【正文】 ○○九年六月五日第三篇：貫徹實施食品安全法總結(jié)榆次區(qū)衛(wèi)生局貫徹實施《食品安全法》情況匯報榆次區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)政府和區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，采取多種措施加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設(shè)，強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍《食品安全法》法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面貫徹實施《食品安全法》，加大《食品安全法》宣傳。以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為契機，以食品安全專項整治為切入點?，F(xiàn)就我區(qū)餐飲消費環(huán)節(jié)貫徹實施《食品安全法》的有關(guān)情況匯報如下：一、餐飲業(yè)的基本情況我區(qū)城鄉(xiāng)共有各類具備固定經(jīng)營場所的餐飲從業(yè)單位1053家，辦理食品衛(wèi)生許可證的為723家，領(lǐng)取了餐飲服務(wù)許可證的為330家。從貫徹實施《食品安全法》以來，榆次區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共監(jiān)督檢查被監(jiān)督單位2703戶次，出動監(jiān)督執(zhí)法人員10258人次，出動車輛451臺次。二、積極開展《食品安全法》的宣傳和培訓(xùn)工作首先，《食品安全法》剛剛經(jīng)全國人大常委會通過，榆次區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生局就響應(yīng)區(qū)政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)組的號召，組織全體職工針對該法進(jìn)行自學(xué)，并多次請專家對食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行專門培訓(xùn)。最后，我們還充分利用安全生產(chǎn)月宣傳平臺，針對食品經(jīng)營者、消費者、從業(yè)人員等不同對象，以發(fā)放宣傳資料、設(shè)置街頭宣傳欄、掛圖等多種形式，深入淺出地向大家宣傳食品安全相關(guān)知識和法律法規(guī)。通過強有力的輿論宣傳活動，即提高了食品經(jīng)營者的食品安全意識和自律觀念，又增強了廣大消費者的法律意識和自我保護(hù)能力，為《食品安全法》的正式頒布實施營造了良好的氛圍。榆次區(qū)衛(wèi)生局于6月19日在區(qū)食品安全工作會議上將2735家經(jīng)營單位和215家加工單位的基本情況和相關(guān)資料已分別移交給區(qū)工商局和區(qū)技術(shù)監(jiān)督局。四、大力開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治工作開展餐飲業(yè)食品添加劑專項整治，逐步形成長效機制。收到餐飲單位食品添加劑專項整治自查自糾報告1026份，督促餐飲從業(yè)單位建立了食品添加劑使用制度，在全區(qū)餐飲從業(yè)單位基本做到了食品添加劑專人使用、專柜存放、專用臺賬登記。人大政協(xié)“兩會”期間順利實施了重大活動食品安全專項保障工作。為加強“兩會”期間餐飲業(yè)的監(jiān)管，保障“兩會”期間的食品安全，我所制定了重大活動食品安全保障實施方案，依據(jù)方案內(nèi)容提前介入對“兩會”接待單位進(jìn)行了食品安全專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及存在的食品安全隱患下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求立即整改。認(rèn)真完成“高考、中考”期間學(xué)校食品安全專項保障工作。將全區(qū)內(nèi)學(xué)校分片包點，責(zé)任落實到人進(jìn)行監(jiān)管，要求為考生供餐的每一個食堂嚴(yán)格執(zhí)行各項衛(wèi)生制度，把好進(jìn)貨關(guān)，堅決杜絕制售冷葷涼菜，并認(rèn)真做好食品留樣工作。與建設(shè)局密切配合全面開展建筑工地食堂食品安全專項整治活動。檢查過程中對建筑工地食堂在經(jīng)營過程中存在的食品安全問題下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令限期整改。五、積極查處食品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。從貫徹實施《食品安全法》以來，我所共對327家餐飲單位下達(dá)了限期整改的行政強制措施，另外還取締了無證經(jīng)營餐飲單位5戶。2009年2月10日新招29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員全部到位，先經(jīng)過一周軍訓(xùn)、10天業(yè)務(wù)培訓(xùn)、兩周現(xiàn)場實習(xí)。29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員試用期限一年，并簽定試用期協(xié)議。衛(wèi)生局和監(jiān)督所對他們進(jìn)行定期和不定考核?，F(xiàn)在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有2～3監(jiān)督員，辦公場所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)日常管理。同時也為加強農(nóng)村食品安全工作注入了新的活力。今年7月初開始的農(nóng)村工礦企業(yè)食堂、機關(guān)食堂和建筑工地食堂專項整治中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員在鄉(xiāng)政府的積極配合下取得了明顯的成果。另外，根據(jù)區(qū)政府的要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員還協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門對鄉(xiāng)村食品加工小作坊的食品安全監(jiān)督管理任務(wù)。七、貫徹實施《食品安全法》中存在的問題及解決應(yīng)對措施。應(yīng)對措施：建議各級立法機構(gòu)早日出臺相關(guān)配套法律法規(guī)，明確衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在食品安全執(zhí)法過程中的角色，避免目前的尷尬局面。成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組。完善落實了食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作機制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)黨政高度重視，加強對《食品安全法》和食品安全工作指導(dǎo)，督促各有關(guān)部門制定和完善食品安全監(jiān)管工作規(guī)則。食品安全宣傳及投訴舉報和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。并以鎮(zhèn)“一會兩站”建設(shè)為平臺，各村設(shè)有舉報電話和工作部門，建立消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，落實防治和善后處理工作制度。依法開展食品安全源頭治理情況。17月，聯(lián)合工商、質(zhì)檢部門開展市場綜合執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員18人次，車輛6臺次，重點加強對8所學(xué)校校園周邊的個體食品店和學(xué)生食堂、4個超市、餐飲個體4家、米酒釀制4戶進(jìn)行日常監(jiān)管。狠抓食品安全源頭治理，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命安全。目前，全鎮(zhèn)重點加強對米酒釀造個體進(jìn)行重點監(jiān)管，采取抽樣檢測的辦法，不斷提高個體食品安全管理。鎮(zhèn)獸醫(yī)站重點對肉類食品加工及銷售進(jìn)行監(jiān)管，鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點加強對食品類企業(yè)、農(nóng)村自辦宴席、學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管，水管站重點加強飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心重點加強農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥的監(jiān)管，切實保障了全鎮(zhèn)食品安全。加強食品銷售信用體系建設(shè)，是搞好食品安全工作的治本之策。通過政府監(jiān)管，行業(yè)自律，相互監(jiān)督，市場運作和社會監(jiān)督等措施，加大了對失信企業(yè)和個體商戶的懲誡力度，初步建立了食品安全、生產(chǎn)加工、市場流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“八大”體系建設(shè)。鎮(zhèn)中心校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強與鎮(zhèn)級各部門的密切配合，強化宣傳，嚴(yán)格日常監(jiān)管。制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管情況。農(nóng)村自辦宴席備案監(jiān)管情況。實行農(nóng)村自辦宴席備案制度，確保農(nóng)村群體性聚餐食品安全。三、食品安全法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題及相關(guān)建議食品安全法宣傳普及工作有待進(jìn)一步加強，從業(yè)人員的食品生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法主體部門工作開展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，執(zhí)法力度進(jìn)一步加強。成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組。完善落實了食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作機制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)黨政高度重視，加強對《食品安全法》和食品安全工作指導(dǎo)，督促各有關(guān)部門制定和完善食品安全監(jiān)管工作規(guī)則。食品安全宣傳及投訴舉報和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。并以鎮(zhèn)“一會兩站”建設(shè)為平臺，各村設(shè)有舉報電話和工作部門，建立消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，落實防治和善后處理工作制度。依法開展食品安全源頭治理情況。17月，聯(lián)合工商、質(zhì)檢部門開展市場綜合執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員18人次，車輛6臺次，重點加強對8所學(xué)校校園周邊的個體食品店和學(xué)生食堂、4個超市、餐飲個體4家、米酒釀制4戶進(jìn)行日常監(jiān)管。狠抓食品安全源頭治理，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命安全。目前，全鎮(zhèn)重點加強對米酒釀造個體進(jìn)行重點監(jiān)管，采取抽樣檢測的辦法，不斷提高個體食品安全管理。鎮(zhèn)獸醫(yī)站重點對肉類食品加工及銷售進(jìn)行監(jiān)管，鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點加強對食品類企業(yè)、農(nóng)村自辦宴席、學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管，水管站重點加強飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心重點加強農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥的監(jiān)管，切實保障了全鎮(zhèn)食品安全。加強食品銷售信用體系建設(shè)，是搞好食品安全工作的治本之策。通過政府監(jiān)管，行業(yè)自律，相互監(jiān)督，市場運作和社會監(jiān)督等措施，加大了對失信企業(yè)和個體商戶的懲誡力度，初步建立了食品安全、生產(chǎn)加工、市場流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“八大”體系建設(shè)。鎮(zhèn)中心校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強與鎮(zhèn)級各部門的密切配合，強化宣傳，嚴(yán)格日常監(jiān)管。制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管情況。農(nóng)村自辦宴席備案監(jiān)管情況。實行農(nóng)村自辦宴席備案制度，確保農(nóng)村群體性聚餐食品安全。三、食品安全法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題及相關(guān)建議食品安全法宣傳普及工作有待進(jìn)一步加強，從業(yè)人員的食品生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法主體部門工作開展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，執(zhí)法力度進(jìn)