌,這將形成龐大的人力資源,否則有可能成為社會的包袱,增加大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度。只用考試分?jǐn)?shù)作為評判標(biāo)準(zhǔn),不利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有個(gè)性、創(chuàng)造性的人才。教育的目的只為了考試,實(shí)際上是殺雞取卵,不符合教育的本質(zhì),也忽視了市場需求。這種“一分遮百丑”的錄取辦法看似精確,但對學(xué)生的評價(jià)很不全面,也不公平。據(jù)了解,山東省濰坊市中考已實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試加綜合素質(zhì)評價(jià),將道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新意識與實(shí)踐能力等6個(gè)方面的綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為高中錄取的重要依據(jù),改變了“一分遮百丑”的狀況。只有人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與市場需求接軌了,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題才能破解。民政部門還要給短期內(nèi)無法就業(yè)、生活有困難的畢業(yè)生提供最低生活保障。當(dāng)月,一度有近300名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生注冊失業(yè)登記。政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”,2006年9月1日至11月20日,僅有3015名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。而整個(gè)河北省,也只有不到5000名大學(xué)生辦理失業(yè)登記。對希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生,勞動部門還將為其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。此前,鄭州市勞動保障部門曾在7月中旬推出了“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請低息小額擔(dān)保貸款”、“登記失業(yè)大學(xué)生免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)”,9月份,鄭州市民政部門又面向生活困難的未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生推出“城鎮(zhèn)最低生活保障援助”,但均遭到冷遇。小吳從去年底就忙著四處投簡歷、找工作,各種招聘會跑了不少,可一直沒找到滿意的單位。“大學(xué)剛畢業(yè)就失業(yè),無顏見江東父老?!耙坏┺k了失業(yè)證,也就意味著成了失業(yè)人員,而失業(yè)和待業(yè)是兩個(gè)概念,寧作待業(yè)人員也不作失業(yè)人員。大學(xué)生對政府就業(yè)援助不“感冒”,只是因?yàn)椤懊孀印焙汀半y為情”嗎?河北科技大學(xué)一位不愿透露姓名的畢業(yè)生說,自己不存在失業(yè)問題,“不進(jìn)行失業(yè)登記,不是找不到工作,而是對工作不滿意,或者不合適!”有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生認(rèn)為,“就業(yè)難”,難在找不到薪水高、發(fā)展空間大、升職前景好的“好工作”?!白x了幾年大學(xué),去做家政,我不干;計(jì)算機(jī)都過三級了,參加初級培訓(xùn)也沒什么用。河南大學(xué)一名大學(xué)畢業(yè)生說,他們班至少還有1/3的人沒落實(shí)工作。但符合大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目還很欠缺。鄭州市勞動和社會保障局的職業(yè)指導(dǎo)專家認(rèn)為,大學(xué)生“冷對”就業(yè)援助,折射了大學(xué)生當(dāng)下不成熟的就業(yè)心態(tài)。比如,大學(xué)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,完全可以根據(jù)自己的實(shí)際自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu);大學(xué)生申請小額貸款,勞動部門也可根據(jù)需要邀請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為其提供幫助?!辟┐赫f。隨著就業(yè)服務(wù)的日漸完善,‘想得開’的畢業(yè)生會逐漸增多。他相信隨著相關(guān)政策不斷健全完善,越來越多的大學(xué)生會接受失業(yè)登記的。“建議還沒有找到工作的大學(xué)生,正視‘失業(yè)’,充分利用政府給予的幫助,早日找到理想工作!”這位專家說材料四:新華網(wǎng)長沙12月19日電(記者侯嚴(yán)峰、王研)當(dāng)前正值大學(xué)畢業(yè)生找工作的高峰期,全國不少地方招聘會開得熱熱鬧鬧,但其中暴露出的一些問題令人擔(dān)憂:有些單位,為求職者設(shè)置了諸如性別、年齡、相貌、學(xué)歷、戶籍、經(jīng)驗(yàn)等形形色色、五花八門的就業(yè)門檻。許多單位明確聲明不要女性,借口是女性要生孩子、不專心工作;一些單位招聘員工好似選美,完全不看是否有真才實(shí)學(xué);在公務(wù)員招考中,相關(guān)單位屢屢提出“只限本地戶口”的條件。個(gè)別企業(yè)“姓裴不吉利、姓賈有損公司信譽(yù)”等歧視性要求,已荒唐到極其可笑的地步。因?yàn)橛萌藛挝惶幱趦?yōu)勢,把持著話語權(quán),求職者面對就業(yè)歧視時(shí)很少有人訴諸法律。首先是損害了求職者的權(quán)利和尊嚴(yán),有的求職者因被歧視心靈受到傷害,導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。對于就業(yè)平等,我國相關(guān)法律已有明確規(guī)定。婦女權(quán)益保障法、殘疾人權(quán)益保障法中也有類似的規(guī)定。要消除就業(yè)歧視,需要加快立法,將有關(guān)法律中反就業(yè)歧視的宣示性條款變成更具操作性的規(guī)范。解決就業(yè)歧視問題,建立健康平等的社會就業(yè)環(huán)境,需要政府、社會付出持久的努力。據(jù)稱,本次專場供需見面會涉及財(cái)務(wù)、營銷、服裝、經(jīng)貿(mào)、旅游服務(wù)、表演、金融等許多門類。盡管會場上挺熱鬧,可是,一些招聘單位亂設(shè)就業(yè)“門檻”的行為,又令不少女大學(xué)生望而卻步。長沙一家公司招聘公關(guān)秘書一職,就把“有一定酒量”列為應(yīng)聘的基本條件。一名企業(yè)招聘主管則表示,設(shè)置這樣的崗位要求是“量體裁衣”,“即便求職者在其他方面表現(xiàn)優(yōu)秀,但滴酒不沾,在這個(gè)崗位上我們不予考慮。比如那家要求應(yīng)聘者“有一定酒量”的公司,同時(shí)還要求應(yīng)聘“公關(guān)秘書”崗位的女大學(xué)生“身高165 公分,形象氣質(zhì)佳”。這些招聘“條件”反映了這家企業(yè)用人方面的“霸氣”,也反映了個(gè)別企業(yè)管理者缺乏基本的文明素質(zhì)。在這些企事業(yè)單位的管理者看來,應(yīng)聘大學(xué)生多,而單位用人崗位有限,所以就可以不顧實(shí)際,任挑任選,還可以附帶許多 “特殊”條件。更有甚者,個(gè)別單位還把招聘當(dāng)作了“選秀”“選美”,結(jié)果使得不少學(xué)有所成的莘莘學(xué)子被拒于門外,到頭來單位的人才環(huán)境也沒有得到多大改善。湖南省首次舉辦女大學(xué)生專場供需見面會,對于急需尋找就業(yè)門路的女大學(xué)生來說,無疑是一個(gè)好消息。由此可以想見,如果舉辦單位也給招聘單位設(shè)置一道不得人為亂設(shè)門檻的“門檻”,規(guī)范招聘單位的招聘行為,并要求招聘單位嚴(yán)格按照國家政策和單位的實(shí)際需求選擇人才,那么,女大學(xué)生們一定會更加滿意。但是,在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,任何單位都應(yīng)當(dāng)對社會負(fù)責(zé)、對應(yīng)聘人員負(fù)責(zé),而不應(yīng)隨心所欲,亂設(shè)這樣那樣的“門檻”,最終既損害了大學(xué)生擇業(yè)的權(quán)利,又使單位工作受到影響。據(jù)11 月20 日的《大河報(bào)》報(bào)道,在鄭州市“中原國際博覽中心”舉行的現(xiàn)場招聘會儼然成了和平年代的戰(zhàn)場。在這幾年里,類似這樣火爆的場面在一個(gè)個(gè)城市里上演著。前些年已經(jīng)就業(yè)的大學(xué)生也同樣能感受到這種壓力,他們不再敢輕易跳槽,他們每天“自愿”工作的時(shí)間越來越長,在搜狐網(wǎng)的一份調(diào)查中,只有大約30%的網(wǎng)友能堅(jiān)持8 小時(shí)工作制,甚至連周末加班都開始慢慢成了常態(tài)。表面看來似乎有道理,但都經(jīng)不起推敲。專業(yè)不對口的現(xiàn)象也不是今天才出現(xiàn),以前畢業(yè)的大學(xué)生也有很多人從事與自己的專業(yè)沒有太多關(guān)系的工作。至于大學(xué)生個(gè)體方面,固然個(gè)人在校期間如果努力學(xué)習(xí)又能重視社會實(shí)踐,培養(yǎng)自己的動手能力,那么他相對于其他人競爭力自然是高的,但這絲毫不能解釋大學(xué)生作為一個(gè)整體的就業(yè)困難問題。對于這個(gè)問題的分析僅僅局限在教育體系內(nèi)部是不行的,畢竟就業(yè)問題反映的是整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)方面的狀況,不對我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出合乎事實(shí)的分析是找不到答案的。按理說,中國是一個(gè)人口大國,應(yīng)該具有巨大的消費(fèi)潛力,國內(nèi)市場需求應(yīng)該成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大的內(nèi)在推動力,但是這個(gè)推動力在進(jìn)入90 年代以后很快就枯竭了。這對一個(gè)大國來說是極其危險(xiǎn)又是不正常的。我國經(jīng)濟(jì)對外依存度的增加從側(cè)面反映了國內(nèi)市場相對飽和的問題,但是這決不意味著我國人民的生活已經(jīng)很好了,不再需要進(jìn)一步提高了。顯然,這是與我國改革開放社會各階層在收入水平上、財(cái)富占有上越來越嚴(yán)重的兩極分化密切相關(guān)的。就以房地產(chǎn)行業(yè)舉例來說,城市周邊土地的升值不是因?yàn)檫@些地方種植農(nóng)業(yè)作物會更好,而是因?yàn)樗哂械奶厥獾牡乩砦恢谩_@種由于特殊地理位置產(chǎn)生的級差地租是屬于全民的公有財(cái)產(chǎn),它既不屬于直接在上面耕種的農(nóng)民集體所有,更不屬于地方政府的官員以及開發(fā)商們,它應(yīng)該成為全體人民,尤其是農(nóng)村居民和城市底層民眾的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)事業(yè)的重要保障。這些人占有了大量的社會財(cái)富,成了富豪階層,他們的個(gè)人消費(fèi)也越來越奢侈,而這些奢侈品大多是從國外進(jìn)口的,從豪華轎車甚至到小提包莫不如此,這種情況從舉辦的奢侈品博覽會上可以明顯地看出來。底層民眾有物質(zhì)生活上的需要,但他們消費(fèi)能力不足,結(jié)果只能逐漸造成國內(nèi)市場相對萎縮越來越嚴(yán)重的情況??梢栽O(shè)想,如果兩極分化不象今天這么嚴(yán)重的話,我國現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還會增大,還會有更多的企業(yè)建立起來,就業(yè)人數(shù)也會同步增長,這種增長不僅惠及農(nóng)民工群體,也同樣會增加大學(xué)生群體的就業(yè)機(jī)會,因?yàn)檫@些企業(yè)也需要產(chǎn)品研發(fā),也需要市場管理。各地方政府在對外招商引資的競爭中,對外資的優(yōu)惠政策越來越豐厚,從審批、用地到稅收等等各個(gè)方面,在與內(nèi)地企業(yè)的競爭中長期在政策上處于優(yōu)勢地位,再加上這些國際資本相對于內(nèi)資來說實(shí)力更為雄厚,市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)更豐富,造成內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營越來越困難,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對國民經(jīng)濟(jì)甚至國家安全都具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)被外資擊垮(當(dāng)然這只是原因的一個(gè)方面,那些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的腐敗、無能也是重要因素)。據(jù)社科院的一份研究報(bào)告指出,在我國對外28 個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中,其中21 個(gè)產(chǎn)業(yè)位居前五位的企業(yè)都已經(jīng)被外資掌控,而剩下的7 個(gè)產(chǎn)業(yè),外資也已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)目刂茩?quán)。而在國際競爭中同樣重要的品牌上,情況同意不容樂觀。曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的歷史隨著合資而消亡了,即使有部分本土品牌仍然屹立不倒,也與昔日的燦爛輝煌不可同日而語。與此同時(shí),我國大部分企業(yè)在不核心技術(shù)也沒有自主品牌的情況下,唯一可以利用的就只有我國廉價(jià)的勞動力資源了,于是走上了加工貿(mào)易的依附型道路。這一系列數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟(jì)的對外依附型結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成,在這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)里,產(chǎn)業(yè)利潤大量外流,在對外貿(mào)易中處于極其不利的地位。例如,廣東是我國DVD 出口大省,但是每出口一臺DVD 僅售39 美元, 美元的專利使用費(fèi),占成本70%的機(jī)芯等部件均依賴進(jìn)口,致使該行業(yè)盡管生產(chǎn)量很大,而利潤卻很微薄??墒?,我國廣東省的外貿(mào)出口產(chǎn)品盡管量大卻無法享受品牌帶來的利益,只能采用 OEM(也即委托加工)的方式生產(chǎn)。這種情況,使超過90%的利潤被外資拿走,2005 億雙, 美元;廣東作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地,著名的芭比娃娃就在此地生產(chǎn), 美元, 美元/個(gè), 美元中包括企業(yè)主的利潤,地方政府的稅收和工人的工資,而擁有該品牌的美國企業(yè)則獲利近8 美元/個(gè),差距之大不可同日而語。我國的這種依附型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會從兩個(gè)方面對大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生影響。這種影響的機(jī)理與前面已經(jīng)分析過的貧富分化對大學(xué)生就業(yè)市場的影響是一樣的。而大學(xué)畢業(yè)生尤其是工科學(xué)生的主要社會使命正在于此,在這種情況下,他們的就業(yè)狀況越來越差也就不難理解了,部分特別優(yōu)秀的學(xué)生要么選擇出國,要么進(jìn)入跨國公司在中國的分支機(jī)構(gòu)。即使有部分公司在中國設(shè)立了研究院之類,也只能吸收一小部分特別優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生。固然我國技術(shù)水平落后于美國,但這并不能成為他們留在外面的理由。而今天的問題是,國內(nèi)的企業(yè)所能提供的這樣的機(jī)會太少了。依附型企業(yè)所需要的不是大學(xué)生這類研發(fā)型的人才,更多的是操作型、實(shí)用型的人才。例如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生甚至可以拿到4000—6000 元,而同期在北京畢業(yè)的大學(xué)本科生的工資卻降到了1000—1500,個(gè)別的只有600—800 元。于是,在中國這樣一個(gè)獨(dú)特的環(huán)境里,就出現(xiàn)了象中國這樣獨(dú)特的
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