【正文】 03)。鹽東鎮(zhèn)精神文明辦公室2010年2月22日鹽東鎮(zhèn)“公民道德教育”活動實施計劃2010年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的一年，也是區(qū)文明委確定的“公民道德教育實踐年”。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江澤民“三個代表’、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神為主線，以貫徹落實《公民道德建設(shè) 實施綱要》為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建市級文明單位為目標(biāo)，深入開展“公民道德教育實踐年”系列活動，全面提高公民的文明素質(zhì)，進一步開創(chuàng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作的新局面。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為今年的首要任務(wù)抓好落實，通過學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持理論聯(lián)系實際，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作，圍繞我鎮(zhèn)工作實際，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，大膽探索，勇于實踐，努力做好城管監(jiān)察執(zhí)法工作。加強公務(wù)員行為規(guī)范教育。同時還要引導(dǎo)隊員自覺學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟、科技、WT0知識、外語等，拓寬知識結(jié)構(gòu)，提高知識水平。認(rèn)真落實考勤登記制度、學(xué)習(xí)筆記制度，心得交流制度，要結(jié)合本職工作和思想實際學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的實效性，提高隊伍的整體素質(zhì)。三、堅持文明執(zhí)法，維護良好的社會秩序繼續(xù)深入開展“人民城管、執(zhí)法為民”活動，樹立城管監(jiān) 察執(zhí)法服務(wù)品牌。同時加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，重點治理亂貼亂畫、門頭裝修和戶外廣告，整治垃圾死角，治理市場冒市、游商浮販和非法占路經(jīng)營，加強城區(qū)長效管理，為創(chuàng)造優(yōu)美的 環(huán)境，提升城市整體形象，為創(chuàng)建文明城區(qū)貢獻力量。充分利用城管監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)的 窗口作用，搞好法律、法規(guī)的宣傳，在執(zhí)法實踐中開展“三管” 教育活動，即：管住自己的嘴(不說臟話粗話、不隨地吐痰和 口香糖)，管住自己的手(不亂堆亂放、不亂扔垃圾、不亂貼亂 畫、不損壞公物)，管住自己的腿(不亂竄馬路、不踐踏綠地)，提高遵守法律、法規(guī)的自覺性。五、積極開展愛國主義教育和國防教育活動發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地作為開展愛國主義教育和國防教育主陣地的作用，不斷豐富愛國主義教育和國防教育的形式和內(nèi)容，努力提高全體人員的愛國主義精神和國防觀念，結(jié)合教育活動宣傳城管執(zhí)法工作。六、積極開展文體活動，豐富隊員文化生活為豐富群眾的文化生活，陶冶情操，健身強體，積極開展有利于群眾身心健康的文體活動。七、加強新聞宣傳報道工作做好對新聞通訊員的培訓(xùn)工作，要為通訊員提供便利條件，支持他們多寫稿、寫好稿，鼓勵全體工作人員寫稿。二○一○年三月二十日第四篇：公民道德建設(shè)公民道德建設(shè)●公民道德建設(shè)的重要性、緊迫性與長期性一、公民道德建設(shè)是實施依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略的具體舉措二、公民道德建設(shè)是糾正道德失范的必由之路三、公民道德建設(shè)是保證社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀要求四、公民道德建設(shè)是發(fā)展社會主義先進文化、提高中華民族整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工程五、加強公民道德建設(shè)是一項長期任務(wù)●公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，重在建設(shè)、以人為本，在全民族牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全社會大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，努力提高公民道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民?！窕镜赖乱?guī)范：愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻●社會公德：文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀(jì)守法●職業(yè)道德：愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會●辦事公道是處理職業(yè)內(nèi)外關(guān)系的重要準(zhǔn)則，是一切行業(yè)崗位必須遵守的職業(yè)道德●職業(yè)道德的本質(zhì)特征：奉獻社會（是人生價值、為人民服務(wù)和集體主義精神的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)在其他幾項要求中，是社會主義道德的最高要求、最終目標(biāo)和最高境界）●職業(yè)道德的核心和基礎(chǔ)：愛崗敬業(yè)（是社會主義主人翁精神的表現(xiàn)）●家庭美德：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)（是社會主義社會新型道德關(guān)系的重要標(biāo)志）●社會主義榮辱觀（八榮八恥）：一、以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥二、以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥三、以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥四、以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥五、以團結(jié)互助為榮，以損人利己為恥六、以誠實守信為榮，以見利忘義為恥七、以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥八、以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥●八榮八恥提出時間：胡錦濤總書記2006年3月4日在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議委員時提的●“八榮八恥”引導(dǎo)人們擺正哪些關(guān)系？答、引導(dǎo)人們擺正個人、集體、國家的關(guān)系，正確處理好個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與共富、經(jīng)濟效益與社會效益等關(guān)系?！裎幕ㄔO(shè)基礎(chǔ)工程：發(fā)展科技和教育●誠實守信是一種價值觀，要將其作為行為準(zhǔn)則就必須改造主觀世界，改造主觀世界也是加強三觀的修養(yǎng)。●公民道德建設(shè)的方針原則（六個堅持）：堅持社會主義道德建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)2堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚時代精神相結(jié)合3堅持尊重個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相統(tǒng)一堅持注重效率與維護公平相協(xié)調(diào)5堅持把先進性要求與廣泛性要求結(jié)合起來堅持道德教育與社會管理相配合 ●公民道德建設(shè)的主要內(nèi)容 ：從我國歷史和現(xiàn)實的國情出發(fā)，社會主義道德建設(shè)要堅持以1為人民服務(wù)為核心（核心和集中體現(xiàn)）為人民服務(wù)作為公民道德建設(shè)的核心，是社會主義道德區(qū)別和優(yōu)越于其他社會形態(tài)道德的顯著標(biāo)志。和全國第二大藏區(qū)。●世界最大的大熊貓保護機構(gòu)是四川（臥龍）保護大熊貓研究中心?！駶h景帝時蜀郡守文翁在成都創(chuàng)辦了中國歷史上第一所官辦學(xué)?！窨たW(xué)，又稱“文翁石室”。四川著名學(xué)者郭沫若、王光祈、李一氓、李劫人、蒙文通、魏時珍等都出自于該校 ●四川有中國歷史文化名城7座（居全國首位）：成都市、滬州市、自貢市、宜賓市、樂山市、都江堰市、閬中市；有全國重點文物保護單位128處?！裼斜环Q為“活化石”的水杉、銀杉、紅杉等珍稀樹種，其種類占了中國的1/5以上。其中維管植物9250多種，居全國第二位，松杉植物種類居全國之首野生植物占全國的30，藥用占75%（中藥材之鄉(xiāng)，中藥材產(chǎn)量占全國的十分之一）●平原、丘陵、山地、高原四種地貌類型齊全的地勢條件，造就了四川類型各異的自然環(huán)境和獨特風(fēng)光。四川最高點是西部橫斷山脈的主峰貢嘎山，海拔7556米；最低點在南邊瀘州市合江縣的長江之濱，海拔約220米。占全國的1/5，僅次于西藏，列全國第2位。●成都、川南、攀西、川東北、川西北生態(tài)5大經(jīng)濟區(qū) 成都經(jīng)濟區(qū)包括成都、德陽、綿陽、眉山、資陽5市 川南經(jīng)濟區(qū)包括自貢、宜賓、滬州、內(nèi)江、樂山5市 攀西經(jīng)濟區(qū)包括攀枝花市、涼山州、雅安市3個市（州）川東北經(jīng)濟區(qū)包括南充、遂寧、達州、廣安、巴中、廣元6市 川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)包括甘孜、阿壩2個州● 二灘水電站位于四川省西南部的雅礱江下游,是中國20世紀(jì)建成投產(chǎn)最大的電站● 四川地理的概勢，由西北向東南傾斜，西高東低，四周高中間低 ● 四川氣候具有冬寒，春短，年均溫度較低的特點● 四川盆地降水量： 東部900~1200 盆周多于盆底，盆西緣山最多1300~1800 盆東北東南緣次之1200~1400 盆中丘陵區(qū)最少800~1000平均1000~1400 ● 東部盆地年日照900~1600 全國最少●四川經(jīng)濟發(fā)展的比本格局：一樞紐：建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達海的西部交通樞紐三中心：建設(shè)西部物流中心、商貿(mào)中心和金融中心四基地：建設(shè)重要的戰(zhàn)略資源開發(fā)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地●四川跨越發(fā)展的總體要求和基本思路：一主二化三加強堅持以工業(yè)強省為主導(dǎo)，推進新型工業(yè)化，新型城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強開放合作，加強科技教育，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善民生，促進社會和諧，實現(xiàn)由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越●四川現(xiàn)階段發(fā)展定位：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好發(fā)展作為全省工作的總體取向，著力打造一樞紐，三中心，四基地，形成新的發(fā)展格局，建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地；按照一主二化三加強的基本思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動跨越發(fā)展；認(rèn)真組織實施民生工程，加快發(fā)展社會主義事業(yè)，促進社會和諧；大力開展機關(guān)行政效能建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進一步改善發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)富裕、和諧、文明、開放、生態(tài)的四川（經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗的目標(biāo)到2020年）●四破除四強化：破處盆地觀念，強化開放意識；破處內(nèi)陸觀念，強化前沿意識；破除自滿觀念，強化進取意識；破除休閑觀念，強化爬坡意識●四川推進城鄉(xiāng)化建設(shè)要建立的城鎮(zhèn)體系：重點打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川東北城市群，加快建立以成都特大城市為核心，以區(qū)域大城市為骨干，以中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系，培育新的經(jīng)濟增長極●四個優(yōu)先：堅持效益優(yōu)先，好中求快，堅定不移的走科學(xué)發(fā)展之路；堅持富民優(yōu)先、民生為本，堅定不移地走和諧發(fā)展之路；堅持科教優(yōu)先，求新求進，堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路；堅持優(yōu)勢優(yōu)先，重點突破，堅定不移地走跨越式發(fā)展之路●工業(yè)強省戰(zhàn)略的“7+3“產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃：重點發(fā)展電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品和現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育航空航天、汽車制造、生物工程等有潛力的產(chǎn)業(yè)?！窦奔h的機關(guān)公文作加急件）指內(nèi)容重要并緊急，需打破工作常規(guī)優(yōu)先迅速傳遞處理的公文。也可用于其它行政機關(guān)宣布下屬的任免、獎懲 ●應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的條理性特點主要指： 內(nèi)在形式結(jié)構(gòu)的特點應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的規(guī)范性特點主要指： 外在結(jié)構(gòu)形式的特點● 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知：批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)不相隸屬機關(guān)的公文● 批示性通知：向下級機關(guān)部署工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則，要求下級機關(guān)辦理或共同執(zhí)行● 指示性通知：上級機關(guān)知識下級機關(guān)如何開展工作● 告知性/知照性通知：將新近決定的有關(guān)事項告知受文單位 ● 應(yīng)用文語言表達基本要求： 樸實、簡明、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn) ● 應(yīng)用文議論的論據(jù)包括： 理論、事實 ●公文簽收人員： 通訊，外收發(fā)●上行文應(yīng)注明簽發(fā)人，會簽人的姓名 請示應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人姓名電話 ●特定的公文用語例舉●副本在效用方面不具備正式公文的法定效用●公文的查辦是指文書工作人員協(xié)助機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項方針政策決議的執(zhí)行和落實，以及對某些問題進行查處、解決的一項承辦性工作第五部分 事業(yè)單位基本常識●事業(yè)單位：是指國家為了社會公益目的，有國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育科技文化衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織●事業(yè)單位的特點：一是事業(yè)單位不代表國家行使行政權(quán)力，不具有行政職能 二是事業(yè)單位通常以社會公益為主要發(fā)展取向，具有社會和經(jīng)濟雙重屬性，需兼顧社會和經(jīng)濟雙重效益 三是事業(yè)單位一般以腦力勞動者為主體，是人才知識密集程度較高的社會組織，其勞動成果一般是知識和精神產(chǎn)品。本著“區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)屬”的原則，調(diào)整事業(yè)單位的布局結(jié)構(gòu)。●事業(yè)單位改革的指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和三個代表為重要的指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和發(fā)展社會主義事業(yè)的需要，堅持以人為本，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，充分調(diào)動事業(yè)單位各類人才的積極性、創(chuàng)造性，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會提供人事人才保障●事業(yè)單位改革的目標(biāo)任務(wù)：按照干部人事制度改革和事業(yè)單位改革的總要求，已建立聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)化用人機制和搞活用人制度為重點，建立有別于機關(guān)、企業(yè)，權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力，復(fù)合事業(yè)單位規(guī)律和特點的認(rèn)識管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、法制化●事業(yè)單位人事制度改革的主要內(nèi)容：（一）建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度（二）建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制（三）建立多層次、多形式的未聘人員安置制度（四）建立符合事業(yè)單位特點的宏觀管理和人事監(jiān)督制度 ●聘用合同分為：短期（3月以下）、中期（3月以上）、長期（至退休）和以完成一定工作為期限的合同。●受聘人員為再次參加工作的，試用期為3個月?！袷聵I(yè)單位考核堅持的原則：客觀公正、民主公開、注重實績事業(yè)單位管理體制改革的具體原則： 精簡、效能、減輕財政負(fù)擔(dān)；政事分開、理順關(guān)系；政企分開、進行宏觀調(diào)控；區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)屬● 事業(yè)單位可以成立由 本單位人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、職工代表及有關(guān)專家 組成的招聘工作組織，負(fù)責(zé)招聘工作的具體實施●事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績●考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次●法的特征:調(diào)整人的行為或社會關(guān)系國家制定或認(rèn)可、并具有普遍約束力以國家強制力保護實施規(guī)定權(quán)利和義務(wù) ●法的本質(zhì)：統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn) ●法與生產(chǎn)力的關(guān)系：生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平?！穹▽κ袌鼋?jīng)濟宏觀調(diào)控的作用：引導(dǎo)；促進；保障；制約?！駪椃ǎ焊敬蠓?，最高法律效力●法律：由全國人大或其常務(wù)委員會制定、頒布；全國范圍內(nèi)生效；規(guī)范性法律文件●行政法規(guī)：國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政事務(wù)根據(jù)為憲法、法律 國務(wù)院發(fā)布的決定、命令，凡具有規(guī)范性的也屬于發(fā)的淵源 ●地方性法規(guī)：地方人大及常委會制定（省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在市、國批的較大市），適用本地方?！駲?quán)利能力：能夠才加一定的法律關(guān)系，依法享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的主體能力；