【正文】 機(jī)械等抵、質(zhì)押貸款試點(diǎn)。新增億元擔(dān)保公司3家、億元小額貸款公司3家。（十七）加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。全面落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，健全補(bǔ)貼資金發(fā)放“一卡通”機(jī)制體系。第三篇XX年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)承上啟下之年，我們將進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加快優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，重點(diǎn)要做好以下工作。繼續(xù)實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提升糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。積極實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)振興工程，推進(jìn)無性系良種基地建設(shè)，加強(qiáng)品牌宣傳推介活動。實(shí)施畜牧業(yè)升級計(jì)劃和水產(chǎn)跨越工程，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，著力提高規(guī)模養(yǎng)殖比重，扶持貴池區(qū)、縣爭創(chuàng)全省水產(chǎn)大縣。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育，著力提升龍頭企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。抓好農(nóng)業(yè)招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)一批大集團(tuán)、大企業(yè)落戶我市。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。認(rèn)真組織實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證10個。繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼爭取、發(fā)放工作，落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大扶貧對象范圍，確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平。繼續(xù)實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，重點(diǎn)建設(shè)25萬畝水稻示范片，8個部級萬畝水稻示范區(qū)。（二）抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。實(shí)施畜牧業(yè)升級計(jì)劃，加強(qiáng)畜牧業(yè)良種繁育體系建設(shè)，新增規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)）10個。（三）加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。深入實(shí)施“一村一品”強(qiáng)村富民工程，加快培育食用菌、蠶繭、中藥材、苗木花卉、煙葉、瓜萎、菊花等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“563”提升行動。充分利用皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)平臺，加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)“萬千百十”工程等項(xiàng)目，吸引省、市級乃至國家級龍頭企業(yè)入園投資落戶。加大品牌開發(fā)和宣傳力度，組織企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動。（五）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定點(diǎn)例行檢測制度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品例行檢測范圍。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)量超過全省平均水平，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)示范帶動效應(yīng)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新裝備。加強(qiáng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。二、全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)（七）推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。完成水利投資5億元。嚴(yán)格保護(hù)耕地，確保基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量提高。圍繞溝、渠、田、林、路、井綜合治理，加快中低產(chǎn)田改造，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田整治、土壤改良、灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和田間工程配套設(shè)施建設(shè)。啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，穩(wěn)步提升農(nóng)機(jī)裝備總量，確保農(nóng)機(jī)總動力達(dá)108萬千瓦。加快發(fā)展水稻栽植和油菜收獲機(jī)械化,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)56%。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)支撐和綜合應(yīng)用體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新建連鎖農(nóng)家店20家。推進(jìn)縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，引導(dǎo)大型商場、超市與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社實(shí)施農(nóng)超對接。全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決3萬人飲水安全問題。扎實(shí)推進(jìn)“和諧村”、“千村百鎮(zhèn)”示范點(diǎn)建設(shè)，深入開展農(nóng)村土地整治示范建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施東至縣整體推進(jìn)等土地整治項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染減排，完成年度農(nóng)業(yè)減排工作目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)以石臺縣為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)，確保貧困山區(qū)人均純收入增幅高于全市平均水平。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實(shí)用技術(shù)，實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)，；立足勞動力市場需求，實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，在工商登記、稅收、信貸等方面支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新建2個農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成中小學(xué)校舍安全工程加固改造年度目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和教師績效工資制度，建立健全各教育階段學(xué)生資助體系，逐步對中等職業(yè)學(xué)校的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育，建設(shè)165個留守兒童之家，深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)。建成30個村級農(nóng)民體育健身工程和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級全民健身廣場。完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,深化完善以村為主工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)，確保90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)所、100%村服務(wù)室達(dá)到省級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，繼續(xù)完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，初步建立村醫(yī)養(yǎng)老保險制度。深入推進(jìn)“夕陽紅”工程，逐步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保待遇和孤兒救助、醫(yī)療救助水平。四、深入推進(jìn)農(nóng)村改革（十六）完善農(nóng)村土地管理制度。規(guī)范農(nóng)村土地管理制度改革試點(diǎn)，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)規(guī)模和范圍，穩(wěn)步推進(jìn)征地制度改革。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村為民服務(wù)“一網(wǎng)通”工程試點(diǎn)，力爭覆蓋面達(dá)50%以上。深化集體林權(quán)制度配套改革，加快林權(quán)抵押貸款等要素市場建設(shè)。健全農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制，探索鄉(xiāng)村公益性債務(wù)清理化解辦法。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)政策，引導(dǎo)工商資本、金融資本和社會其他資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不斷擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸投放。推進(jìn)石臺農(nóng)村合作銀行、貴池民生村鎮(zhèn)銀行、青陽九華村鎮(zhèn)銀行掛牌運(yùn)營，積極組建15家小額貸款公司。支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作示范社創(chuàng)辦資金互助社，開展信用合作。（十九）加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。全面落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，健全補(bǔ)貼資金發(fā)放“一卡通”機(jī)制體系。