【正文】 止、查處職責(zé)，并按規(guī)定報(bào)告但仍然制止無(wú)效、查處無(wú)法實(shí)施的，視為履行了監(jiān)管職責(zé)，國(guó)土資源管理部門(mén)相關(guān)人員原則上不應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作保障制度一、各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)情況作為全系統(tǒng)年終考核評(píng)比的重要參考指標(biāo)之一。積極爭(zhēng)取和改善執(zhí)法監(jiān)察工作條件，在執(zhí)法監(jiān)察所必須的硬件設(shè)施、軟件建設(shè)資金投入方面要給予傾斜，為執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍配備必需的專(zhuān)用車(chē)輛以及通訊工具等有關(guān)辦案設(shè)備。有條件的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍可以配備一名同級(jí)政治干部，確保做好經(jīng)常性的思想政治工作，全面提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。各縣（市）區(qū)國(guó)土資源局也應(yīng)有計(jì)劃、有目的、多渠道、多形式的組織培訓(xùn)、互學(xué)、考察和調(diào)研活動(dòng)，全面提升執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。六、建立和完善執(zhí)法監(jiān)察考核和評(píng)比表彰制度。七、考核指標(biāo)主要是：巡查責(zé)任制落實(shí)情況和及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法行為的情況；以衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑為依據(jù)的違法案件發(fā)案率、報(bào)告率、查處率；巡查、報(bào)備、信訪反饋、督辦核實(shí)等日常工作是否按照制度要求的期限執(zhí)行及完成情況；執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)情況；開(kāi)展“土地執(zhí)法模范縣”、“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”創(chuàng)建情況；“土地執(zhí)法和信訪重點(diǎn)監(jiān)控鎮(zhèn)”排序和整改情況等。第四篇：固原市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查2西吉縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)施方案為建設(shè)健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，充分發(fā)揮國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查的作用，根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》（試行）（寧國(guó)土資發(fā)【2010】4號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以切實(shí)保護(hù)耕地和節(jié)約用地為中心，以維護(hù)國(guó)土資源管理秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合新形勢(shì)下國(guó)土資源違法行為的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的新機(jī)制，從源頭上防范國(guó)土資源違法違規(guī)行為。二、目標(biāo)任務(wù)為全面落實(shí)“預(yù)防為主，預(yù)防和查處相結(jié)合”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止、及時(shí)查處，有效遏制國(guó)土資源違法行為，維護(hù)國(guó)土資源管理秩序，按照國(guó)土資源部《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作規(guī)范》和自治區(qū)國(guó)土資源廳《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任追求制》的要求，以國(guó)土資源利用規(guī)劃為基礎(chǔ)，以國(guó)土資源管理法律為準(zhǔn)繩，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處理”切實(shí)履行國(guó)土資源法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。四、巡查區(qū)域和職責(zé)各國(guó)土所根據(jù)區(qū)域分布特點(diǎn)和國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)的規(guī)律，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)土地利用總體規(guī)劃和現(xiàn)狀，對(duì)本行政區(qū)域劃分成不同等級(jí)的巡查防范區(qū)域，突出重點(diǎn)，分級(jí)防范。（2）重點(diǎn)礦區(qū)周邊、礦業(yè)活動(dòng)區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交界處、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。二級(jí)巡查區(qū)域：縣轄區(qū)及縣城非基本農(nóng)田的耕地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道兩側(cè)、河道河床等。（二）巡查職責(zé)縣執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制及土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行重點(diǎn)督查檢查和重點(diǎn)抽查，每月督查檢查不得少于1次，每季度不得少于23次?？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查工作安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所主要對(duì)行政村范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，也要按照市、縣國(guó)土資源局統(tǒng)一劃定巡查區(qū)域進(jìn)行巡查；全縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)動(dòng)態(tài)巡查任務(wù)的人員，實(shí)行分級(jí)分片包干，責(zé)任到人、任務(wù)到人，形成動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)?？h國(guó)土資源局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)每周不得少于2次以上動(dòng)態(tài)巡查。五、巡查方法主要采取全面巡查與重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)巡查與隨機(jī)抽查、定期巡查與不定期巡查、自查與交叉巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行，劃定巡查區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所組織對(duì)各村定期進(jìn)行巡查，落實(shí)到地塊，使巡查網(wǎng)絡(luò)全方位覆蓋本區(qū)域，確保不留死角。（三）縣國(guó)土資源局對(duì)動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為要仔細(xì)梳理、認(rèn)真核查，并進(jìn)行登記，建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)賬。（五）對(duì)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作突出、案件發(fā)現(xiàn)的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所，我局將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和年終效能目標(biāo)考核時(shí)加分。對(duì)重大案情不及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止的，我局將作為年終考核減分項(xiàng)。第五篇：國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度洪山國(guó)土資源所執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等國(guó)土資源法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止國(guó)土資源違法行為，按照國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合” 的工作方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。第三條 動(dòng)態(tài)巡查的內(nèi)容是：巡回檢查對(duì)土地的開(kāi)發(fā)利用、礦產(chǎn)資源的勘查和開(kāi)發(fā)利用等行為是否符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)。第五條 實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查工作的主體，是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)。第六條 全面實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，規(guī)范巡查職責(zé)，明確巡查主體，落實(shí)巡查責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)發(fā)揮好動(dòng)態(tài)巡查作用。有條件的地方應(yīng)實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)應(yīng)切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。第二章 巡查范圍和職責(zé)分工第九條 按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生規(guī)律劃分巡查區(qū)域。二級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田對(duì)外的一般耕地、農(nóng)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部、縣（鄉(xiāng)）道路兩側(cè)的土地以及礦山較集中的地區(qū)。第十條 明確巡查職責(zé)國(guó)土資源所工作人員在動(dòng)態(tài)巡查中的主要職責(zé)是：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)巡查活動(dòng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行全面巡查，對(duì)一級(jí)巡查區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查；對(duì)國(guó)土資源所的工作人員巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)本級(jí)執(zhí)法監(jiān)察人員的巡查情況和效果進(jìn)行考評(píng)；對(duì)所工作人員的動(dòng)態(tài)巡查整體情況進(jìn)行考核。巡查人員的職責(zé)主要是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種國(guó)土資源違法行為，對(duì)拒不停止國(guó)土資源違法行為已形成違法事實(shí)的，及時(shí)報(bào)告有行政處罰權(quán)的國(guó)土資源部門(mén)立案查處。對(duì)轄區(qū)的一級(jí)巡查區(qū)域每15天巡查一次，二級(jí)巡查區(qū)域每月巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域每?jī)蓚€(gè)月巡查一次。第十四條 動(dòng)態(tài)巡查實(shí)行月報(bào)制度。匯總、分析等有關(guān)工作由縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)。信息員原則上一個(gè)行政村設(shè)立一名，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源所領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展土地執(zhí)法監(jiān)察信息反饋工作。重大土地違法案件，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告。上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要把實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作，列入考核下級(jí)國(guó)土資源部門(mén)執(zhí)法監(jiān)察工作的主要內(nèi)容，并根據(jù)考核情況予以獎(jiǎng)懲。第五章 附 則第十九條 本制度自印發(fā)之日起施