【正文】 法規(guī)范融資性金融行為。既然墊資行為是一種融資行為。據筆者所知。那這個問題可以這樣處理：工程承包合同按工程承包合同簽訂，項目融資合同則按項目融資合同簽訂。相關融資資金在項目結構封頂時，以規(guī)定比例逐步收回等等。因為是墊資這個交易行為決定了它應該以融資合同而不是以工程合同的形式出現(xiàn)。項目的日常交易行為決定合同的情況也很普遍。而后者卻要用施工合同的變體(制作+安裝)合同?為什么鋼材等建材進場一般不做進場驗收（監(jiān)理的鋼材驗收是材料復試而不是進場驗收），而設備包括馬桶五金等進場耍做進場驗收，并在進場驗收完畢后要支付一筆重要的合同款項?國內工程施工合同，為什么要留一個“施工期材料審核”的巨大合同活口。合同反作用于交易，最明顯的例證就是各種保函。摘自《對外工程造價管理》加強工程簽證 防范合同風險發(fā)表時間：200932 9:32:30 閱讀：2090次在承接新的施工任務時，施工企業(yè)作為承包人進一步加強施工合同管理，有效規(guī)避合同履行風險，已成為施工企業(yè)必須注意的問題。一般情況下，工程未完工時，很難知道工期延誤的具體時間和實際工程量，對此承發(fā)包雙方應保留一切可以影響工期順延或者進行工期索賠的證據，如工程師簽證、會議紀要、設計變更等，我國民法一般過錯原則為有過錯才有賠償，這就需要有證據證明是基于發(fā)包人原因導致工期延誤、工程量變更等問題，這是判斷是否賠償的直接因素。施工企業(yè)在工程開工前應對具體實施施工的項目經理部成員做好合同交底工作，并要求其仔細研讀施工合同條款。簽收原件應由項目經理部指定專人妥善加以保管，并在工程竣工結算完畢后按公司規(guī)定及時移交存檔，并由專人保管印章。凡發(fā)生工程設計變更，均須由發(fā)包人書面告知承包人方可組織實施。但承包人無權擅自對原工程設計方案進行變更，如果承包人擅自進行變更，則發(fā)包人有權對設計變更調整的工作量不予認可并追究承包人的違約責任。工程施工過程中，承包人須按照施工合同約定的時間，及時向發(fā)包人或監(jiān)理單位提交已完工程量的報告，若發(fā)包人或監(jiān)理單位對承包人提交的已完工程量報告簽收后7天內仍未對工程量進行審核，則從第8天起，承包人報告中所開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據。若發(fā)包人未能按期支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，則承包人可以停止施工，并由發(fā)包人承擔違約責任。所有工期順延必須由承包人向發(fā)包人書面提出具體要求順延的天數。上述情形的出現(xiàn)并不必然使工期順延，承包人還必須按照合同約定與發(fā)包人履行相關手續(xù)，工期才能順延，即承包人應在上述情況發(fā)生后14天內，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告，工程師須在收到報告后14天內予以確認，逾期既不確認又不提出修改意見，視為同意順延工期；如果承包人僅僅是在函件中指出上述事實并提出要順延工期，但并未明確提出順延的天數，則工期仍無法順延。發(fā)生合同價款調整應由承包人及時向發(fā)包人發(fā)函。但如果承包人未在規(guī)定時間內書面通知發(fā)包人，則發(fā)包人有權進行調整也有權不進行調整。工程完工后承包人應及時向發(fā)包人提交竣工驗收報告并要求發(fā)包人簽收。發(fā)包人應在收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收，并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見?？⒐を炇諘r間是一個重要的時間節(jié)點，承包人應注意竣工驗收備案表上載明的竣工時間應與實際竣工時間保持一致，以免在日后的訴訟過程中發(fā)生竣工時間約定不明的問題而對承包人不利。在工程竣工驗收報告經發(fā)包人認可后28天(或者合同約定的其他時間)內，承包人應及時向發(fā)包人提交竣工結算報告，新頒布的《建設工程價款結算暫行辦法》明確規(guī)定，承包人如果未能在約定時間內向發(fā)包人提交完整的竣工結算報告，經發(fā)包人催促后14天內仍未能提供，則發(fā)包人有權根據已有資料自行進行審查，責任由承包人自負。發(fā)包人應在收到承包人提交的竣工結算報告后28天內進行核實，給予確認或者提出修改意見，而現(xiàn)實中發(fā)包人一般也很難在28天內對竣工結算報告審核完畢，新頒布的《建設工程價款結算暫行辦法》考慮到施工實際情況，按照工程造價金額的不同規(guī)定相應的結算審查日期，最長規(guī)定60天的審查時間。2001年底頒布的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第16條對此明確規(guī)定：“發(fā)包方應當在收到竣工結算文件后的約定期限內予以答復。最高人民法院頒布的《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第20條也明確規(guī)定：“當事人約定，發(fā)包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。在現(xiàn)實中發(fā)包人往往以各種理由拖延竣工結算，對結算報告長期不予審核，對此承包人應在工程竣工后及時向發(fā)包人提交竣工結算報告，并且要求發(fā)包人在收到竣工結算報告時予以書面簽收，這樣就可以將結算的主動權掌握在自己手中，而不為發(fā)包人所牽制。在施工合同的履行過程中，發(fā)包人和承包人往往就許多事項達成補充協(xié)議或者會議紀要，這些補充協(xié)議或會議紀要同樣構成了施工合同的重要組成部分。綜上所述，建筑工程的施工過程就是施工合同實施的過程。施工企業(yè)務必在企業(yè)管理中重視施工合同的簽證和實施，重視工程的簽證，以求企業(yè)風險的防范，效益的提高。2003年，《…清單計價規(guī)范》（GB 505002003）確立了由市場競爭形成價格的定價機制。2008年，《…清單計價規(guī)范》（GB505002008）的實施，從合同管理方面，明確了… 計量與支付…等內容。（一）發(fā)包人代表以發(fā)包人的角度參與合同管理，類似發(fā)包人的“使者”，在權限范圍內做出決定。（三）造價工程師受委托代表發(fā)包人負責工程造價管理，主要負責工程計量和計價，工程進度款的調整和核實，結算價款的編制、調整和復核，簽發(fā)支付證書，及時向承包人提供合同價款的核實、調整等事項。第二章 通用條款詮釋（、）通用條款是《標準施工合同》的主要組成部分，是規(guī)范合同訂立和履約的首要條件，也是專用條款的標桿性條款。無論專用條款約定是否執(zhí)行通用條款........全部內容。中標通知書屬于承諾的法律范疇承包人投標未見屬于要約的法律范疇，是發(fā)包人同意接受承包人的先決條件。缺陷責任期自實際竣工之日起計算，最長不超過2年。工程設備是構成或擬構成永久工程的一部分。優(yōu)先解釋順序：1協(xié)議書 2相關補充協(xié)議 ．1“擔保、保險與風險”包括合同條款5條，共26款。當然，若是承包人自行提前竣工的，應征得監(jiān)理人和發(fā)包人同意，并由承包人承擔由此增加的費用。 發(fā)包人（全稱）承包人（全稱）工程立項、規(guī)劃批準文件號：對于需經有關部門審批立項才能建設的工程，應填寫立項批準文號。承包范圍：.......合同工期（看日期與日歷天對不對應）工程質量必須達到國家標準規(guī)定的合格標準 通用條款是約定專用條款的標桿條款，合同條款95條，共457款。專用條款的序號與通用條款完全一致，并保留相應的空格。2.........。 所采用的書面形式包括：文書；信件；電報；傳真；電子郵件；其他合同所采用的書面形式，可以是上述書面形式的一種或幾種，也可以是所有的形式。本條要求應把本合同建設工程執(zhí)行的具體標準、規(guī)范名稱和編號寫明發(fā)包人提供標準、規(guī)范的，應在編號后寫明，并注明提供的時間、份數。 分包工程款原則上由承包人支付給分包人。2.......。10......(12)第一種明示法......第二種排除法 按通用條款規(guī)定為合同價款的3% 按通用條款的規(guī)定，按每支付期應支付給承包人的進度款和結算款的3%扣留?！案郊c格式”是《標準施工合同》的組成部分，但卻不一定是施工合同的組成部分。合同前期管理目的是為了簽訂合同.....，主要是從法律和市場管理的角度進行施工合同管理發(fā)包人對施工合同的管理，主要體現(xiàn)在施工合同的前期策劃和合同簽訂后的履約監(jiān)督方面承包人對施工合同的管理，........熟悉合同的管理人員。《標準施工合同》實施發(fā)包人委托合同管理模式，即國際通行的發(fā)包人、承包人與監(jiān)理工程師和（或造價工程師）的三角合同管理模式。（一）嚴格按照施工合同約定，履行應盡的義務（二）按施工合同約定形行使工期、質量和數量管理權（三）按施工合同約定行使竣工驗收權和履行竣工結算義務、承包人和監(jiān)理工程師、造價工程師的合同三角管理模式在施工階段，發(fā)包人與監(jiān)理人、造價咨詢人和承包人分別簽訂建設工程監(jiān)理合同、造價咨詢合同和施工合同發(fā)包人與監(jiān)理人、造價咨詢人和承包人之間有著合同關系，但承包人與監(jiān)理人、造價咨詢人之間卻沒有合同關系。、單價合同和成本加酬金合同當合同工程工期較長或市場物價波動較大時，合同雙方當事人最好選擇單價合同（一）工程設計深度.....（二）工程規(guī)模和復雜程度（三）工程管理模式和管理水平（四）合同條件的完備程度（五）工程準備時間幾工程進度的緊迫程度（六）工程外部環(huán)境因素（一）分析投標工程的種類，工程標有風險標和保險標，工程標有盈利標、保本標和虧損標。合同風險具有客觀性、不確定性、可預測性（二）合同風險分析的工作任務：、預租行為，承包人購買保險行為（二）（一）（一）合同性分析（二）完整性分析（三）公平性分析（四）一致性分析（五）預測性分析（三）（三）第六章 合同履行的管理（一）保證建設工程三大目標的實現(xiàn)（二）保證承包獲得盈利（三）保證贏得信譽它對加強施工合同管理，確保合同當事人嚴格按照合同約定行使自身權利和履行自身義務，保證施工合同順利履行完成有著十分重要的意義（一）對于工程量不大、工程部復雜的建設工程，可不設專門的合同管理人員對于特大型工程，由于合同關系復雜、風險大、爭執(zhí)多，可聘請合同管理專家或咨詢管理公司來管理這一部門的主要工作包括：...........索賠工作（二）。轉移風險，包括相互轉移風險和向第三方轉移風險兩方面。承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可以向承包人索賠向第三方轉移風險，主要是推行合同擔保、工程保險等在施工階段一推行保證和抵押自留風險分為有意識自留風險、無意識自留風險和設立風險基金三種。風險處理，就是施工合同風險管理的重要環(huán)節(jié).......反索賠索賠性質屬于經濟補償行為而不是懲罰（五）施工合同索賠的注意事項1...2...3....4....索賠的做法：......索賠意向通知的內容.....（二）索賠程序規(guī)定：1....2.....3....4.....(注意看時間)《民法通則》、《合同法》等法律法規(guī)，......法律依據， 等四類工程變更也是合同變更。除合同另有約定外，質量保證金為合同價款的3%。缺陷責任期最長不得超過2年承包人應在收到通知后的7天內派人修復，直至檢驗合格為止。（二）1......2......3......（時間）。發(fā)包人如無異議，應在缺陷責任期滿后的14天內將剩余的質量保證金返還給成為承包人。暫定原則：（一）客觀原則（二）公正原則（三）公平原則（四）專業(yè)原則.........調整等事項。不予執(zhí)行仲裁裁決的情況：...... 訴訟原則（一）獨立審批原則（二）權利平等原則（三）以事實為依據，以法律為準繩原則（四）先行調解原則人民法院的管轄：地域管轄、級別管轄、專屬管轄P258第二段（一）.15日......10日.......P259倒數一二段