【正文】 2位。，占全國的27%,居全國第一位●四川系長江水系，有大小河流1419條，號(hào)稱“千水之省“●四川水資源總量豐富，人均水資源高于全國，但時(shí)空分布不均，形成區(qū)域性缺水和季節(jié)性缺水●西昌的邛海是四川最大的湖泊●四川礦產(chǎn)130種，占全國總數(shù)的70%，28中儲(chǔ)蓄量全國前三，其中11種第一10中第二（釩鈦居世界之冠）●四川被稱作天府之國、四塞之國●“＋一五”期間四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表，重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧的要求，堅(jiān)定不移地落實(shí)“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，緊緊圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、西部文化強(qiáng)省和法治四川、和諧四川、開放四川、生態(tài)四川的目標(biāo)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放，全面提升綜合競爭力，為建設(shè)惠及全川人民的小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即：加快土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快民間資金向民營資本轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)；加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略?！癯啥肌⒋?、攀西、川東北、川西北生態(tài)5大經(jīng)濟(jì)區(qū) 成都經(jīng)濟(jì)區(qū)包括成都、德陽、綿陽、眉山、資陽5市 川南經(jīng)濟(jì)區(qū)包括自貢、宜賓、滬州、內(nèi)江、樂山5市 攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)包括攀枝花市、涼山州、雅安市3個(gè)市（州）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南充、遂寧、達(dá)州、廣安、巴中、廣元6市 川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括甘孜、阿壩2個(gè)州● 二灘水電站位于四川省西南部的雅礱江下游,是中國20世紀(jì)建成投產(chǎn)最大的電站● 四川地理的概勢，由西北向東南傾斜，西高東低，四周高中間低 ● 四川氣候具有冬寒，春短，年均溫度較低的特點(diǎn)● 四川盆地降水量： 東部900~1200 盆周多于盆底，盆西緣山最多1300~1800 盆東北東南緣次之1200~1400 盆中丘陵區(qū)最少800~1000平均1000~1400 ● 東部盆地年日照900~1600 全國最少●四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比本格局：一樞紐：建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的西部交通樞紐三中心：建設(shè)西部物流中心、商貿(mào)中心和金融中心四基地：建設(shè)重要的戰(zhàn)略資源開發(fā)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地●四川跨越發(fā)展的總體要求和基本思路：一主二化三加強(qiáng)堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)省為主導(dǎo)，推進(jìn)新型工業(yè)化，新型城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)開放合作，加強(qiáng)科技教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越●四川現(xiàn)階段發(fā)展定位：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好發(fā)展作為全省工作的總體取向，著力打造一樞紐，三中心，四基地，形成新的發(fā)展格局，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地；按照一主二化三加強(qiáng)的基本思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)跨越發(fā)展；認(rèn)真組織實(shí)施民生工程，加快發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧；大力開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)富裕、和諧、文明、開放、生態(tài)的四川（經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奮斗的目標(biāo)到2020年）●四破除四強(qiáng)化：破處盆地觀念，強(qiáng)化開放意識(shí)；破處內(nèi)陸觀念，強(qiáng)化前沿意識(shí)；破除自滿觀念，強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)；破除休閑觀念，強(qiáng)化爬坡意識(shí)●四川推進(jìn)城鄉(xiāng)化建設(shè)要建立的城鎮(zhèn)體系：重點(diǎn)打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川東北城市群，加快建立以成都特大城市為核心，以區(qū)域大城市為骨干，以中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極●四個(gè)優(yōu)先：堅(jiān)持效益優(yōu)先，好中求快，堅(jiān)定不移的走科學(xué)發(fā)展之路；堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為本，堅(jiān)定不移地走和諧發(fā)展之路；堅(jiān)持科教優(yōu)先，求新求進(jìn)，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路；堅(jiān)持優(yōu)勢優(yōu)先，重點(diǎn)突破，堅(jiān)定不移地走跨越式發(fā)展之路●工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的“7+3“產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃：重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品和現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育航空航天、汽車制造、生物工程等有潛力的產(chǎn)業(yè)?！?成都是西南地區(qū)科技、商貿(mào)、金融中心和交通通信樞紐，是中國西部人居環(huán)境最佳的現(xiàn)代化城市，先后獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“人居獎(jiǎng)”和“改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”等●四川歷代名人包括：鄧小平、朱德、陳毅、羅瑞卿、張愛萍、陳伯鈞、劉光第、楊瑞、喻培倫、趙一曼、張思德、丁佑君、黃繼光、邱少云、賴寧、吳玉章、張瀾、晏陽初、司馬相如、落下閎、楊雄、李白（江油）、陳壽《三國志》（南充）陳子昂、薛濤、蘇東坡、楊慎、李調(diào)元、郭沫若、巴金、張大千、李吉力人、艾撫、沙丁入蜀的名人：杜甫，黃庭堅(jiān)，陸游●秦統(tǒng)一巴蜀后，巴蜀文化逐步轉(zhuǎn)化為秦漢文化的一條重要地域亞文化●金沙遺址出土的、象征追求光明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧包容的“太陽神鳥”被國家文物局批準(zhǔn)成為“中國文化遺產(chǎn)”標(biāo)志●人口大省，僅次河南山東，8127萬，西部第一（22%）●:三年基本恢復(fù)，五年發(fā)展振興，十年全面小康●兩個(gè)加快：加快建設(shè)災(zāi)后美好家園，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，這是我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本任務(wù)，是今后一個(gè)時(shí)期的最大形勢，是必須圍繞的工作重心，全省一切工作圍繞促進(jìn)服務(wù)兩個(gè)加快●八項(xiàng)民生：就業(yè)促進(jìn)，扶貧解困，教育助學(xué)，社會(huì)保障，醫(yī)療衛(wèi)生，百姓安居，道路暢通，環(huán)境治理●四川推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制：穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化制度健全農(nóng)村土地管理制度完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度創(chuàng)新金融服務(wù)農(nóng)村制度第四部分 公文寫作●公文的分類公文形式和使用范圍（形成和作用的公共活動(dòng)領(lǐng)域）：通用和專用涉及國家秘密程度：對(duì)外公開、現(xiàn)國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密 行文方向：上行文、平行文、下行文公文的性質(zhì)和作用：規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述申請(qǐng)性、商洽性、證明性處理時(shí)限：平件、急件、特急件 機(jī)關(guān)內(nèi)部根據(jù)文件來源：收文、發(fā)文●公文的作用：一、明法傳令，指揮工作二、聯(lián)系公務(wù)，溝通信息三、宣傳教育，引導(dǎo)輿論四、記錄記載，以為憑據(jù)●公文的作用包括領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用和行為規(guī)范作用，其中行為規(guī)范作用又稱法規(guī)約束作用●公文的語言，要明晰、準(zhǔn)確、簡樸、.莊重●公文的質(zhì)量主要體現(xiàn)在：思想內(nèi)容（針對(duì)性、科學(xué)性、政策性強(qiáng)），文字表達(dá)（結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語言精當(dāng)、行文規(guī)范）●公文都應(yīng)校對(duì)，須兩人以上參加，可采取對(duì)校法、折校法、讀校法 ●規(guī)范性公文標(biāo)題的時(shí)間是：公文發(fā)布的時(shí)間●特急件指內(nèi)容至關(guān)重要并特殊緊急，已臨近規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限，需隨時(shí)隨地優(yōu)先迅速傳遞處理的公文?！窦奔h的機(jī)關(guān)公文作加急件）指內(nèi)容重要并緊急，需打破工作常規(guī)優(yōu)先迅速傳遞處理的公文?！衿郊郊笩o特殊時(shí)間要求，需按工作常規(guī)依次傳遞處理的公文 ●法定公文的主要特點(diǎn)：法定性；政策性；實(shí)用性；時(shí)效性；規(guī)范性 ●絕密/機(jī)密/秘密：最重要/重要/一般的國家秘密，泄露使國家安全利益遭特別嚴(yán)重/嚴(yán)重/＿損害●維護(hù)公文高度嚴(yán)密性 語言嚴(yán)密性●聯(lián)合行文平行機(jī)關(guān)和單位 同一事項(xiàng) 常為 “通知”“決定”“報(bào)告”“函”等 ●公告發(fā)文級(jí)別 多為省部級(jí)以上，宣布事項(xiàng)重大●可以發(fā)布命令的有： 主席、人大常委會(huì)、委員長、總理、各部長、委員會(huì)主任、縣級(jí)以上人民政府●通知適用于： 批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)和不相隸屬的機(jī)關(guān)公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行和有關(guān)單位需要周知的事項(xiàng)；任免或聘用干部●通知的特點(diǎn)：應(yīng)用廣泛、適用頻率高；行文方向限制不嚴(yán)格，基本是下行文，但允許主送平級(jí)和不相隸屬的機(jī)關(guān)；內(nèi)容單純，一文一事，行文簡便 ●通告適用于：公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)●函適用于： 不相隸屬機(jī)關(guān) 商洽工作 詢問答復(fù) 請(qǐng)批答復(fù)審批●命令常用與國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或政府元首根據(jù)國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的決定，頒布憲法、法律、法令等法律規(guī)范性文件，宣布為執(zhí)行法規(guī)文件而采取的強(qiáng)制性措施，部署重大任務(wù)和下達(dá)重大指標(biāo)。也可用于其它行政機(jī)關(guān)宣布下屬的任免、獎(jiǎng)懲 ●應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的條理性特點(diǎn)主要指： 內(nèi)在形式結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的規(guī)范性特點(diǎn)主要指： 外在結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)● 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知：批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文● 批示性通知：向下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理或共同執(zhí)行● 指示性通知：上級(jí)機(jī)關(guān)知識(shí)下級(jí)機(jī)關(guān)如何開展工作● 告知性/知照性通知：將新近決定的有關(guān)事項(xiàng)告知受文單位 ● 應(yīng)用文語言表達(dá)基本要求： 樸實(shí)、簡明、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn) ● 應(yīng)用文議論的論據(jù)包括： 理論、事實(shí) ●公文簽收人員： 通訊，外收發(fā)●上行文應(yīng)注明簽發(fā)人，會(huì)簽人的姓名 請(qǐng)示應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人姓名電話 ●特定的公文用語例舉●副本在效用方面不具備正式公文的法定效用●公文的查辦是指文書工作人員協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)方針政策決議的執(zhí)行和落實(shí)，以及對(duì)某些問題進(jìn)行查處、解決的一項(xiàng)承辦性工作第五部分 事業(yè)單位基本常識(shí)●事業(yè)單位：是指國家為了社會(huì)公益目的，有國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育科技文化衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織●事業(yè)單位的特點(diǎn)：一是事業(yè)單位不代表國家行使行政權(quán)力，不具有行政職能 二是事業(yè)單位通常以社會(huì)公益為主要發(fā)展取向，具有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙重屬性，需兼顧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙重效益 三是事業(yè)單位一般以腦力勞動(dòng)者為主體，是人才知識(shí)密集程度較高的社會(huì)組織，其勞動(dòng)成果一般是知識(shí)和精神產(chǎn)品。四是事業(yè)單位門類繁多，情況復(fù)雜五是事業(yè)單位承擔(dān)部分職能性●事業(yè)單位改革的具體原則：本著“政事分開、理順關(guān)系”的原則，在對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行合理定位的基礎(chǔ)上，將那些不屬于事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)剝離出去。本著“區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)屬”的原則，調(diào)整事業(yè)單位的布局結(jié)構(gòu)。本著“精簡、效能”和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)員額的原則，對(duì)事業(yè)單位編制實(shí)行總量控制?！袷聵I(yè)單位改革的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表為重要的指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的需要，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人才的積極性、創(chuàng)造性，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供人事人才保障●事業(yè)單位改革的目標(biāo)任務(wù)：按照干部人事制度改革和事業(yè)單位改革的總要求，已建立聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)化用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，建立有別于機(jī)關(guān)、企業(yè)，權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，復(fù)合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、法制化●事業(yè)單位人事制度改革的主要內(nèi)容：（一）建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度（二）建立形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制（三）建立多層次、多形式的未聘人員安置制度（四）建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的宏觀管理和人事監(jiān)督制度 ●聘用合同分為：短期（3月以下）、中期（3月以上）、長期（至退休）和以完成一定工作為期限的合同。連續(xù)工齡25，或連續(xù)工齡十年不足10年退休，經(jīng)申請(qǐng)可提出至退休的合同●受聘人員被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的，可以隨時(shí)告知事業(yè)單位單方面解除聘用合同?！袷芷溉藛T為再次參加工作的，試用期為3個(gè)月?！袷芷溉藛T為首次參加工作的，試用期為12個(gè)月 ●事業(yè)單位招聘工作人員，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠米屇銟?biāo)準(zhǔn)，按公開平等競爭擇優(yōu)的原則，采取考試考核的方法進(jìn)行?！袷聵I(yè)單位考核堅(jiān)持的原則：客觀公正、民主公開、注重實(shí)績事業(yè)單位管理體制改革的具體原則： 精簡、效能、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)；政事分開、理順關(guān)系；政企分開、進(jìn)行宏觀調(diào)控；區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)屬● 事業(yè)單位可以成立由 本單位人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、職工代表及有關(guān)專家 組成的招聘工作組織，負(fù)責(zé)招聘工作的具體實(shí)施●事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績●考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次●法的特征:調(diào)整人的行為或社會(huì)關(guān)系國家制定或認(rèn)可、并具有普遍約束力以國家強(qiáng)制力保護(hù)實(shí)施規(guī)定權(quán)利和義務(wù) ●法的本質(zhì)：統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn) ●法與生產(chǎn)力的關(guān)系：生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平。法律離開社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，既無存在的可能，也無存在的必要?！穹▽?duì)市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的作用：引導(dǎo)；促進(jìn)；保障；制約?！穹▽?duì)微觀經(jīng)濟(jì)的作用：確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律地位，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中哦的各種糾紛，維持正常的經(jīng)濟(jì)秩序 ●法與政治的關(guān)系：法受政治制約（政治關(guān)系發(fā)展、整體改革、政治活動(dòng)的內(nèi)容），法服務(wù)于政治（調(diào)節(jié)階級(jí)間、階級(jí)內(nèi)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)關(guān)系、社會(huì)秩序；打擊制裁違法犯罪，調(diào)整公共事務(wù)關(guān)系，維護(hù)公共秩序）●民主是法制的前提和基礎(chǔ)，因?yàn)椋好裰魇欠ㄖ飘a(chǎn)生的依據(jù)、力量源泉，決定了法制的性質(zhì)和內(nèi)容●法律效力等級(jí)為：憲法－法律－行政法規(guī)－地方性法規(guī)－規(guī)章（部門和地方政府）?！駪椃ǎ焊敬蠓?，最高法律效力●法律：由全國人大或其常務(wù)委員會(huì)制定、頒布；全國范圍內(nèi)生效；規(guī)范性法律文件●行政法規(guī)：國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政事務(wù)根據(jù)為憲法、法律 國務(wù)院發(fā)布的決定、命令，凡具有規(guī)范性的也屬于發(fā)的淵源 ●地方性法規(guī)：地方人大及常委會(huì)制定（省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在市、國批的較大市），適用本地方?！褚?guī)章：部門規(guī)章：指由國務(wù)院各部委+中銀+審計(jì)署+具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)；依據(jù)為：憲法、法律、國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令地方規(guī)章：政府制定（省、自治區(qū)、直轄市、省自治區(qū)政府所在市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市、國的較大市）依據(jù)：憲法、法律、行政法規(guī)●自治條例和單行條例：民族自治地方人大制定，區(qū)域內(nèi)生效 ●規(guī)定是規(guī)范性文件，不屬于法律范疇，效力低于法律?！駲?quán)利能力：能夠才加一定的法律關(guān)系，依法享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的主體能力；